國有企業(yè)國際規(guī)則與中國國企海外投資

導論
一 研究背景
二 研究目標和主要內容
三 研究方法
四 本書的創(chuàng)新與不足
第一章 國有企業(yè)規(guī)則的產生與演進：理論解讀與分析框架
第一節(jié) TPP國有企業(yè)規(guī)則產生的理論闡釋
一 TPP國有企業(yè)規(guī)則的經濟學理論基礎
二 霸權穩(wěn)定論對TPP國有企業(yè)規(guī)則的解釋及局限性
第二節(jié) 后TPP時期國際經貿投資規(guī)則的重塑
一 逆全球化下多邊國際經貿投資規(guī)則的失靈與重塑
二 國際經貿投資規(guī)則制定權的博弈：投資利益論和雙層博弈論
三 逆全球化背景下國際經濟規(guī)則的重構與雙層博弈
第三節(jié) 建立應對國有企業(yè)規(guī)則的分析框架
一 應對TPP國有企業(yè)規(guī)則需要創(chuàng)新IPE視角
二 中國國有企業(yè)海外投資中的中國特質
三 以中國特色的IPE分析框架確立中國應對TPP國有企業(yè)規(guī)則的立場
第二章 TPP國有企業(yè)規(guī)則核心條款及后續(xù)發(fā)展
第一節(jié) TPP國有企業(yè)規(guī)則的體系、概念界定與適用
一 TPP國有企業(yè)規(guī)則的體系
二 TPP第17章對國有企業(yè)的界定
三 TPP國有企業(yè)規(guī)則的適用范圍
第二節(jié) TPP國有企業(yè)規(guī)則解析
一 非歧視待遇和商業(yè)考慮
二 非商業(yè)援助
三 透明度
四 不利影響和損害的判定
五 救濟措施——必須通過爭端解決機制
第三節(jié) 美墨加協(xié)定和歐盟-越南協(xié)定國有企業(yè)條款的變化
一 美國、歐盟締約實踐表明，主要發(fā)達經濟體對外簽訂FTIA含有國有企業(yè)專章將成為常態(tài)
二 USMCA對原TPP國有企業(yè)規(guī)則的發(fā)展：呈現(xiàn)針對中國產業(yè)補貼措施的特點
三 歐盟-越南協(xié)定的國有企業(yè)專章及主要內容
第四節(jié) 國有企業(yè)規(guī)則在推動競爭中立原則的影響
一 競爭中立原則的要求及法律實踐
二 TPP國有企業(yè)規(guī)則對實現(xiàn)美國打擊中國國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標效果有限
三 國有企業(yè)規(guī)則對轉型國家的影響
第三章 后TPP時期國有企業(yè)規(guī)則的演進
第一節(jié) 非市場經濟問題演變?yōu)閷χ袊洕w制的排斥
一 發(fā)達經濟體“競爭中立原則”的國內立法適用范圍有限
二 “非市場經濟國家”問題的提出和爭議
三 “非市場經濟國家”認定標準涉及政府與市場的基本關系，大大深化了國有企業(yè)規(guī)則的要求
四 限制“非市場經濟國家”的規(guī)則呈現(xiàn)專門針對中國經濟體制的趨勢
第二節(jié) 美國通過貿易戰(zhàn)意圖“規(guī)鎖”中國的政府主導經濟模式
一 美國推動重建意圖排斥中國的國際貿易投資規(guī)則體系
二 美國在市場準入、產業(yè)補貼政策、國有企業(yè)等方面對中國提出高標準規(guī)則
第三節(jié) 歐美外資審查立法趨嚴
一 以國家安全為由否決中國企業(yè)并購的案例顯著上升
二 制定新的國家安全審查法或外資法，嚴格審查高新戰(zhàn)略產業(yè)的外資并購
三 投資協(xié)議對外國政府控制的企業(yè)投資特別關注
第四節(jié) 國際主權貸款規(guī)則對中國“一帶一路”建設優(yōu)惠貸款的軟約束
一 中國在“一帶一路”建設上采取的金融支持模式
二 中國“一帶一路”建設中的“債務陷阱”、不透明等問題
三 負責任主權貸款國際規(guī)則立法進程
四 中國“一帶一路”建設中履行貸方責任與國際規(guī)則的不同
第四章 中國國有企業(yè)及對外投資政策面臨的挑戰(zhàn)
第一節(jié) 中國國有企業(yè)改革進程和經營模式面臨競爭中立原則的市場化要求
一 中國國有企業(yè)經營基礎和目標與競爭中立原則所要求的商業(yè)考慮目標存在差異
二 中國國有企業(yè)被視為扭曲市場的重要因素，面臨反補貼、反傾銷多重限制
三 非歧視待遇、禁止非商業(yè)援助、透明度要求對中國國有企業(yè)經營模式的影響
第二節(jié) 中國對外投資產業(yè)政策受到諸多指責和限制
一 中國對外投資產業(yè)政策具有較強的政府干預特征
二 中美貿易談判中的產業(yè)政策之爭
三 中國對外投資產業(yè)政策將面臨的規(guī)則限制
第三節(jié) 中國“一帶一路”投資面臨風險控制與規(guī)則博弈
一 中國“一帶一路”投資需要強化風險控制
二 “一帶一路”存在規(guī)則博弈
第五章 國際經貿投資規(guī)則重塑背景下的中國立場與對策
第一節(jié) 引入競爭中立原則深化中國國有企業(yè)改革
一 國有企業(yè)國際規(guī)則推進壓力下確立中國國有企業(yè)改革的底線思維
二 逐步引入競爭中立原則，降低中國國有企業(yè)面臨的國際規(guī)則壓力
第二節(jié) 審慎評估中國對外投資利益參與國際規(guī)則博弈
一 中國對外投資利益評估存在的問題
二 審慎評估中國國有企業(yè)對外投資的動機和利益
三 中國應在多層次參與規(guī)則博弈
第三節(jié) 應對TPP國有企業(yè)規(guī)則及其演進的規(guī)則設計
一 在投資條約中強調國有企業(yè)的中性定位和投資保護
二 力爭WTO框架下產業(yè)補貼政策的空間，在FTA中推動中國市場經濟地位的確認
三 強化“一帶一路”建設債務處理的國際合作，構建區(qū)域性金融預警系統(tǒng)
主要參考文獻