工程總承包項目法務(wù)指引（DB/EPC）

目　　錄

第一章　國內(nèi)工程總承包模式的演變與特點
一、試點階段的工程總承包模式 / 001
二、規(guī)范化發(fā)展階段的工程總承包模式 / 003
三、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展與創(chuàng)新階段的工程總承包模式 / 005
四、我國法律環(huán)境下工程總承包的兩種主要模式比較 / 008
第二章　工程總承包項目發(fā)包的前提條件
項目采用工程總承包模式發(fā)包的前提條件 / 011
第三章　工程總承包項目招標(biāo)的特點
一、工程總承包項目招標(biāo)中“一招多隨”的連帶性特點 / 018
二、工程總承包項目招標(biāo)中“多招合一”的復(fù)合性特點及實施難點 / 023
三、可不招標(biāo)的工程總承包項目范圍 / 025
四、工程總承包項目的投標(biāo)準(zhǔn)備時間 / 028
五、工程總承包項目評標(biāo)委員會的特殊要求 / 030
第四章　工程總承包人的資質(zhì)要求
一、工程總承包人的資質(zhì)管理制度在我國逐步完善 / 031
二、“放管服”政策指引下設(shè)計、施工兩大資質(zhì)互認(rèn)制度及其實施 / 035
第五章　工程總承包項目對投標(biāo)人資格的限制
一、工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位不得再成為項目的工程總承包人 / 041
二、政府投資項目總承包人資格條件的特殊要求及例外 / 047
第六章　工程總承包合同發(fā)承包雙方的風(fēng)險分配
一、工程總承包合同雙方風(fēng)險分配的基本原則 / 049
二、工程總承包合同雙方風(fēng)險分配的主要內(nèi)容 / 050
第七章　工程總承包項目中的分包問題
一、建設(shè)工程分包的種類 / 063
二、工程總承包人實施分包中應(yīng)注意的問題 / 066
三、工程總承包人對分包項目的責(zé)任 / 073
第八章　融資性工程總承包模式的類型與特點
一、融資性工程總承包模式的概念 / 077
二、融資性工程總承包模式常見類型及其特點 / 078
三、債權(quán)類融資性工程總承包模式與工程保理的區(qū)別 / 081
四、融資性工程總承包模式與BT建設(shè)模式的區(qū)別 / 081
五、墊資型工程總承包工程款支付進(jìn)度的合規(guī)性安排 / 082
六、融資性工程總承包模式的適用范圍 / 084
第九章　工程保理合同的法律特征及風(fēng)險防范
一、工程保理合同的概念 / 089
二、工程保理合同的類型 / 089
三、工程保理合同的法律特征 / 091
四、工程保理合同欺詐的行為認(rèn)定及其法律后果與風(fēng)險防范 / 096
第十章　工程總承包聯(lián)合體
一、工程總承包聯(lián)合體的法律概念 / 100
二、工程總承包聯(lián)合體的法律特征 / 102
三、工程總承包聯(lián)合體的資質(zhì)組合 / 103
四、工程總承包聯(lián)合體的牽頭人 / 104
五、工程總承包聯(lián)合體的協(xié)議 / 106
六、工程總承包聯(lián)合體的責(zé)任分擔(dān) / 110
七、工程總承包聯(lián)合體之間非法轉(zhuǎn)包行為的認(rèn)定與后果 / 119
第十一章　工程總承包合同計價與支付的形式及風(fēng)險防范
一、工程總承包合同價格的主要形式 / 122
二、工程總承包項目合同價格的組成內(nèi)容 / 125
三、導(dǎo)致工程總承包合同價格調(diào)整的因素 / 128
四、工程總承包合同結(jié)算與支付問題 / 144
五、工程總承包合同計價與支付管理風(fēng)險防范 / 149
第十二章　人工費分賬管理制度對工程總承包合同管理的影響
一、人工費分賬管理制度的探索 / 154
二、人工費分賬管理制度的內(nèi)涵 / 155
三、人工費分賬管理的方法 / 156
四、人工費分賬管理制度對工程總承包合同管理的影響 / 163
第十三章　工程總承包保證擔(dān)保制度
第一節(jié)　工程總承包合同擔(dān)保的概念、形式與特征 / 166
一、工程總承包合同擔(dān)保的概念 / 166
二、工程總承包合同擔(dān)保的類型與形式 / 167
三、工程保證合同擔(dān)保責(zé)任的特征與性質(zhì) / 169
四、現(xiàn)金擔(dān)保的性質(zhì) / 174
五、工程總承包保證擔(dān)保的責(zé)任范圍 / 174
第二節(jié)　工程總承包擔(dān)保的類別 / 175
一、工程總承包項目投標(biāo)擔(dān)保 / 175
二、發(fā)包人支付擔(dān)保 / 180
三、工程總承包人履約擔(dān)保 / 182
四、工程總承包人預(yù)付款擔(dān)保 / 184
五、工程總承包人工程質(zhì)量保證金擔(dān)保 / 188
六、工程總承包人支付擔(dān)保 / 190
七、農(nóng)民工工資支付擔(dān)保 / 191
第十四章　工程總承包項目的保險問題
一、工程保險的起源及在我國的發(fā)展 / 198
二、工程總承包保險的特征和分類 / 200
三、我國工程總承包保險實踐，以工程總承包合同條款為例 / 206
第十五章　工程總承包項目的合同問題
一、工程總承包合同的類型 / 209
二、工程總承包合同的特點與法律關(guān)系性質(zhì) / 210
三、判斷工程總承包合同無效的標(biāo)準(zhǔn) / 212
第十六章　工程總承包合同糾紛的法律適用及管轄
一、《建設(shè)工程施工合同司法解釋》不直接調(diào)整工程總承包合同糾紛 / 221
二、工程總承包人是否享有工程價款優(yōu)先受償權(quán) / 223
三、訴訟解決工程總承包合同糾紛的管轄問題 / 226
第十七章　工程總承包模式在TOD項目中的運用
一、當(dāng)前政策支持社會資本參與TOD（transit-oriented development）項目投資 / 233
二、當(dāng)前支持大型復(fù)雜項目采用“多招合一”方式采購的政策及落地案例 / 236
三、TOD項目中采用“多招合一”采購社會資本的方式及前提條件 / 238
四、TOD項目投資主體招標(biāo)與工程總承包招標(biāo)合并實施方式可更好地滿足政府與社會資本的利益訴求 / 241
附　　錄
1.鐵路建設(shè)項目工程總承包辦法 / 243
2.公路工程設(shè)計施工總承包管理辦法 / 249
3.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法 / 255
4.中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件（2012年版） / 261
5.建設(shè)項目工程總承包合同（示范文本）（GF-2020-0216） / 321