基層社會(huì)治理中的協(xié)同困境與對(duì)策研究

第一章 導(dǎo)論：關(guān)于主題的審視
第一節(jié) 研究背景與研究意義
一 研究背景
二 研究意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
一 國(guó)外協(xié)同治理研究回眸
二 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究進(jìn)展審視
三 總體評(píng)價(jià)
第三節(jié) 研究思路與研究方法
一 研究思路
二 研究方法
三 本書的結(jié)構(gòu)
本章小結(jié)
第二章 核心概念界定與研究的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 核心概念及其相互關(guān)系
一 基層社會(huì)治理
二 協(xié)同治理
三 協(xié)同治理模式對(duì)基層社會(huì)治理的解釋力
第二節(jié) 研究的理論基礎(chǔ)
一 系統(tǒng)論與協(xié)同論
二 治理理論
三 “巧匠”理論
四 無(wú)縫隙政府理論
本章小結(jié)
第三章 基層社會(huì)協(xié)同治理的必然性及基層政府的主導(dǎo)作用
第一節(jié) 基層社會(huì)治理面臨的新形勢(shì)及協(xié)同治理的必然性
一 基層社會(huì)治理出現(xiàn)的新形勢(shì)
二 基層社會(huì)治理面臨的主要問題
三 基層社會(huì)協(xié)同治理的必然性
第二節(jié) 基層政府在基層社會(huì)協(xié)同治理中的主導(dǎo)作用
一 基層社會(huì)治理中的多元主體
二 基層社會(huì)協(xié)同治理中基層政府的角色定位
三 基層政府在基層社會(huì)協(xié)同治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用
本章小結(jié)
第四章 基層社會(huì)協(xié)同治理的基本形態(tài)
第一節(jié) 政政互助：府際協(xié)同治理
一 府際關(guān)系的生成與研究進(jìn)展
二 基層政府協(xié)同治理的實(shí)踐轉(zhuǎn)向
三 府際間縱向協(xié)同、橫向協(xié)同與斜向協(xié)同
第二節(jié) 政社互動(dòng)：政府與社區(qū)的協(xié)同治理
一 基層社會(huì)治理中的政府與社區(qū)
二 基層社會(huì)治理中政社協(xié)同的困境及問題
三 基層協(xié)同治理中政府與社區(qū)關(guān)系的重理
第三節(jié) 政企互通：政府與企業(yè)的協(xié)同治理
一 政府與企業(yè)的關(guān)系及其演進(jìn)
二 政府與企業(yè)協(xié)同治理的現(xiàn)實(shí)根源
三 政府與企業(yè)協(xié)同治理的主要方式
第四節(jié) 政會(huì)互融：政府與社會(huì)組織的協(xié)同治理
一 政府與社會(huì)組織協(xié)同的必然性及其方式
二 政府與社會(huì)組織協(xié)同的功能阻滯
三 政府與社會(huì)組織協(xié)同治理的關(guān)系重塑
第五節(jié) 政民互連：政府與公民的協(xié)同治理
一 政府與公民關(guān)系的歷史發(fā)展與現(xiàn)實(shí)定位
二 政府與公民協(xié)同存在的主要問題
三 基層社會(huì)治理中政府與公民協(xié)同的關(guān)系重塑
本章小結(jié)
第五章 基層社會(huì)協(xié)同治理的困境及生成機(jī)理
第一節(jié) 基層社會(huì)協(xié)同治理的困境解析
一 主體地位不等動(dòng)搖協(xié)同結(jié)構(gòu)
二 協(xié)同動(dòng)力不足制約協(xié)同行為
三 權(quán)責(zé)關(guān)系不明擾亂協(xié)同秩序
四 擁有權(quán)力不均影響協(xié)同效果
第二節(jié) 基層社會(huì)協(xié)同治理困境的生成機(jī)理
一 協(xié)同惰性： 困境生成的客觀因素
二 信任闕如： 困境生成的主觀因素
三 機(jī)制缺失： 困境生成的動(dòng)態(tài)因素
四 制度滯后： 困境生成的靜態(tài)因素
本章小結(jié)
第六章 國(guó)外協(xié)同治理的經(jīng)驗(yàn)與啟示
第一節(jié) 英國(guó)社會(huì)協(xié)同治理的經(jīng)驗(yàn)與啟示
一 英國(guó)社會(huì)協(xié)同治理的基本做法及經(jīng)驗(yàn)
二 英國(guó)社會(huì)協(xié)同治理的啟示
第二節(jié) 美國(guó)社會(huì)協(xié)同治理的經(jīng)驗(yàn)與啟示
一 美國(guó)社會(huì)協(xié)同治理的基本做法及經(jīng)驗(yàn)
二 美國(guó)社會(huì)協(xié)同治理的啟示
第三節(jié) 日本社會(huì)協(xié)同治理的經(jīng)驗(yàn)與啟示
一 日本社會(huì)協(xié)同治理的基本做法及經(jīng)驗(yàn)
二 日本社會(huì)協(xié)同治理的啟示
本章小結(jié)
第七章 推進(jìn)基層社會(huì)協(xié)同治理的路徑思考
第一節(jié) 構(gòu)建協(xié)同治理的基礎(chǔ)平臺(tái)
一 網(wǎng)絡(luò)整合：信息監(jiān)測(cè)中心和辦公平臺(tái)的建立
二 組織架構(gòu)：基層社會(huì)治理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建設(shè)
三 制度建設(shè)：打造多元主體協(xié)同行為的規(guī)范化平臺(tái)
第二節(jié) 培育協(xié)同治理的多元主體
一 樹立多元主體的協(xié)同治理理念
二 改變基層政府的管理方式
三 提升協(xié)同主體的素質(zhì)和能力
第三節(jié) 完善協(xié)同治理的相關(guān)機(jī)制
一 重視協(xié)同主體間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
二 建立各方治理主體間的信任機(jī)制
三 建立相關(guān)主體協(xié)同治理的激勵(lì)機(jī)制
四 健全治理主體間協(xié)同的監(jiān)督機(jī)制
第四節(jié) 創(chuàng)新協(xié)同治理的工作方式
一 完善公眾參與，實(shí)現(xiàn)工作方式的民主化創(chuàng)新
二 變革工作流程．實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)
三 綜合運(yùn)用治理工具，推進(jìn)協(xié)同方式的完善和創(chuàng)新
第五節(jié) 改善協(xié)同治理的外部環(huán)境
一 營(yíng)造跨部門協(xié)同和跨組織協(xié)同的文化氛圍
二 改善基層協(xié)同治理的法治環(huán)境
本章小結(jié)
研究結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
后 記