義務教育學校布局問題研究

　　《義務教育學校布局問題研究》是教育部哲學社會科學重大攻關項目“義務教育學校布局問題研究”的主要成果。伴隨我國經濟轉軌、社會轉型和快速的城鎮(zhèn)化，大量農村人口不斷向城鎮(zhèn)地區(qū)流動，人口流動與屬地化教育資源配置之間的矛盾，對我國基礎教育發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。學校布局調整不僅涉及學校的空間布局，也涉及教育資源優(yōu)化配置，更是不同主體的價值選擇與利益博弈的過程。從公共政策視野看，中小學布局調整的動因是什么？如何評估學校布局調整政策之利弊得失？學校撤并標準和程序如何確定？如何重新認識和評估鄉(xiāng)村學校的多元價值和戰(zhàn)略地位？《義務教育學校布局問題研究》是華中師范大學研究團隊探索農村教育發(fā)展的階段性成果。課題組運用量化與質化相結合的方法對義務教育學校布局調整政策進行了深入探索。研究團隊先后前往浙江、山東、湖北、湖南、內蒙古、陜西等11個省份進行了艱辛的調查，收集了來自學生、教師、校長、教育管理者、家長和村民等利益主體有價值的信息。調研的學校樣本4011個，學生樣本46912個，家長／監(jiān)護人樣本11005個，教師樣本12353個，豐富的第一手數據為我們分析義務教育學校布局問題提供了重要依據?！读x務教育學校布局問題研究》主要包括五個部分。第一編為總論部分，介紹了研究的緣起，研究進展和研究設計。第二編為專題研究，分別圍繞義務教育學校布局調整中的若干重要議題進行了分析，比如農村小規(guī)模學校發(fā)展問題、農村校車問題、寄宿制學校發(fā)展問題。第三編為國際比較研究，課題組選擇了印度、日本、澳大利亞、美國四個國家，分析了這些國家學校布局調整政策實施過程及對我國的啟示。第四編為個案研究，主要對學校布局調整中的典型案例進行深入研究，這些案例包括：村落視野中鄉(xiāng)村學校與民族文化傳承問題，縣城大規(guī)模學校發(fā)展問題，學校分散布局中教師“聯(lián)校走教”及教師行為差異性問題。上述個案從不同側面反映出義務教育學校布局調整對區(qū)域經濟、社會、文化和教育的影響，反映出鄉(xiāng)村學校對于鄉(xiāng)村發(fā)展的重要價值。第五編為政策研究，主要是針對義務教育學校布局調整中的若干政策議題進行實證研究，如學校撤并程序與撤并標準、學校布局調整的動因、學校規(guī)模經濟效應等議題。

　　華中師范大學教育學學士、教育經濟學碩士，香港中文大學教育經濟學哲學博士。現為華中師范大學教育學院教育經濟與管理系教授、香港中文大學教育學院博士后研究人員。宋慶齡基金會“西部園丁”項目特聘專家。