本書闡述跨年度預算的編制原理和具體實施步驟,以及建立跨年度預算平衡機制的原理,借鑒了國外成功的經驗,并建模進行科學研究和分析,有理有據且實操性強。首先從西方國家預算平衡理論演進出發(fā),闡述年度預算平衡轉向多年度預算平衡的歷史跨越。其次,本書對北京市實施跨年度預算平衡機制存在問題進行深入剖析。如:跨年度預算平衡機制與中期規(guī)劃之間銜接不夠緊密、績效評價比較薄弱、三年滾動預算的“滾動”效應難以真正實現及保障機制不夠健全等。再次,本書通過借鑒發(fā)達國家先進經驗,并運用時間序列模型和主成分回歸模型,對北京市未來三年財政收支進行預測。最后,本書提出了進一步完善北京市跨年度預算平衡機制的政策建議。