WTO補(bǔ)貼規(guī)則與我國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策的變革

自序
導(dǎo)論
一、選題背景
二、研究意義
三、研究現(xiàn)狀
四、研究思路和研究方法
五、研究的主要內(nèi)容
第一章 GATT／WTO補(bǔ)貼規(guī)規(guī)則
第一節(jié) GATT／WTO補(bǔ)貼規(guī)則的演變
一、GATTl947／GATTl994第16條及其修正案
二、東京回合《補(bǔ)貼守則》
三、烏拉圭回合產(chǎn)生的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》
第二節(jié) 補(bǔ)貼的認(rèn)定
一、財(cái)政資助與收入或價(jià)格支持
二、授予利益
第三節(jié) 專(zhuān)向性標(biāo)準(zhǔn)
一、專(zhuān)向性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生及理論基礎(chǔ)
二、專(zhuān)向性的認(rèn)定
第四節(jié) 禁止性補(bǔ)貼
一、出口補(bǔ)貼
二、進(jìn)口替代補(bǔ)貼
第五節(jié) 可訴性補(bǔ)貼
一、不利影響
二、嚴(yán)重侵害的判別
第六節(jié) 對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員及中國(guó)的特殊規(guī)定
一、對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊和差別待遇
二、對(duì)中國(guó)的特殊規(guī)定
第二章 WTO法背景下我國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策的法律風(fēng)險(xiǎn)：總體分析／08z
第一節(jié) 禁止性補(bǔ)貼仍存在
一、出口補(bǔ)貼
二、進(jìn)口替代補(bǔ)貼
三、自貿(mào)區(qū)有些片區(qū)存在禁止性補(bǔ)貼
第二節(jié) 專(zhuān)向性補(bǔ)貼廣泛存在
一、不少補(bǔ)貼具有法律專(zhuān)向性
二、潛在的事實(shí)專(zhuān)向性問(wèn)題
三、有些補(bǔ)貼具有地區(qū)專(zhuān)向性
四、自貿(mào)區(qū)某些片區(qū)特享的補(bǔ)貼具有專(zhuān)向性
第三節(jié) 補(bǔ)貼政策的透明度不高
一、貿(mào)易政策的透明度總體上有提高但仍遭質(zhì)疑
二、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策通知及報(bào)告的及時(shí)性和完整性不足
第三章 WTO法背景下我國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策的法律風(fēng)險(xiǎn)：個(gè)案分析
第一節(jié) 個(gè)案分析之一：政策性貸款中的法律專(zhuān)向性問(wèn)題
一、專(zhuān)家組對(duì)政策性貸款法律專(zhuān)向性的認(rèn)定
二、專(zhuān)家組的法律專(zhuān)向性認(rèn)定疑析
三、上訴機(jī)構(gòu)對(duì)于專(zhuān)家組的法律專(zhuān)向性裁決的復(fù)審
四、上訴機(jī)構(gòu)的法律分析不夠嚴(yán)謹(jǐn)
第二節(jié) 個(gè)案分析之二：人民幣匯率是否構(gòu)成出口補(bǔ)貼
一、WT0對(duì)于人民幣匯率問(wèn)題是否具有管轄權(quán)
二、關(guān)于我國(guó)政府是否存在匯率操縱
三、政府購(gòu)匯是否構(gòu)成財(cái)政資助，或收入支持或價(jià)格支持
四、人民幣匯率機(jī)制下政府購(gòu)匯是否“授予了利益”
五、人民幣匯率機(jī)制下政府購(gòu)匯是否構(gòu)成出口補(bǔ)貼
六、匯率補(bǔ)貼的專(zhuān)向性問(wèn)題
第四章 我國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策的初步調(diào)整
第一節(jié) 我國(guó)政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策的努力及其局限性
一、著眼于國(guó)內(nèi)法的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策調(diào)整效果不明顯
二、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策調(diào)整進(jìn)展緩慢
第二節(jié) 我國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策未能做出有效調(diào)整的原因
一、政府管理經(jīng)濟(jì)方式上的慣性
二、對(duì)于貿(mào)易自由化和公平競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足
三、地方政府往往較少顧及其補(bǔ)貼措施與WTO的相符性
第五章 產(chǎn)業(yè)政策的有效性與我國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整
第一節(jié) 重新審視產(chǎn)業(yè)政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用
一、產(chǎn)業(yè)政策的界定、類(lèi)型與不同的目標(biāo)
二、產(chǎn)業(yè)政策有效性的類(lèi)型化分析
三、支持和反對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的理論基礎(chǔ)辨析
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向及其對(duì)補(bǔ)貼政策調(diào)整的啟示
一、中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)有的發(fā)展方向
二、產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向?qū)ξ覈?guó)補(bǔ)貼政策調(diào)整的啟示
第六章 我國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策變革的基本理念和路徑
第一節(jié) WTO背景下政府補(bǔ)貼政策改革應(yīng)持有的基本理念
一、補(bǔ)貼政策的調(diào)整必須有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
二、補(bǔ)貼政策的改革應(yīng)重視國(guó)際義務(wù)的履行／20i
三、補(bǔ)貼政策的改革必須遵守國(guó)內(nèi)法
四、補(bǔ)貼政策的改革應(yīng)以促進(jìn)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)為核心
第二節(jié) 補(bǔ)貼方式和機(jī)制的選擇
一、對(duì)現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的處理
二、嚴(yán)格避免采用禁止性補(bǔ)貼
三、新出臺(tái)的補(bǔ)貼政策應(yīng)盡量具有非專(zhuān)向性的特征／2io
四、在提供補(bǔ)貼時(shí)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)不應(yīng)繼續(xù)被忽視
五、避免通過(guò)國(guó)有企業(yè)向產(chǎn)業(yè)提供有法律風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)貼
六、繼續(xù)推進(jìn)人民幣匯率的市場(chǎng)化以消除補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)
七、自貿(mào)區(qū)應(yīng)該先行產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整
第三節(jié) 提高補(bǔ)貼政策的透明度
一、提高補(bǔ)貼政策的國(guó)際透明度
二、提高補(bǔ)貼政策的國(guó)內(nèi)透明度
第七章 民用航空工業(yè)補(bǔ)貼的特殊性及我國(guó)的對(duì)策
第一節(jié) 民用航空器補(bǔ)貼規(guī)則
一、《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》
二、與民用航空器補(bǔ)貼有關(guān)的其他規(guī)則
第二節(jié) 歐美民用大飛機(jī)補(bǔ)貼爭(zhēng)端：補(bǔ)貼實(shí)踐及其法律性質(zhì)
一、“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體——匯率案”與歐美《1992年協(xié)議》
二、從“歐共體——民用大飛機(jī)案”看歐共體對(duì)空客的補(bǔ)貼實(shí)踐
三、從“美國(guó)——民用大飛機(jī)案”看美國(guó)對(duì)波音的補(bǔ)貼實(shí)踐
第三節(jié) 加拿大和巴西的支線(xiàn)飛機(jī)補(bǔ)貼爭(zhēng)端：補(bǔ)貼實(shí)踐及其法律性質(zhì)
一、“巴西——航空器案”
二、“加拿大——航空器案”
三、“加拿大——出口信貸案”
第四節(jié) 我國(guó)政府補(bǔ)貼大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的必要性
一、大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)決定了政府補(bǔ)貼的必要性
二、他國(guó)實(shí)踐印證了政府補(bǔ)貼大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的必要性
三、中國(guó)的后來(lái)者地位強(qiáng)化了政府補(bǔ)貼的必要性
第五節(jié) 我國(guó)政府補(bǔ)貼民航工業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)及其影響
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