國際金融危機爆發(fā)后,外資研發(fā)投入逆勢增長,研發(fā)中心的地位得到了跨越式提升,并向戰(zhàn)略研發(fā)中心轉變?;A型、創(chuàng)新型本地化研究占比有所上升,越來越多的跨國公司將在華研發(fā)中心作為其亞太區(qū)研發(fā)總部,有些甚至升級為全球技術研發(fā)中心。例如,通用電氣、??松梨凇⒂⑻貭柕热蛑髽I(yè)都在上海設立了全球研發(fā)中心。外資研發(fā)中心主要集中在長三角、環(huán)渤海和珠三角地區(qū),近年來也開始出現向中西部擴散的趨勢。從總體上看,外資研發(fā)機構和外資企業(yè)以及各類創(chuàng)新主體已成為我國國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,對我國國家創(chuàng)新體系建設發(fā)揮著重要的作用。外資研發(fā)中心的投資和設立也使我國引進外資的方式發(fā)生了很大變化??鐕緸檫m應金融危機對國際產業(yè)轉移所造成的影響,可能越來越傾向于生產和研發(fā)的轉移同步相伴進行,也給我國提高利用外資的效益、實現利用外資從“量”的提高到“質”的提升帶來了機遇。順應國際經濟、科技發(fā)展環(huán)境的變化,研究如何通過政策手段對外資研發(fā)中心創(chuàng)新和發(fā)展進行引導,從而充分發(fā)揮外資研發(fā)中心在我國國家創(chuàng)新體系建設中的重要作用,具有十分重要的意義。