爪牙：清代縣衙的書吏與差役

　　長期以來，幾乎所有研究清代地方政府的學(xué)術(shù)著作，皆漫畫式地將衙門吏役普遍描述為貪腐成性、一心只為追求自身私利之輩，認(rèn)為這些“為官之爪牙”的小人物在侵蝕著帝國統(tǒng)治的根基。本書利用清代巴縣檔案中的豐富素材，向我們展示了與上述刻板形象大為不同的另一幅歷史圖景。清代巴縣衙門的差役和書吏們，自己創(chuàng)制出了并奉行著一些非常精細(xì)的慣例、規(guī)矩與程序，以用來將諸如招募吏役新人、內(nèi)部晉升和分派承辦各種有利可圖的任務(wù)等事項(xiàng)加以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，同時通過對某些吏役濫用權(quán)力的極端個案進(jìn)行內(nèi)部懲戒的方式，來避免因此招致長官的追究。這些被吏役們稱為“房規(guī)”“班規(guī)”的慣例、規(guī)矩與程序，往往也為巴縣知縣們所實(shí)際認(rèn)可。后者在解決吏役們內(nèi)部發(fā)生的爭端時，常常會對這些慣例、規(guī)則與程序加以實(shí)際維護(hù)。但是，這些事實(shí)上發(fā)揮著行政法律制度之功用的慣例、規(guī)則與程序，卻不被清代的正式法律所承認(rèn)，其中一些做法甚至歷來被朝廷視為非法并下令禁止（例如陋規(guī)的收?。２贿^即便如此，上述這些慣例、規(guī)矩與程序仍具有一定的合理性，實(shí)際上在彌補(bǔ)著由于缺乏正式規(guī)則所造成的空隙。因此，吏役們憑借自身對于辦理縣衙公務(wù)而言的那種不可或缺性以及此類行為的慣例化特點(diǎn)，獲得了一種“非正式的合法性”（informal legitimacy）。本書超越那些將衙門吏役簡單視為反面人物的刻板印象描述，從而更為全面深刻地理解這些人物在清代縣衙當(dāng)中所實(shí)際扮演的角色，并思考其活動是如何可能影響到清代的國家與地方社會之關(guān)系。它不僅在瞿同祖等前輩們所做的先行研究之基礎(chǔ)上做出了創(chuàng)新性的學(xué)術(shù)推進(jìn)，而且揭示了迥異于馬克斯·韋伯所描畫的現(xiàn)代西方理性化官僚行政的另一種行政行為模式。

　　白德瑞（Bradly W. Reed），加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校歷史學(xué)博士，現(xiàn)為弗吉尼亞大學(xué)歷史系副教授，主要研究領(lǐng)域?yàn)榍宕姆墒泛偷胤秸?。出版有專著Talons and Teeth： County Clerks and Runners in the Qing Dynasty（斯坦福大學(xué)出版社2000年版），在Late Imperial China、Modern China、American History Review、Journal of Asian Studies等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文、書評多篇。尤陳俊，北京大學(xué)法學(xué)博士，現(xiàn)為中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師，教育部青年長江學(xué)者。主要研究領(lǐng)域?yàn)榉缮鐣W(xué)、法律文化、中國法律史、法學(xué)學(xué)術(shù)史、比較法和法學(xué)研究方法論。在《法學(xué)研究》，Modern China等國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表中英文學(xué)術(shù)論文50余篇，出版有專著《法律知識的文字傳播：明清日用類書與社會日常生活》及《從訴訟檔案出發(fā)：中國的法律、社會與文化》等多部編著。賴駿楠，北京大學(xué)法學(xué)博士，現(xiàn)為復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副教授。主要研究領(lǐng)域?yàn)榉墒贰Ｔ凇斗▽W(xué)研究》，《清史研究》，Modern China等國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表中英文學(xué)術(shù)論文20余篇，出版有專著《國際法與晚清中國：文本、事件與政治》及譯著《戰(zhàn)爭之諭：勝利之法與現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)的形成》。