煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法執(zhí)行說明

　　《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》自2020年7月1日起實施。《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》是在原“三位一體”安全生產(chǎn)標準化體系的基礎(chǔ)上，借鑒一些國際通用安全管理體系經(jīng)驗做法，結(jié)合近年來國家煤礦安監(jiān)局發(fā)布的新規(guī)定新要求，形成的具有我國煤炭行業(yè)特色的安全生產(chǎn)管理體系?！睹旱V安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》的有效實施，對促進我國煤礦進一步提升安全管理水平，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義?！睹旱V安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》按照PDCA循環(huán)的邏輯建立：——策劃（P）：提出企業(yè)的安全生產(chǎn)理念和目標，礦長作出安全承諾，帶領(lǐng)體系的建設(shè)和運行工作；建立健全組織機構(gòu)，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度，保障體系良好運行；強化從業(yè)人員素質(zhì)，為煤礦安全生產(chǎn)提供人才保障。——實施（D）：實施安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理和質(zhì)量控制，開展標準化生產(chǎn)作業(yè)?！獧z查（C）：通過內(nèi)部自查和外部檢查，對煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系運行情況進行考核評價?！倪M（A）：依據(jù)考核評價結(jié)果，對煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系各要素進行分析調(diào)整，推動管理體系自主運行、自我完善、持續(xù)改進。運行模式如圖1所示。為幫助煤礦企業(yè)和各級主管部門更好地掌握《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》，推動《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》順利實施，我們制定了《執(zhí)行說明》，對《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》重點條款、新增條款從理論和操作層面進行了說明，對部分條款進行了細化，同時列舉了“煤礦安全理念”“煤礦安全目標”“礦長安全承諾”“年度安全風(fēng)險辨識評估報告”“煤礦重大安全風(fēng)險管控方案”“新工作面專項安全風(fēng)險辨識評估報告”“新設(shè)備專項安全風(fēng)險辨識評估報告”“高危作業(yè)前專項安全風(fēng)險辨識評估報告”“事故專項安全風(fēng)險辨識評估報告”“安全生產(chǎn)標準化管理體系運行分析報告”等內(nèi)容示例，供執(zhí)行時參考。

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