排污許可管理條例

　　2021年1月24日，國務院總理李克強簽署第736號國務院令，公布《排污許可管理條例》（以下簡稱《條例》），共6章51條，自2021年3月1日起施行。 《條例》在規(guī)范排污許可證申請與審批方面主要作了如下規(guī)定：一是要求依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者申請取得排污許可證后，方可排放污染物，并根據污染物產生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，對排污單位實行分類管理，具體名錄由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門擬訂并報國務院批準后公布實施。二是明確審批部門、申請方式和材料要求，規(guī)定排污單位可以通過網絡平臺等方式，向其生產經營場所所在地設區(qū)的市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。三是明確審批期限，實行排污許可簡化管理和重點管理的審批期限分別為20日和30日。四是明確頒發(fā)排污許可證的條件和排污許可證應當記載的具體內容。 《條例》在強化排污單位的主體責任方面主要作了如下規(guī)定：一是規(guī)定排污單位污染物排放口位置和數量、排放方式和排放去向應當與排污許可證相符。二是要求排污單位按照排污許可證規(guī)定和有關標準規(guī)范開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，對自行監(jiān)測數據的真實性、準確性負責，實行排污許可重點管理的排污單位還應當安裝、使用、維護污染物排放自動監(jiān)測設備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯網。三是要求排污單位建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，如實記錄主要生產設施及污染防治設施運行情況。四是要求排污單位向排污許可證審批部門報告污染物排放行為、排放濃度、排放量，并按照排污許可證規(guī)定，如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開相關污染物排放信息。 《條例》在加強排污許可的事中事后監(jiān)管方面主要作了如下規(guī)定：一是要求生態(tài)環(huán)境主管部門將排污許可執(zhí)法檢查納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度計劃，根據排污許可管理類別、排污單位信用記錄等因素，合理確定檢查頻次和檢查方式。二是規(guī)定生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過全國排污許可證管理信息平臺監(jiān)控、現場監(jiān)測等方式，對排污單位的污染物排放量、排放濃度等進行核查。三是要求生態(tài)環(huán)境主管部門對排污單位污染防治設施運行和維護是否符合排污許可證規(guī)定進行監(jiān)督檢查，同時鼓勵排污單位采用污染防治可行技術。

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