中國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展指導(dǎo)（2020）

第 一篇 總體篇\t1
一、2019年中國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展回顧　1
二、信息通信業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的作用　8
三、2020年中國(guó)信息通信業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展思路　13
四、2020年行業(yè)管理重點(diǎn)工作舉措　16
第二篇　專題篇（專家視點(diǎn)）　23
專題一　信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究　23
一、信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意義　23
二、信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與核心特征　24
三、信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑　26
四、信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議　27
專題二　人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用遇到的問(wèn)題及關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)研究　29
一、現(xiàn)狀趨勢(shì)研判　29
二、關(guān)鍵問(wèn)題分析　32
三、相關(guān)意見建議　34
專題三　移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)支撐新基建的若干思考　37
一、全球移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)　37
二、我國(guó)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀　38
三、我國(guó)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題　39
四、發(fā)展建議　41
專題四　信息通信業(yè)助力“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略關(guān)鍵問(wèn)題研究　42
一、信息通信業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵剖析　42
二、信息通信業(yè)助力鄉(xiāng)村振興已取得顯著成果　43
三、繼續(xù)深度服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨諸多難題　45
四、策略建議　46
專題五　邊緣計(jì)算的關(guān)鍵問(wèn)題研究　48
一、邊緣計(jì)算的發(fā)展態(tài)勢(shì)　48
二、邊緣計(jì)算的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀　49
三、邊緣計(jì)算的產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)　49
四、存在的挑戰(zhàn)及發(fā)展建議　51
專題六　5G商用發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題研究　53
一、全球5G發(fā)展現(xiàn)狀　53
二、我國(guó)5G商用發(fā)展現(xiàn)狀　55
三、5G商用面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)　56
四、下一步工作考慮　58
專題七　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析創(chuàng)新應(yīng)用的發(fā)展趨勢(shì)　60
一、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析的發(fā)展背景及意義　60
二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析的創(chuàng)新應(yīng)用模式研究　61
三、推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展的措施建議　65
專題八　大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化領(lǐng)航作用　67
一、疫情沖擊，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)出現(xiàn)新變化　67
二、揚(yáng)帆起航，數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展　68
三、強(qiáng)化引領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展　70
專題九　“新基建”如何助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展　72
一、“新基建”發(fā)展體系的內(nèi)在邏輯　72
二、“新基建”的發(fā)展現(xiàn)狀與行業(yè)實(shí)踐　74
三、“新基建”引發(fā)數(shù)字社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)　76
四、“新基建”行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及政策建議　77
專題十　“新基建”加速助力生活服務(wù)業(yè)消費(fèi)升級(jí)與品質(zhì)提升　79
一、生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程全面加速　79
二、“新基建”加快推進(jìn)生活服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展　80
三、對(duì)策建議　83
專題十一　大數(shù)據(jù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題研究　85
一、全球大數(shù)據(jù)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)　85
二、我國(guó)大數(shù)據(jù)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)　86
三、我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策　87
專題十二　區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用重點(diǎn)問(wèn)題研究　90
一、區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展研判　90
二、區(qū)塊鏈行業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀　92
三、技術(shù)應(yīng)用發(fā)展的制約因素　96
四、區(qū)塊鏈的發(fā)展建議　97
專題十三　車聯(lián)網(wǎng)，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵問(wèn)題思考　100
一、歐美戰(zhàn)略布局，政策利好C-V2X發(fā)展　100
二、我國(guó)車聯(lián)網(wǎng)C-V2X發(fā)展取得積極進(jìn)展　102
三、下一步工作考慮　105
專題十四　5G賦能未來(lái)交通　108
一、5G+技術(shù)助推規(guī)模性產(chǎn)業(yè)變革　108
二、5G全面賦能“實(shí)時(shí)”智慧城市　109
三、思考與建議　112
專題十五　聚焦網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全治理　113
一、全球網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全現(xiàn)狀　113
二、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的發(fā)展趨勢(shì)　115
三、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全治理的對(duì)策建議　116
專題十六　信息通信業(yè)在抗擊疫情和助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的貢獻(xiàn)　118
一、鼎力支撐疫情防控　118
二、全面助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)　120
三、下一步發(fā)展建議　122
專題十七　數(shù)字化抗疫背后的社會(huì)治理新模式　123
一、數(shù)字化治理的全面下沉　123
二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)下的社會(huì)化大協(xié)同　124
三、應(yīng)急管理成為基礎(chǔ)能力　125
四、人工智能和大數(shù)據(jù)成為數(shù)字化建設(shè)的必選項(xiàng)　126
五、結(jié)語(yǔ)　127
專題十八　IPv6與5G創(chuàng)新融合發(fā)展的研究　128
附　錄　133
附錄一　2019—2020年4月重要法規(guī)性、指導(dǎo)性文件　133
工業(yè)和信息化部關(guān)于修訂《電信業(yè)務(wù)分類目錄（2015年版）》的公告　133
工業(yè)和信息化部關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案　用戶真實(shí)身份信息電子化
核驗(yàn)試點(diǎn)工作的通知　134
工業(yè)和信息化部關(guān)于開展　2019年IPv6網(wǎng)絡(luò)就緒專項(xiàng)行動(dòng)的通知　138
工業(yè)和信息化部　國(guó)資委關(guān)于開展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi) 支撐經(jīng)濟(jì)
高質(zhì)量發(fā)展2019專項(xiàng)行動(dòng)的通知　144
工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)　Ka頻段設(shè)置使用動(dòng)中通
地球站相關(guān)事宜的通知　150
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)際申報(bào)簡(jiǎn)易程序規(guī)定（試行）》的通知　152
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)
能力專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知　156
工業(yè)和信息化部　教育部 人力資源和社會(huì)保障部 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì) 應(yīng)急管理部 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 國(guó)家能源局 國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局 關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見的通知　164
工業(yè)和信息化部關(guān)于開展　App侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治工作的通知　172
工業(yè)和信息化部關(guān)于調(diào)整800MHz頻段數(shù)字集群通信系統(tǒng)頻率使用規(guī)劃的
通知　176
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》的通知　179
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進(jìn)方案的通知　182
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《增強(qiáng)機(jī)器類通信系統(tǒng)頻率使用管理規(guī)定（暫行）》
的通知　188
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《開展第二類增值電信業(yè)務(wù)相關(guān)許可事項(xiàng)告知
承諾審批試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知　191
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)　《衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用可行性論證辦法（試行）》的
通知　197
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好疫情防控期間信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障
工作的通知　201
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)
工作的通知　205
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控期間寬帶網(wǎng)絡(luò)助教
助學(xué)工作的通知　208
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知　210
工業(yè)和信息化部關(guān)于開展2020年IPv6端到端貫通能力提升專項(xiàng)行動(dòng)的通知　215
工業(yè)和信息化部關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知　220
工業(yè)和信息化部關(guān)于調(diào)整700MHz頻段頻率使用規(guī)劃的通知　225
工業(yè)和信息化部辦公廳　國(guó)家廣播電視總局辦公廳 關(guān)于推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)
IPv6改造的通知　227
附錄二　2019—2020年4月中國(guó)信息通信業(yè)大事記　230