公共服務(wù)財(cái)政支出與中等收入群體發(fā)展

目    錄

第一章  問(wèn)題的提出

第一節(jié)  研究背景與意義

一、 研究背景

二、 研究意義

第二節(jié)  主要內(nèi)容

一、 研究的問(wèn)題

二、 研究視角

第三節(jié)  研究思路與研究方法

一、 研究思路

二、 章節(jié)安排

三、 研究方法

四、 期望創(chuàng)新點(diǎn)

第二章  文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ)

第一節(jié)  概念界定

一、 公共財(cái)政與公共服務(wù)財(cái)政支出

二、 中等收入群體

第二節(jié)  文獻(xiàn)研究

一、 公共服務(wù)財(cái)政支出與影響中等收入群體發(fā)展的主要因素

二、 教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政支出與中等收入群體的關(guān)系

三、 文獻(xiàn)述評(píng)

第三節(jié)  理論基礎(chǔ)

一、 中等收入群體理論

二、 公共財(cái)政理論

三、 收入分配理論

四、 阿馬蒂亞·森“可行能力”理論

第三章  公共服務(wù)財(cái)政支出影響中等收入群體發(fā)展的路徑與機(jī)理： 理論分析

第一節(jié)  公共服務(wù)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、 公共服務(wù)財(cái)政支出對(duì)總供給和總需求的影響

二、 公共服務(wù)財(cái)政支出對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

第二節(jié)  公共服務(wù)財(cái)政支出與收入分配

一、 公共服務(wù)財(cái)政支出對(duì)初次分配的影響

二、 公共服務(wù)財(cái)政支出對(duì)再分配的影響

三、 公共服務(wù)財(cái)政支出對(duì)社會(huì)流動(dòng)性的影響

四、 公共服務(wù)財(cái)政支出與制度因素

第三節(jié)  公共服務(wù)財(cái)政支出與可行能力

一、 公共服務(wù)財(cái)政支出對(duì)提升個(gè)體“可行能力”的影響

二、 公共服務(wù)財(cái)政支出對(duì)促進(jìn)“可行能力”平等的影響

第四節(jié)  公共服務(wù)財(cái)政支出對(duì)中等收入群體發(fā)展的影響： 宏觀視角的傳導(dǎo)路徑與機(jī)理

一、 公共服務(wù)財(cái)政支出影響中等收入群體的“兩線”路徑及機(jī)理

二、 公共服務(wù)財(cái)政支出影響中等收入群體的“三結(jié)構(gòu)”路徑及機(jī)理

第五節(jié)  公共服務(wù)財(cái)政支出對(duì)中等收入群體發(fā)展的影響： 微觀視角的傳導(dǎo)路徑與機(jī)理

一、 公共服務(wù)財(cái)政支出影響居民工資性收入的路徑和機(jī)理

二、 公共服務(wù)財(cái)政支出影響居民轉(zhuǎn)移性收入的路徑及機(jī)理

三、 公共服務(wù)財(cái)政支出影響居民財(cái)產(chǎn)性收入的路徑及機(jī)理

四、 公共服務(wù)財(cái)政支出影響居民經(jīng)營(yíng)性收入的路徑及機(jī)理

第四章  中國(guó)公共服務(wù)財(cái)政支出變化趨勢(shì)及其“擴(kuò)中”作用考察

第一節(jié)  公共服務(wù)財(cái)政支出總體趨勢(shì)

一、 公共財(cái)政支出占GDP的比重逐步提升

二、 公共服務(wù)財(cái)政支出占公共財(cái)政支出的比重逐步提高

第二節(jié)  醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出及其“擴(kuò)中”作用考察

一、 醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出比重上升明顯

二、 形成以醫(yī)療保障支出為主體的醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

三、 人均醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出地區(qū)間差距有所縮小

四、 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平明顯改善

五、 醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出在促進(jìn)中等收入群體發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用

第三節(jié)  教育財(cái)政支出及其“擴(kuò)中”作用考察

一、 教育財(cái)政支出比重不斷上升

二、 形成以義務(wù)教育支出為主體的教育財(cái)政支出格局

三、 為城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化提供了較為充足的財(cái)力保障

四、 教育財(cái)政支出對(duì)強(qiáng)化人力資本有明顯作用

第四節(jié)  社會(huì)保障財(cái)政支出及其“擴(kuò)中”作用考察

一、 社會(huì)保障財(cái)政支出變化趨勢(shì)

二、 社會(huì)保障支出結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)

三、 社會(huì)保障財(cái)政支出的地區(qū)間差距有所縮小

四、 城鄉(xiāng)居民人均轉(zhuǎn)移性收入差距縮小，從而有利于形成“擴(kuò)中”的收入分配格局

第五章  我國(guó)公共財(cái)政“擴(kuò)中”作用的問(wèn)卷調(diào)查分析

第一節(jié)  調(diào)查分析設(shè)計(jì)

一、 調(diào)查分析整體方法及設(shè)計(jì)

二、 調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)

第二節(jié)  調(diào)查過(guò)程及結(jié)果

一、 調(diào)查過(guò)程

二、 初步調(diào)查結(jié)果及篩選情況

三、 有效問(wèn)卷構(gòu)成

第三節(jié)  問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析

一、 對(duì)中等收入群體身份認(rèn)定的分析

二、 公共財(cái)政“擴(kuò)中”作用的問(wèn)卷分析

三、 公共財(cái)政支出的充分性及需求分析

四、 公共財(cái)政對(duì)“擴(kuò)中”的平衡性分析

第六章  我國(guó)公共服務(wù)財(cái)政支出“擴(kuò)中”作用的實(shí)證研究

第一節(jié)  中等收入群體比重的測(cè)算

一、 測(cè)算方法說(shuō)明

二、 數(shù)據(jù)來(lái)源和變量的描述性統(tǒng)計(jì)

三、 中等收入群體比重的計(jì)算方法

四、 中等收入群體占比測(cè)算

第二節(jié)  中等收入群體比重與公共服務(wù)財(cái)政支出的面板數(shù)據(jù)分析

一、 面板模型設(shè)定與變量描述性統(tǒng)計(jì)

二、 面板識(shí)別檢驗(yàn)

第三節(jié)  回歸結(jié)果和協(xié)整檢驗(yàn)

一、 財(cái)政支出與中等收入群體比重的關(guān)系

二、 公共服務(wù)財(cái)政支出與中等收入群體比重的關(guān)系

三、 教育財(cái)政支出與中等收入群體比重的關(guān)系

四、 醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出與中等收入群體比重的關(guān)系

五、 社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政支出與中等收入群體比重的關(guān)系

第四節(jié)  回歸結(jié)果分析

第七章  我國(guó)公共服務(wù)財(cái)政支出發(fā)揮“擴(kuò)中”作用面臨的問(wèn)題及其制度分析

第一節(jié)  我國(guó)公共服務(wù)財(cái)政支出發(fā)揮“擴(kuò)中”作用面臨的矛盾問(wèn)題

一、 公共服務(wù)財(cái)政支出與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求不相適應(yīng)的矛盾

二、 公共服務(wù)財(cái)政支出與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求不相適應(yīng)的矛盾

三、 公共服務(wù)財(cái)政支出不均等加劇收入分配不平等的矛盾

第二節(jié)  阻礙公共服務(wù)財(cái)政支出發(fā)揮“擴(kuò)中”作用的制度因素

一、 公共財(cái)政制度仍然存在不完善的地方

二、 公共服務(wù)體制建設(shè)滯后與公共服務(wù)需求快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)

三、 教育結(jié)構(gòu)不合理

四、 醫(yī)療衛(wèi)生制度改革尚不到位

五、 社會(huì)保障仍然面臨不充分、不公平、不可持續(xù)的挑戰(zhàn)

第八章  擴(kuò)大中等收入群體與公共服務(wù)財(cái)政支出： 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

第一節(jié)  美國(guó)

一、 中產(chǎn)階層發(fā)展的情況

二、 中產(chǎn)階層發(fā)展與公共服務(wù)財(cái)政支出

三、 財(cái)稅制度與中產(chǎn)階層

第二節(jié)  西歐國(guó)家

一、 中產(chǎn)階層發(fā)展的基本情況

二、 公共服務(wù)財(cái)政支出與中產(chǎn)階層發(fā)展

三、 財(cái)稅政策與中產(chǎn)階層發(fā)展

第三節(jié)  北歐國(guó)家

一、 中產(chǎn)階層發(fā)展的基本情況

二、 公共服務(wù)支出與中產(chǎn)階層發(fā)展

三、 公共支出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)和收入分配效應(yīng)

第四節(jié)  東亞國(guó)家

一、 日本中產(chǎn)階層發(fā)展與公共服務(wù)財(cái)政支出

二、 韓國(guó)中產(chǎn)階層發(fā)展與公共服務(wù)財(cái)政支出

第五節(jié)  拉美國(guó)家

一、 拉美國(guó)家中產(chǎn)階層發(fā)展的基本情況

二、 公共服務(wù)財(cái)政支出與中產(chǎn)階層發(fā)展

第六節(jié)  國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示

一、 把促進(jìn)中等收入群體發(fā)展作為公共服務(wù)財(cái)政支出的重要目標(biāo)

二、 把擴(kuò)大中等收入群體作為衡量公共服務(wù)財(cái)政支出有效性的重要指標(biāo)

三、 以公平和可持續(xù)為導(dǎo)向優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

四、 發(fā)揮政府和市場(chǎng)的合力第九章  提升我國(guó)公共服務(wù)財(cái)政支出“擴(kuò)中”作用的對(duì)策建議

第一節(jié)  優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

一、 提升公共服務(wù)財(cái)政支出的比重

二、 優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

三、 優(yōu)化教育財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

四、 優(yōu)化社會(huì)保障財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

第二節(jié)  以公共服務(wù)財(cái)政支出均等化為重點(diǎn)理順中央和地方財(cái)稅關(guān)系

一、 促進(jìn)公共服務(wù)財(cái)政支出均等化

二、 促進(jìn)各級(jí)政府公共服務(wù)事權(quán)、支出責(zé)任與財(cái)力相匹配

三、 推動(dòng)財(cái)政體制“扁平化”改革

四、 理順政府與市場(chǎng)關(guān)系

第三節(jié)  深化財(cái)政支出管理制度改革

一、 加強(qiáng)公共服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效管理制度建設(shè)

二、 推進(jìn)公共服務(wù)財(cái)政支出預(yù)算法治化、科學(xué)化、民主化

三、 完善公共服務(wù)供給績(jī)效考核體系

第四節(jié)  推進(jìn)稅收結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的協(xié)同調(diào)整

一、 在不增加稅負(fù)的前提下擴(kuò)大公共服務(wù)財(cái)政支出比重

二、 以稅收制度改革為公共服務(wù)財(cái)政支出提供財(cái)力保障

三、 由以間接稅為主向以直接稅為主的稅收結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

第五節(jié)  推動(dòng)財(cái)政制度和公共服務(wù)體制的聯(lián)動(dòng)改革

一、 以公共服務(wù)制度創(chuàng)新提升公共服務(wù)財(cái)政支出效率

二、 創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式

三、 加快公益事業(yè)機(jī)構(gòu)改革

四、 全面推行公共服務(wù)領(lǐng)域的政府采購(gòu)制度

參考文獻(xiàn)

后記