突發(fā)公共衛(wèi)生事件法律知識(shí)讀本

第一章?傳染病的預(yù)防

一?傳染病防治 / 003

1.兒童一定要接種疫苗嗎？接種疫苗有什么意義？ / 003

2.因害怕泄露隱私拒不配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的，違法嗎？ / 004

3.其他乘客不讓已做好防護(hù)的疑似傳染病病人上飛機(jī)，是違法行為嗎？ / 005

4.飯店服務(wù)員在排除罹患傳染病之前，能到崗工作嗎？ / 006

5.在疫情發(fā)生過(guò)程中有失職行為的人員，應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？ / 006

6.各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在傳染病預(yù)防控制中履行哪些職責(zé)？ / 007

7.傳染病預(yù)防、控制預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？ / 009

8.在傳染病預(yù)防方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好哪些方面的工作？ / 010

9.病毒、病原微生物研究實(shí)驗(yàn)室應(yīng)如何做好預(yù)防工作？ / 011

10.自然疫源地項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，應(yīng)如何做好防疫工作？ / 012

11.自制或販賣血液制品要承擔(dān)怎樣的法律后果？ / 014

12.對(duì)被傳染病病原體污染的物品與場(chǎng)所進(jìn)行消毒，是衛(wèi)健部門的法定義務(wù)嗎？ / 015

13.用工單位招工多少時(shí)，需要向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告？ / 016

14.被鼠疫和霍亂污染后，應(yīng)如何進(jìn)行消毒處理？ / 017

15.
水、物品被傷寒和副傷寒、細(xì)菌性痢疾、脊髓灰質(zhì)炎、病毒性肝炎病原體污染后應(yīng)怎么處理？ / 018

16.個(gè)人倒賣疫苗的，要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？ / 019

17.在狂犬病的防治管理方面，各部門的工作職責(zé)是什么？ / 020

二?動(dòng)物疫病防疫 / 022

18.動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所必須具備哪些防疫條件？ / 022

19.飼養(yǎng)員患了禽流感后還能繼續(xù)工作嗎？ / 023

20.
不得屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸哪些動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸哪些動(dòng)物產(chǎn)品？ / 024

21.上報(bào)動(dòng)物疫情有困難的，怎么辦？ / 025

22.是否必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫后才可出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志？ / 027

23.動(dòng)物檢疫人員在監(jiān)督檢查中重復(fù)檢疫收費(fèi)的，要承擔(dān)怎樣的法律后果？ / 028

24.運(yùn)輸動(dòng)物的車輛裝卸前后拒不清洗消毒的，如何處罰？ / 029

25.執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取哪些措施？ / 030

26.作為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)，能否開辦私人動(dòng)物診所？ / 032

27.明知不符合條件但仍頒發(fā)動(dòng)物診療許可證的，應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？ / 033

28.偽造動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的，應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？ / 034

三?野生動(dòng)物保護(hù) / 035

29.食用野生動(dòng)物及其制品的，需要承擔(dān)法律責(zé)任嗎？ / 035

30.因疫源疫病監(jiān)測(cè)需要獵捕受保護(hù)的野生動(dòng)物的，需要履行怎樣的手續(xù)？ / 036

31.獵捕、殺害野生動(dòng)物的，是否需要承擔(dān)刑事責(zé)任？ / 037

四?環(huán)境保護(hù)與公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理 / 039

32.在哪些場(chǎng)所工作的人員需要持有健康證？ / 039

33.公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)？其職責(zé)有哪些？ / 040

34.公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé)和義務(wù)有哪些？ / 041

35.衛(wèi)生監(jiān)督員濫用職權(quán)、收取賄賂的，應(yīng)受到怎樣的處罰？ / 042

36.沒(méi)有取得衛(wèi)生許可證就擅自營(yíng)業(yè)的，該如何處罰？ / 043

37.
對(duì)因衛(wèi)生質(zhì)量不合格被處罰的決定不服，拒不履行也不起訴的，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以怎么做？ / 044

38.在保護(hù)環(huán)境方面，企業(yè)有著怎樣的責(zé)任和義務(wù)？ / 045

39.企業(yè)違法排放污染物的，需要承擔(dān)什么責(zé)任？ / 046

第二章?突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理

一?報(bào)告、通報(bào)、公布、監(jiān)測(cè)與預(yù)警 / 051

1.相關(guān)人員和單位發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)，遵循何種報(bào)告原則？ / 051

2.突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度具體是怎樣規(guī)定的？ / 052

3.瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)疫情的，后果如何？ / 053

4.誰(shuí)有權(quán)向政府及相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患？ / 054

5.誰(shuí)有權(quán)對(duì)疫情信息進(jìn)行公布？ / 055

6.各部門應(yīng)如何對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)？ / 056

7.預(yù)警分為哪些級(jí)別，應(yīng)分別由哪些部門發(fā)布，發(fā)布預(yù)警后需要采取哪些措施？ / 057

二?應(yīng)急處置與救援 / 060

8.公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)采取哪些應(yīng)急處置措施？ / 060

9.在疫情發(fā)生后，各街道、基層社區(qū)應(yīng)采取什么措施？ / 062

10.受到公共衛(wèi)生事件影響的單位，需要采取哪些措施？ / 063

11.在對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施的選擇上，應(yīng)遵循怎樣的原則？ / 065

三?疫情控制 / 067

12.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？ / 067

13.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在接到傳染病報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取哪些措施呢？ / 068

14.因疫情應(yīng)當(dāng)隔離的人員拒絕隔離的，政府部門應(yīng)該如何處理？ / 069

15.對(duì)被隔離人員提供生活保障是政府的義務(wù)嗎？ / 070

16.傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，可以采取哪些緊急措施？ / 071

17.“封城”由哪個(gè)部門來(lái)決定？ / 072

第三章?醫(yī)療救治與管理

一?醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理 / 077

1.疫情發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診治患者的過(guò)程中應(yīng)注意什么？ / 077

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)在不具備診治能力時(shí)，應(yīng)該怎么辦？ / 078

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量實(shí)行何種責(zé)任制？ / 079

4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)如何保障和改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量？ / 080

5.醫(yī)院發(fā)生怎樣的傳染結(jié)果后，應(yīng)該依法上報(bào)？ / 081

二?醫(yī)療衛(wèi)生人員工作管理 / 083

6.從事傳染病防治的醫(yī)療衛(wèi)生人員在待遇上有何特殊之處？ / 083

7.疫情期間，有人對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員躲避不及，指指點(diǎn)點(diǎn)，違法了嗎？ / 084

8.疫情發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生人員不服從政府調(diào)遣的，需要承擔(dān)責(zé)任嗎？ / 085

9.在公共衛(wèi)生事件中被感染的醫(yī)護(hù)人員，可以認(rèn)定為工傷嗎？ / 087

10.感染科室的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具備哪些特別條件？ / 087

11.
新冠肺炎疫情期間，沒(méi)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格而治病救人且成功的，應(yīng)該網(wǎng)開一
面嗎？ / 088

三?藥品研發(fā)與生產(chǎn) / 090

12.突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，在藥品研制與生產(chǎn)中應(yīng)遵守哪些規(guī)范？ / 090

13.對(duì)于急需的藥品，應(yīng)實(shí)行何種審批制度？ / 091

14.在什么情況下，可以緊急調(diào)用藥品？ / 092

15.疫情期間，藥廠提高藥品的出廠價(jià)格，應(yīng)給予怎樣的處罰？ / 093

第四章?保障措施與評(píng)估重建

一?技術(shù)與物資保障 / 099

1.在疫情發(fā)生時(shí)，如何保障通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行？ / 099

2.如何做好技術(shù)資源儲(chǔ)備？ / 100

3.公益組織工作人員將防疫物資挪作他用的，需要承擔(dān)什么責(zé)任？ / 101

4.
突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門在保障緊急物資運(yùn)輸方面有怎樣的義務(wù)？ / 102

5.為應(yīng)對(duì)疫情，被調(diào)用的車輛運(yùn)輸物資時(shí)，是否需要《緊急運(yùn)輸通行證》？ / 103

6.
承擔(dān)重大傳染病疫情應(yīng)急處理緊急運(yùn)輸任務(wù)的單位或個(gè)人應(yīng)該遵守哪些
規(guī)定？ / 105

7.沒(méi)有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的個(gè)人，好心給疫區(qū)運(yùn)送物資，也會(huì)被處罰嗎？ / 106

8.疫情發(fā)生期間，物資緊缺的情況下，國(guó)家可以采取哪些措施？ / 107

9.在疫情發(fā)生期間，如何保障生活必需品的供應(yīng)？ / 108

二?稅收、財(cái)政金融保障 / 111

10.在疫情發(fā)生后，小微企業(yè)可以得到哪些稅收和政策優(yōu)惠？ / 111

11.對(duì)于國(guó)外人士捐贈(zèng)的物資，在進(jìn)入海關(guān)后，是否需要繳納關(guān)稅？ / 113

12.企業(yè)對(duì)疫區(qū)人民的捐贈(zèng)支出，能減免稅或抵稅嗎？ / 114

13.疫情發(fā)生時(shí)，政府可以采用單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)嗎？ / 115

14.疫情發(fā)生期間，債券發(fā)行是否可以正常申請(qǐng)？ / 116

三?司法工作保障 / 119

15.疫情防控期間，法院的訴訟服務(wù)如何開展？ / 119

16.疫情防控期間，訴訟時(shí)效怎么算？ / 120

17.疫情防控期間，法律援助工作如何開展？ / 122

四?獎(jiǎng)懲與恢復(fù) / 124

18.在疫情中作出貢獻(xiàn)的人員，應(yīng)給予怎樣的肯定？ / 124

19.公共衛(wèi)生事件得到有效控制后，應(yīng)采取哪些措施進(jìn)行恢復(fù)？ / 125

20.在恢復(fù)與重建過(guò)程中需要上一級(jí)政府支持的，應(yīng)該怎么辦？ / 126

21.在疫情發(fā)生過(guò)程中有失職行為的人員，通常會(huì)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？ / 127

第五章?監(jiān)督管理與責(zé)任落實(shí)

一?行政組織監(jiān)督與責(zé)任 / 131

1.疫情發(fā)生時(shí)，衛(wèi)生行政部門需要履行哪些監(jiān)督職責(zé)？ / 131

2.衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)享有哪些權(quán)力？ / 132

3.衛(wèi)生行政部門未依法履行職責(zé)的，需要承擔(dān)什么責(zé)任？ / 133

二?市場(chǎng)監(jiān)管 / 135

4.疫情防控期間，經(jīng)營(yíng)者囤積物資，高價(jià)售出的，構(gòu)成犯罪嗎？ / 135

5.人人都可以在朋友圈賣口罩等防疫物資嗎？ / 136

6.疫情管控期間，飯店偷偷開展外賣業(yè)務(wù)，應(yīng)如何處罰？ / 137

7.突發(fā)傳染病疫情，小區(qū)被封閉管理，有業(yè)主在家做飯賣給小區(qū)居民，違法嗎？ / 138

8.網(wǎng)絡(luò)銷售虛假偽劣防疫產(chǎn)品的，將會(huì)受到何種懲罰？ / 139

三?交通、旅游管理 / 141

9.對(duì)于出入疫區(qū)的交通工具，有關(guān)部門可以采取哪些檢疫措施？ / 141

10.重大傳染病疫情發(fā)生后，旅客接受衛(wèi)生檢疫檢查是法定義務(wù)嗎？ / 142

11.在交通工具上發(fā)現(xiàn)傳染病病人應(yīng)該怎么辦？ / 144

12.對(duì)拒絕交通衛(wèi)生檢疫的人或交通工具，工作人員可以怎么辦？ / 145

13.疫情防疫期間，有些村挖路斷交的做法，違法嗎？ / 147

14.
重大傳染病防治期間，工作人員實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫時(shí)，必須攜帶證件、佩戴標(biāo)志嗎？ / 148

15.因疫情發(fā)生，提前購(gòu)買的機(jī)票可以免費(fèi)退票嗎？ / 149

16.簽訂旅游合同后，因疫情無(wú)法出游的，旅游者可以要求解除合同嗎？ / 150

17.在發(fā)生重大疫情時(shí)，對(duì)于國(guó)家采取的限制措施，旅游者應(yīng)該怎么辦？ / 152

18.突發(fā)事件發(fā)生后，仍滯留外地或國(guó)外的旅游者怎么辦？ / 153

四?網(wǎng)絡(luò)管理 / 155

19.
突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，在網(wǎng)上發(fā)布自己編造的虛假信息，可能要承擔(dān)什么
法律責(zé)任？ / 155

20.在疫情期間，利用網(wǎng)站騙取捐款的，應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任？ / 156

21.疫情發(fā)生期間，利用網(wǎng)絡(luò)推銷“防疫藥品”的，需要承擔(dān)什么責(zé)任？ / 158

22.疫情期間，社交平臺(tái)對(duì)網(wǎng)友發(fā)布的謠言處置不力的，需要承擔(dān)法律責(zé)任嗎？ / 159

23.
利用疫情在網(wǎng)上散播謠言，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的，涉嫌構(gòu)成何種犯罪？ / 161

五?其他相關(guān)問(wèn)題 / 163

24.疫情期間，企業(yè)如何申領(lǐng)進(jìn)出口許可證？ / 163

25.疫情期間，公民還可以到民政局辦理相關(guān)業(yè)務(wù)嗎？ / 164

26.因疫情造成兒童缺失監(jiān)護(hù)人的，應(yīng)該怎么辦？ / 165

27.發(fā)生疫情后，合同無(wú)法履行需要承擔(dān)違約責(zé)任嗎？ / 167

28.
飯店在疫情期間不遵守國(guó)家暫停營(yíng)業(yè)的規(guī)定，繼續(xù)營(yíng)業(yè)的，應(yīng)受到何種
處罰？ / 168

29.
用人單位能以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難為由解除與因疫情不能返崗的員工的勞動(dòng)
合同嗎？ / 169

30.疫情期間，企業(yè)可以停發(fā)員工的工資嗎？ / 170

第六章?國(guó)境衛(wèi)生檢疫管理

一?國(guó)境衛(wèi)生檢疫與監(jiān)督 / 175

1.國(guó)境衛(wèi)生檢疫范圍和對(duì)象有哪些？ / 175

2.衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)有入境人員感染傳染病時(shí)，應(yīng)該怎么辦？ / 176

3.對(duì)于患有傳染病的人，衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)的工作人員可以阻止其出境嗎？ / 177

4.在國(guó)際通航的輪船上發(fā)現(xiàn)死因不明的尸體的，工作人員應(yīng)該怎么辦？ / 178

5.在國(guó)內(nèi)航行中發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例的，應(yīng)該怎么辦？ / 179

6.在疫情暴發(fā)時(shí)，衛(wèi)生行政部門可以采取哪些檢疫措施？ / 180

7.對(duì)于來(lái)自疫區(qū)的貨物，應(yīng)如何處理？ / 181

8.對(duì)于出入境的生物制品等特殊物品，需要經(jīng)過(guò)衛(wèi)生檢疫嗎？ / 182

9.對(duì)于來(lái)自疫區(qū)的食品，檢疫部門應(yīng)如何處理？ / 183

10.發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，相關(guān)部門應(yīng)該在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)報(bào)告？ / 184

11.衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)的職責(zé)是什么？ / 185

12.
衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)在檢查時(shí)，對(duì)于國(guó)境口岸、停留的交通工具以及相關(guān)從業(yè)人員的衛(wèi)生要求和標(biāo)準(zhǔn)有哪些？ / 187

13.國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé)有哪些？ / 189

二?海港、航空、陸地邊境檢疫 / 191

14.航行中的船舶發(fā)現(xiàn)染疫人，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生檢疫部門報(bào)告嗎？ / 191

15.船舶在入境前發(fā)現(xiàn)有傳染病人，在入境檢疫前應(yīng)當(dāng)如何設(shè)置檢疫信號(hào)？ / 192

16.懸掛檢疫信號(hào)的船舶?？扛劭诤螅先藛T可以隨意離船嗎？ / 193

17.對(duì)來(lái)自疫區(qū)的船舶可以進(jìn)行夜間檢疫嗎？ / 194

18.船上人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)許可便下船卸行李，應(yīng)如何處理該船？ / 195

19.飛機(jī)在飛行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)傳染病人，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)該怎么做？ / 196

20.入境旅客未經(jīng)入境查驗(yàn)可以離開查驗(yàn)場(chǎng)所嗎？ / 197

21.國(guó)際列車上的乘客在沒(méi)有經(jīng)過(guò)入境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可時(shí)，可以下車嗎？ / 197

22.
入境列車中發(fā)現(xiàn)傳染病人，在衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)處理完畢前，列車中的人員可以下車嗎？ / 198

23.徒步入境的人員，未經(jīng)入境查驗(yàn)可以離開指定的場(chǎng)所嗎？ / 199

三?衛(wèi)生處理 / 201

24.衛(wèi)生檢疫部門實(shí)施衛(wèi)生處理時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？ / 201

25.出境的航班上發(fā)現(xiàn)有疑似沾染傳染病病毒的物品應(yīng)當(dāng)怎么辦？ / 202

26.出境船舶上有因病而亡的尸體，該如何處理？ / 202

27.已經(jīng)實(shí)施過(guò)衛(wèi)生處理的交通工具，什么情況下會(huì)被再次實(shí)施衛(wèi)生處理？ / 203

28.在入境的交通工具上發(fā)現(xiàn)反常死亡的嚙齒動(dòng)物的，該如何處理？ / 204

29.國(guó)際航行的船舶免予除鼠證書的時(shí)效是多久？ / 205

四?檢疫傳染病管理 / 207

30.如何判定船舶上是否發(fā)生了鼠疫？ / 207

31.對(duì)于可能染有鼠疫的船舶、航空器應(yīng)當(dāng)如何處理？ / 208

32.霍亂染疫及有染疫嫌疑的船只，應(yīng)當(dāng)如何實(shí)施衛(wèi)生處理？ / 209

33.什么情況下航空器應(yīng)認(rèn)定為染有黃熱?。?/ 211

34.對(duì)黃熱病的染疫船舶、航空器，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行衛(wèi)生處理？ / 212

35.傳染病監(jiān)測(cè)的對(duì)象和內(nèi)容是什么？ / 213