日本城市規(guī)劃法研究

緒論  1

第1章 日本城市規(guī)劃法概說 4

第1節(jié) 概念 4

一、 學(xué)界狀況 4

二、 本書做法 6

第2節(jié) 沿革 7

一、 近代 7

二、 現(xiàn)代 13

第2章 日本城市規(guī)劃法的原則 21

第1節(jié) 公共利益原則 21

一、 公共利益論 21

二、 體現(xiàn) 26 

第2節(jié) 建筑自由原則 27

一、 概念 27

二、 體現(xiàn) 29

第3章 日本城市規(guī)劃的內(nèi)容 31

第1節(jié) 總體規(guī)劃 31

一、 都道府縣 32

二、 市町村 33

第2節(jié) 土地利用 34

一、 概說 34

二、 其他地域地區(qū) 35

第3節(jié) 城市設(shè)施建設(shè) 44

一、 類型 44

二、 規(guī)劃的內(nèi)容 44

三、 調(diào)查 45

四、 整體性與區(qū)域性 45

五、 標準 46

六、 行為限制與補償 46

七、 項目 48

第4節(jié) 市街地開發(fā)項目 50

一、 認可制 50

二、 預(yù)定區(qū)域 51 

第5節(jié) 地區(qū)規(guī)劃 51

一、 實施區(qū)域 52

二、 內(nèi)容 52

三、 制定程序 53

第4章 日本城市規(guī)劃法制度（一） 54

第1節(jié) 劃線制度 54

一、 沿革 54

二、 內(nèi)容 55

三、 效果 56

四、 例外 56 

第2節(jié) 用地分類制度 57

一、 沿革 57

二、 作用 58

三、 類型 58

四、 特點 69

第3節(jié) 開發(fā)許可制度 70

一、 形成與目的 70

二、 開發(fā)行為 71

三、 許可標準 72

四、 附加條件 74

五、 開發(fā)許可與公共設(shè)施 74

六、 開發(fā)許可的性質(zhì) 77

七、 許可程序 77

八、 許可糾紛 78

第4節(jié) 程序制度 82

一、 決定者 82

二、 流程 84

三、 提議 86

四、 居民參與 87

第5節(jié) 建筑規(guī)范制度 88

一、 沿革 89

二、 單體規(guī)定 90

三、 集體規(guī)定 91

四、 建筑確認 94

第6節(jié) 建筑協(xié)定制度 100

一、 根據(jù) 101

二、 程序和效力 101

三、 優(yōu)勢和特點 102

第5章 日本城市規(guī)劃法制度（二） 106

第1節(jié) 土地區(qū)劃整理制度 106

一、 概念 106

二、 實施者 107

三、 流程 108

四、 費用 113

第2節(jié) 城市再生制度 114

一、 背景 114

二、 組織 115

三、 城市再生緊急建設(shè)地域的特別措施 116

四、 城市再生建設(shè)規(guī)劃的特別措施 118

五、 選址適當化規(guī)劃的特別措施 119

六、 城市再生推進法人 120

七、 東京的城市再生 121

八、 《推進城市再生的基本想法》（2018） 123

第3節(jié) 空間利用制度 124

一、 空中空間 125

二、 共同溝 140

第4節(jié) 開發(fā)利益公共還原制度 144

一、 法源 144

二、 主要內(nèi)容 146

三、 實施 149

第6章 日本城市規(guī)劃法的司法實踐 153

第1節(jié) 關(guān)于行政行為性 153

一、 行政訴訟概說 153

二、 藍圖判決 155

三、 濱松土地區(qū)劃整理項目判決 157

四、 “同意”的行政行為性 162

第2節(jié) 關(guān)于原告適格 164

一、 原告適格范圍逐步擴大 165

二、 六號環(huán)線道路訴訟最高法院判決 167

三、 小田急高架項目訴訟最高法院判決 168

第3節(jié) 關(guān)于訴益 172

一、 狹義的訴益 172

二、 建筑確認與訴益 173

三、 開發(fā)許可與訴益 174

第4節(jié) 關(guān)于裁量審查 179

一、 “最判平成18?11?2民集60?9?3249” 179

二、 規(guī)劃裁量及其司法審查 180

第5節(jié) 關(guān)于長期限制的補償 183

一、 “最判平成17?11?1判時1928?25” 184

二、 討論 185 

第6節(jié) 關(guān)于公共設(shè)施致害的國家賠償 187

一、 法源 187

二、 道路致害賠償 188

三、 江河致害賠償 191

結(jié)語 城市規(guī)劃基本法的中日比較 195

參考文獻 206

后記 213