俄羅斯黃皮書由中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所和俄羅斯研究中心組織編寫,作者均為長期從事俄羅斯問題研究的專業(yè)科研人員?!抖砹_斯發(fā)展報告(2020)》是本皮書序列的第15本報告。本年度報告由總論、政治、經濟、外交、中俄關系五部分組成,共有24篇文章,全方位多角度地論述了2019年俄羅斯各方面的發(fā)展概況及需要關注的問題,反映了2019年俄羅斯政治、經濟、外交領域及中俄關系中的新情況、新變化和新特點。2019年是普京總統第四任期的關鍵一年,俄羅斯面臨著突破美歐經濟制裁促進經濟增長、改善民生緩和社會矛盾、調整對外戰(zhàn)略鞏固地緣政治空間等艱巨任務。總體上看,普京通過在內政外交領域采取一系列有力措施,實現了政治穩(wěn)定和經濟增長,在全球和地區(qū)問題上繼續(xù)發(fā)揮了獨特作用,因此2019年俄羅斯的發(fā)展是成功的。在政治領域,雖然執(zhí)政黨“統一俄羅斯”黨的威信受到一定程度的挑戰(zhàn),但普京仍然維持著較高的民意支持率;盡管反對派7-8月掀起大規(guī)模街頭抗議運動,但政治和社會局勢的穩(wěn)定性并未受到損害,普京總統仍然是俄羅斯政治安全的保障。在經濟領域,俄羅斯政府繼續(xù)落實普京總統新發(fā)布的“五月命令”,以俄羅斯進入世界經濟前五強為目標,調整財政政策、貨幣政策、產業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展政策;改善投資環(huán)境,試圖通過以加快落實“國家項目”帶動經濟走出徘徊不前的局面,實現突破式發(fā)展。在外交領域,雖然因烏克蘭問題,與美國和歐洲一些國家之間的關系仍處于僵局,但在其他方向的外交活動取得明顯進展:繼續(xù)推動歐亞聯盟建設,鞏固其在歐亞地緣政治空間的特殊地位;繼續(xù)“轉向東方”,重視與日本、韓國及東盟等國的聯系;同時與歐洲國家和土耳其強化地區(qū)合作,在敘利亞的軍事行動使其重新成為中東地區(qū)很具影響力的外部力量,大國地位得以鞏固和加強。2019年是中俄建交70周年,兩國全面戰(zhàn)略協作伙伴關系進入了新時代,兩國高層互訪頻繁,具有重要戰(zhàn)略意義的多個大項目瓜熟蒂落,“地區(qū)合作年”系列異彩紛呈,經貿合作規(guī)模和質量繼續(xù)擴大和提高,在國際舞臺上的戰(zhàn)略協作不斷深化,為未來十年繼續(xù)發(fā)展兩國關系奠定了堅實基礎。