新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織工作實(shí)用手冊(cè)

章 新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織工作概述
1.農(nóng)村工作是全黨工作重中之重………………………………………… 1
2.堅(jiān)持黨管農(nóng)村的優(yōu)良傳統(tǒng)……………………………………………… 2
3.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)………………………………… 2
4.農(nóng)村基層黨組織的重要地位和作用…………………………………… 3
5.農(nóng)村基層黨組織工作的指導(dǎo)思想……………………………………… 5
第二章 農(nóng)村基層黨組織的組織設(shè)置
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立黨的基層委員會(huì)…………………………………………… 8
2.農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的基本方法……………………………………… 8
3.黨支部的建立…………………………………………………………… 9
4.村黨支部的組織形式………………………………………………… 10
5.黨支部工作必須遵循的原則………………………………………… 10
6.農(nóng)村基層黨組織的人員配置………………………………………… 11
7.村黨的支部委員會(huì)的設(shè)立…………………………………………… 12
8.黨支部人數(shù)過多可設(shè)立若干黨小組………………………………… 12
9.縣以上有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位可以設(shè)立黨的基層組織…………… 13
10.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織可以成立黨的基層組織………………… 13
11.村改社區(qū)應(yīng)當(dāng)同步調(diào)整或者成立黨組織…………………………… 14
第三章 農(nóng)村基層黨組織的職責(zé)任務(wù)
1.黨的基層組織的基本任務(wù)…………………………………………… 15
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)………………………………………………… 16
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、
上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議…………… 17
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中
的重大問題…………………………………………………………… 17
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織…………… 18
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)黨組織建設(shè)………………………………………… 19
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)………………… 19
8.發(fā)展黨員的一般程序………………………………………………… 20
9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律…………………………………… 22
10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作……… 22
11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作……………………………… 24
12.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層治理……………………………………… 24
13.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人員配置及職責(zé)…………………………………………… 26
14.村黨組織的主要職責(zé)………………………………………………… 29
15.村黨組織要宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、
上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))的決議……………… 30
16.支部委員會(huì)向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作……………………………… 30
17.支部黨員大會(huì)………………………………………………………… 31
18.支部委員會(huì)會(huì)議……………………………………………………… 33
19.村黨組織要討論和決定本村各方面建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的
重要問題并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告…………………………………… 34
20.村黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村民自治…………………………………… 34
21.村黨組織在村級(jí)民主選舉中要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用………………… 35
22.黨支部委員會(huì)換屆選舉工作………………………………………… 36
23.村黨組織要加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格組織生活………………………… 38
24.召開黨支部民主生活會(huì)……………………………………………… 39
25.上好黨課的基本程序………………………………………………… 41
26.村黨組織要做好黨員管理工作……………………………………… 42
27.村黨組織要做好民主評(píng)議黨員工作………………………………… 42
28.村黨組織要做好入黨積極分子的教育和培養(yǎng)工作………………… 44
29.舉行入黨宣誓儀式…………………………………………………… 44
30.支部黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要程序……………………… 45
31.處置不合格黨員工作的程序………………………………………… 46
32.評(píng)選先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員工作…………………………………… 47
33.村黨組織要加強(qiáng)村級(jí)后備力量培育………………………………… 48
34.村黨組織要做好本村招才引智工作………………………………… 50
35.村黨組織要做好群眾工作…………………………………………… 50
36.村黨組織要領(lǐng)導(dǎo)本村的社會(huì)治理…………………………………… 52
37.黨支部委員會(huì)人員職責(zé)……………………………………………… 53
38.村黨小組的主要任務(wù)………………………………………………… 54
39.黨*的任職條件及職責(zé)任務(wù)…………………………………… 55
40.黨小組會(huì)議的召開…………………………………………………… 56
第四章 農(nóng)村基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)…………………… 58
2.農(nóng)村基層黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的具體任務(wù)………………………… 60
3.農(nóng)村基層黨組織要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度………………… 60
4.農(nóng)村基層黨組織應(yīng)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)……………………………… 61
5.農(nóng)村基層黨組織應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,
讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益………………………………… 62
6.堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村
綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展………………………………………………… 63
7.領(lǐng)導(dǎo)制定本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,組織、動(dòng)員各方面
力量保證規(guī)劃實(shí)施…………………………………………………… 64
8.組織黨員、群眾學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí),運(yùn)用科技
發(fā)展經(jīng)濟(jì),吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新…………………………… 65
9.農(nóng)村基層黨組織應(yīng)動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)………… 66
10.農(nóng)村基層黨組織應(yīng)因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)……………… 68
第五章 農(nóng)村基層黨組織應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
1.黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)組織群眾學(xué)習(xí)*新時(shí)代
中國特色社會(huì)主義思想……………………………………………… 71
2.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀…………………………………… 74
3.開展中國特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的
宣傳教育……………………………………………………………… 75
4.開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育…………………………… 77
5.開展黨的路線方針政策教育………………………………………… 79
6.開展思想道德和民主法治教育……………………………………… 81
7.開展好農(nóng)村精神文明建設(shè)…………………………………………… 82
8.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作…………………………………………… 84
9.對(duì)突出矛盾和問題要敢于斗爭(zhēng)……………………………………… 85
第六章 農(nóng)村基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)
1.農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)……………………………… 88
2.黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)……………… 90
3.完善“四議兩公開”決策機(jī)制、村民自治機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制……… 92
4.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系……… 93
5.農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的任務(wù)……………………………… 97
6.新時(shí)代如何堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)” ………………………………… 99
第七章 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
1.農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和忠實(shí)踐行*新時(shí)代
中國特色社會(huì)主義思想……………………………………………… 102
2.學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略…………………………… 104
3.新時(shí)代新任務(wù)對(duì)農(nóng)村基層干部提出的新要求……………………… 105
4.農(nóng)村基層干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的“五堅(jiān)持、五不準(zhǔn)” …………… 106
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔標(biāo)準(zhǔn)…………………………………… 108
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的來源渠道…………………………………………… 109
7.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔標(biāo)準(zhǔn)和來源渠道………………………… 110
8.黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線………… 111
9.黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹黨的思想路線……………… 114
10.黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹新時(shí)代黨的組織路線…… 116
11.黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹黨的群眾路線…………… 118
12.黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹黨的民主集中制,
認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度……………… 119
13.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開1次民主生活會(huì),村黨組織
領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開1次組織生活會(huì)………………………… 123
第八章 農(nóng)村基層黨組織應(yīng)大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
1.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)……………………… 125
2.黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格黨的組織生活………………………… 128
3.黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度…………… 129
4.黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù),
尊重和保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利………………………………………… 131
5.黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理…………… 132
6.黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律………………………… 134
7.黨的農(nóng)村基層組織要做好發(fā)展黨員工作…………………………… 136
8.農(nóng)村黨員應(yīng)當(dāng)在社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中
發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭投身鄉(xiāng)村振興,帶領(lǐng)群眾共同致富……… 138
第九章 強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和保障
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)………………………………………………………… 141
2.強(qiáng)化抓鄉(xiāng)促村………………………………………………………… 142
3.強(qiáng)化基礎(chǔ)保障………………………………………………………… 142
4.強(qiáng)化關(guān)心激勵(lì)………………………………………………………… 143
第十章 農(nóng)村基層黨組織常用黨務(wù)文書
1.決 議………………………………………………………………… 144
2.決 定………………………………………………………………… 145
3.通 知………………………………………………………………… 149
4.請(qǐng) 示………………………………………………………………… 150
5.報(bào) 告………………………………………………………………… 153
6.總 結(jié)………………………………………………………………… 154
7.通 報(bào)………………………………………………………………… 157
8.計(jì) 劃………………………………………………………………… 159
9.黨員鑒定……………………………………………………………… 161
附 錄
中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例……………………………………………… 163
中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例…………………………………… 171
全面提高新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量
———中央組織部負(fù)責(zé)人就修訂頒布《中國共產(chǎn)黨
農(nóng)村基層組織工作條例》答記者問……………………………… 183
中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)……………………………………… 191