未成年人刑事司法風險評估：場域、樣本與方法

　　未成年犯罪預防和權利保障也是我國人權發(fā)展計劃、國家軟實力建設的重中之重。2012年《刑事訴訟法》在未成年人刑事訴訟程序中確立的合適成年人、法律援助、社會調查、附條件不起訴等機制在司法實踐中出現程度不等的“程序失靈”。本項目從國際背景、改革視角、制度“短板”等現實語境出發(fā)，發(fā)現在我國針對涉罪未成年人的風險評估存在地區(qū)發(fā)展極不平衡局面，不利于平等保護、協(xié)同保護原則的實現。尤其是面對具有留守、流動、單親、家暴、性侵、網癮、毒癮等經歷的涉罪未成年人，現有風險評估機制在參與主體、經費保障、保密管理、專業(yè)方法等方面依然存在諸多制約因素。當前司法實踐的一個難點是，以京津冀為例，一些少年司法“先進”區(qū)域的未成年犯罪“異籍化”嚴峻，在風險評估及后續(xù)的安置幫教、社區(qū)矯正中，仍然存在不少“歧視性標簽”、“排斥性門檻”現象。從異地排斥走向協(xié)同保護是我國社會治理改革的一個發(fā)展方向。從國家戰(zhàn)略的角度，除了中西部合作外，建議積極推進京津冀地區(qū)、江浙滬地區(qū)、粵湘桂地區(qū)、東北地區(qū)等在未成年人特殊保護上的聯動化、協(xié)同化發(fā)展。

　　雷小政，法學博士、博士后，北京師范大學刑科院副教授，碩士生導師，北京師范大學當代司法人權保障研究中心主任助理；在《中國社會科學》（英文版）、《法學研究》、《中國法學》、《法律科學》、《法學雜志》等獨立或合作發(fā)表60余篇學術論文；主持和參加20余項國際國內法律實證研究項目；美國紐約維拉司法研究所、荷蘭馬斯特里斯特大學、臺灣高雄大學訪問學者；榮獲過中國政法大學“學術十星”、陳光中獎學金、中國政法大學科研創(chuàng)新獎、中國博士后科學基金面上資助項目、中國博士后基金特別資助項目、中國法學會刑訴訴訟法學會第三屆中青年優(yōu)秀科研成果獎、2012 年度最高人民檢察院優(yōu)秀科研成果獎等。