未成年人刑事司法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：場(chǎng)域、樣本與方法

　　未成年犯罪預(yù)防和權(quán)利保障也是我國(guó)人權(quán)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)的重中之重。2012年《刑事訴訟法》在未成年人刑事訴訟程序中確立的合適成年人、法律援助、社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴等機(jī)制在司法實(shí)踐中出現(xiàn)程度不等的“程序失靈”。本項(xiàng)目從國(guó)際背景、改革視角、制度“短板”等現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境出發(fā)，發(fā)現(xiàn)在我國(guó)針對(duì)涉罪未成年人的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在地區(qū)發(fā)展極不平衡局面，不利于平等保護(hù)、協(xié)同保護(hù)原則的實(shí)現(xiàn)。尤其是面對(duì)具有留守、流動(dòng)、單親、家暴、性侵、網(wǎng)癮、毒癮等經(jīng)歷的涉罪未成年人，現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制在參與主體、經(jīng)費(fèi)保障、保密管理、專(zhuān)業(yè)方法等方面依然存在諸多制約因素。當(dāng)前司法實(shí)踐的一個(gè)難點(diǎn)是，以京津冀為例，一些少年司法“先進(jìn)”區(qū)域的未成年犯罪“異籍化”嚴(yán)峻，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及后續(xù)的安置幫教、社區(qū)矯正中，仍然存在不少“歧視性標(biāo)簽”、“排斥性門(mén)檻”現(xiàn)象。從異地排斥走向協(xié)同保護(hù)是我國(guó)社會(huì)治理改革的一個(gè)發(fā)展方向。從國(guó)家戰(zhàn)略的角度，除了中西部合作外，建議積極推進(jìn)京津冀地區(qū)、江浙滬地區(qū)、粵湘桂地區(qū)、東北地區(qū)等在未成年人特殊保護(hù)上的聯(lián)動(dòng)化、協(xié)同化發(fā)展。

　　雷小政，法學(xué)博士、博士后，北京師范大學(xué)刑科院副教授，碩士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)當(dāng)代司法人權(quán)保障研究中心主任助理；在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》（英文版）、《法學(xué)研究》、《中國(guó)法學(xué)》、《法律科學(xué)》、《法學(xué)雜志》等獨(dú)立或合作發(fā)表60余篇學(xué)術(shù)論文；主持和參加20余項(xiàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)法律實(shí)證研究項(xiàng)目；美國(guó)紐約維拉司法研究所、荷蘭馬斯特里斯特大學(xué)、臺(tái)灣高雄大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者；榮獲過(guò)中國(guó)政法大學(xué)“學(xué)術(shù)十星”、陳光中獎(jiǎng)學(xué)金、中國(guó)政法大學(xué)科研創(chuàng)新獎(jiǎng)、中國(guó)博士后科學(xué)基金面上資助項(xiàng)目、中國(guó)博士后基金特別資助項(xiàng)目、中國(guó)法學(xué)會(huì)刑訴訴訟法學(xué)會(huì)第三屆中青年優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)、2012 年度最高人民檢察院優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)等。