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鄰避抉擇:風險、利益和信任

鄰避抉擇:風險、利益和信任

定 價:¥98.00

作 者: 劉冰 著
出版社: 社會科學文獻出版社
叢編項: 風險與危機治理叢書
標 簽: 暫缺

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ISBN: 9787520165396 出版時間: 2020-03-01 包裝: 平裝
開本: 16開 頁數(shù): 340 字數(shù):  

內容簡介

  鄰避設施選址問題在不同經濟結構、不同社會背景和不同政治體制的國家中普遍存在。處在經濟轉軌、社會轉型期的中國面臨的選址問題尤為嚴峻。鄰避設施選址問題的本質是不確定性和利益多元化,對選址決策模式提出了挑戰(zhàn)。本研究試圖回答影響公眾反對態(tài)度的主要因素有哪些,特別是哪些因素是與決策模式的特征相聯(lián)系的,從而為改進決策模式提供參考。本研究運用現(xiàn)代風險治理理論,以公眾為主要研究對象,系統(tǒng)性地考量公眾看待選址風險、收益、公平性等問題的態(tài)度,通過第一手調查數(shù)據(jù)對影響公眾態(tài)度的因素進行了實證分析,重點關注現(xiàn)有決策模式對公眾態(tài)度和行為的影響。研究內容包括:(1)鄰避設施選址的政策困境及現(xiàn)有決策模式的梳理和評價;(2)構建鄰避設施選址問題的理論分析框架;(3)鄰避設施選址的社會風險根源的實證分析;(4)選址決策模式與社會風險因素之間的關系研究;(5)改進選址決策模式的政策建議。研究結果顯示,對公眾態(tài)度產生顯著影響的因素是“風險感知”、“程序公正”以及公眾所“感知到的個人收益”,其中“風險感知”的影響最為強烈。“程序公正”雖然對公眾態(tài)度的直接影響較小,但是同時影響“風險感知”和“公眾信任”兩個中介變量,從而對公眾態(tài)度產生間接影響。當前實現(xiàn)程序公正的迫切要求是征求公眾意見和加強信息公開。最后基于風險治理理論構建了緩解選址沖突的利益相關者共同參與的選址決策模型。

作者簡介

  劉冰,女,博士,北京師范大學中國社會管理研究院/社會學院副教授,研究方向:風險與社會治理。先后在武漢大學獲得經濟學學士和碩士學位,在浙江大學獲得經濟學博士學位,在清華大學公共管理學院從事博士后研究工作,曾在美國紐約州立大學做訪問學者。清華大學中國應急管理研究基地兼職研究員、國際風險治理理事會中國中心(IRGC-China center)非常駐研究員,京津冀協(xié)同發(fā)展研究基地學術委員會委員。

圖書目錄

總序/1
引言/1
第一章 鄰避問題的產生及對公共決策的挑戰(zhàn)/4
  第一節(jié) 問題的提出:不要建在我家后院/4
  第二節(jié) 基本概念的界定/7
  第三節(jié) 鄰避問題的基本特征:不確定性與利益多元化/13
  第四節(jié) 鄰避決策模式面臨的挑戰(zhàn)/15
  第五節(jié) 研究問題、方法和創(chuàng)新點/16
第二章 鄰避問題的研究基礎和創(chuàng)新空間/20
  第一節(jié) 鄰避風險的理論解釋/20
  第二節(jié) 選址沖突的解決方案/32
  第三節(jié) 創(chuàng)新空間:決策模式成為關注焦點/36
第三章 “中國式”鄰避運動的興起和發(fā)展/38
  第一節(jié) 中國鄰避運動發(fā)生的社會背景/38
  第二節(jié) 中國鄰避運動的標志性事件:PX事件/43
  第三節(jié) “中國式”鄰避運動的基本特征/68
第四章 鄰避決策模式及其理論分析框架/76
  第一節(jié) 風險決策的基本模型/76
  第二節(jié) 鄰避設施選址決策的典型模式/82
  第三節(jié) 中國鄰避設施選址的決策模式/90
  第四節(jié) 鄰避決策模式的理論分析框架:風險、利益和信任/98
第五章 中國式鄰避決策的多案例分析/108
  第一節(jié) 漳州PX項目成功選址的案例/108
  第二節(jié) 阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒廠選址:公眾參與和公民精神培育/124
  第三節(jié) J省Q市排海工程:環(huán)境抗議與制度建設/134
  第四節(jié) 杭州九峰垃圾焚燒發(fā)電工程:政策組合的有效性/139
  第五節(jié) 案例討論:公眾行為與決策模式的互構/150
第六章 公眾視角下的鄰避決策模式/156
  第一節(jié) 公眾對鄰避設施的接受度/156
  第二節(jié) 公眾態(tài)度及行為實證研究的思路和方法/166
  第三節(jié) 公眾接受度的總體表現(xiàn)及差異/183
  第四節(jié) 影響公眾接受度的主要因素及路徑/191
  第五節(jié) 公眾行為及其影響因素/198
  第六節(jié) 政策工具的有效性/204
  第七節(jié) 主要結論及政策含義/216
第七章 改進鄰避決策模式的國際經驗/222
  第一節(jié) 西方國家中鄰避問題的產生和演變/222
  第二節(jié) 著名的“選址法則”:程序公正和結果公正/224
  第三節(jié) 美國鄰避設施選址實踐/227
  第四節(jié) 瑞典核廢料存儲庫成功選址的經驗/232
  第五節(jié) 東亞國家鄰避設施選址實踐/233
  第六節(jié) 西方國家選址經驗對我國的啟示/234
第八章 基于協(xié)商合作的鄰避決策模式優(yōu)化路徑/239
  第一節(jié) 鄰避決策的基本維度和特征/239
  第二節(jié) 鄰避決策的主體及其角色定位/252
  第三節(jié) 鄰避決策的過程/260
  第四節(jié) 鄰避決策過程中的能力建設/266
結語 邁向多元合作的風險治理/275
參考文獻/282
附錄/308
  附錄一 鄰避設施選址公眾意見調查問卷/308
  附錄二 不同樣本中公眾態(tài)度影響因素的回歸結果/315
后記/321

圖表目錄
表1-1 鄰避設施中收益的非均衡分布/8
表2-1 影響公眾信任的主要因素/26
表2-2 公眾參與方式及參與程度的衡量標準/33
表2-3 鄰避設施選址中經濟補償?shù)闹饕愋停?4
表3-1 我國主要PX項目產能及簡況(截至2012年底)/50
表3-2 專家與公眾對PX風險感知的差異/53
表3-3 大連PX項目建設大事記/56
表3-4 四川石化基地的發(fā)展規(guī)劃及PX項目的發(fā)展/62
表3-5 四川PX項目選址決策的重要時間節(jié)點/63
表3-6 四川PX項目選址過程中的觀點對立/64
表3-7 歷次PX事件的對比分析/67
表4-1 風險類型的劃分/80
表4-2 《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》主要內容/95
表4-3 完善行政決策風險評估機制的主要內容/97
表5-1 福建省“十二五”期間重點建設的四大石化產業(yè)基地/115
表5-2 漳州古雷PX項目選址大事記/116
表5-3 案例研究涉及城市的主要經濟社會發(fā)展指標對比(2008年和2013年)/121
表5-4 阿蘇衛(wèi)案例中的鄰避決策對比/133
表5-5 Q事件后公眾參與制度的地方性創(chuàng)新/135
表5-6 杭州九峰事件前后的決策進程對比分析/141
表5-7 九峰項目鄰避事件后的政策組合方案/145
表6-1 公眾鄰避態(tài)度問卷調查的實施情況/169
表6-2 D市市民問卷調查抽樣方案/172
表6-3 調查樣本中年齡的描述性統(tǒng)計/173
表6-4 調查樣本受教育程度描述統(tǒng)計/174
表6-5 調查樣本主要變量的描述性統(tǒng)計/177
表6-6 風險感知分項測度統(tǒng)計/179
表6-7 程序公正的測量/182
表6-8 收益感知的測量/183
表6-9 主要變量的相關性/183
表6-10 鄰避設施公眾接受度的總體分析/185
表6-11 鄰避設施公眾接受度的性別差異分析/187
表6-12 鄰避設施公眾接受度的年齡差異/188
表6-13 鄰避設施公眾接受度的受教育程度差異/189
表6-14 普通網民鄰避設施接受度的差異/191
表6-15 總樣本線性回歸模型的基本參數(shù)/191
表6-16 總樣本的線性回歸模型/192
表6-17 不同群體中公眾態(tài)度影響因素的差異/193
表6-18 結構方程模型中的潛變量和測量變量/195
表6-19 主要潛變量測量的信度系數(shù)/196
表6-20 SEM整體適配度的評價指標體系及擬合結果/197
表6-21 鄰避設施選址中的行為表現(xiàn)/199
表6-22 公眾行為解釋變量的描述性統(tǒng)計/203
表6-23 鄰避沖突中影響公眾行為的因素分析:二項logistic回歸模型/203
表6-24 風險管理政策工具的有效性/206
表6-25 風險管理政策工具有效性的差異分析/207
表6-26 經濟補償政策在不同子樣本中的效果分析/209
表6-27 經濟補償政策工具有效性的統(tǒng)計檢驗/210
表6-28 不同收入組的受訪者對鄰避設施接受度的初始水平/211
表6-29 經濟補償政策在不同收入組中的效果分析/212
表6-30 程序公正條件下公眾接受度與初始水平的均值比較/214
表7-1 美國研究者構建的“設施選址法則”/224
表7-2 程序公正法則的具體內容/225
表7-3 結果公正法則的具體內容/226
圖2-1 信任問題在風險研究中的提出/26
圖3-1 PX項目在石化產業(yè)鏈中的關系/44
圖3-2 2003~2018年PX產量和表觀消費量統(tǒng)計/47
圖3-3 2003~2017年我國PX產能增長/48
圖3-4 2010~2018年我國PX進口依存度/49
圖3-5 寧波PX項目選址規(guī)劃/58
圖3-6 寧波PX事件發(fā)展演化階段/60
圖4-1 風險決策中垂直層次和水平層次的參與主體/77
圖4-2 技術性決策模型/78
圖4-3 決定性決策模型/79
圖4-4 透明性決策模型/80
圖4-5 基于風險性質劃分的決策模式/82
圖4-6 PX項目選址的決策主體和決策過程/91
圖4-7 四川遂寧重大事項社會穩(wěn)定風險評估的“五步工作法”/96
圖4-8 鄰避決策中公眾信任的研究路徑/104
圖4-9 鄰避決策的“風險-利益-信任”理論分析框架/106
圖5-1 重大石化項目選址中的雙層地方政府競爭模型/110
圖6-1 公眾態(tài)度及行為實證研究的分析框架/167
圖6-2 實證研究中的變量體系/168
圖6-3 受訪對象年齡分布/174
圖6-4 受訪對象個人月收入水平分布/175
圖6-5 受訪對象不同群體中個人月收入水平分布/176
圖6-6 鄰避設施選址中公眾對關鍵行動主體和信息來源的信任程度/180
圖6-7 結構方程模型的變量關系/196
圖6-8 結構方程模型的分析結果/197
圖6-9 反對鄰避設施選址的代表性行為占比/201
圖6-10 風險管理政策有效性的結構差異/207
圖6-11 程序公正對鄰避設施接受度的影響/215
圖8-1 協(xié)商式鄰避決策模式的基本維度/240

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