基礎(chǔ)設(shè)施項目采購及招投標實務(wù)指引

第一章  項目采購概述

第一節(jié)  招標投標制度的歷史沿革 / 2

第二節(jié)  招標投標法的立法介紹 / 4

第三節(jié)  招標投標法律體系 / 7

第四節(jié)  招標投標的基本原則 / 12

第五節(jié)  遵守程序性規(guī)定 / 18

第六節(jié)  電子招標投標 / 20

第七節(jié)  行政監(jiān)督管理 / 23

第八節(jié)  質(zhì)疑和投訴處理 / 34

第二章  項目的采購范圍和形式

第一節(jié)  公私一元制招標及改革 / 46

第二節(jié)  工程建設(shè)項目的界定 / 48

第三節(jié)  工程合同的界定 / 52

第四節(jié)  招標投標的范圍 / 54

第五節(jié)  其他專業(yè)服務(wù)的采購 / 65

第六節(jié)  PPP項目的招標范圍 / 71

第七節(jié)  公開招標 / 72

第八節(jié)  邀請招標投標 / 74

第九節(jié)  可以不招標的項目 / 78

第十節(jié)  招標的組織形式 / 81

第三章  項目招標

第一節(jié)  招標的法律屬性 / 90

第二節(jié)  工程項目招標的條件 / 93

第三節(jié)  招標階段的工作環(huán)節(jié) / 98

第四節(jié)  招標公告 / 100

第五節(jié)  招標文件的組成 / 106

第六節(jié)  合同條件的選擇 / 112

第七節(jié)  招標無效 / 120

第八節(jié)  招標階段的其他事項 / 121

第四章  項目投標

第一節(jié)  投標的法律屬性 / 130

第二節(jié)  投標人的條件 / 131

第三節(jié)  限制投標的情形 / 140

第四節(jié)  投標階段的主要環(huán)節(jié) / 143

第五節(jié)  投標文件的要求和構(gòu)成 / 145

第六節(jié)  投標準備工作 / 153

第七節(jié)  投標文件的補充、修改和澄清 / 158

第八節(jié)  投標的撤回和撤銷 / 160

第九節(jié)  否決投標和投標無效 / 162

第十節(jié)  投標階段的其他注意事項 / 165

第五章  項目采購標準

第一節(jié)  工程施工招標投標 / 170

第二節(jié)  工程設(shè)計招標投標 / 177

第三節(jié)  工程勘察招標投標 / 184

第四節(jié)  監(jiān)理服務(wù)的招標投標 / 189

第五節(jié)  工程分包招標投標 / 193

第六節(jié)  工程勞務(wù)分包的采購 / 196

第七節(jié)  工程貨物招標 / 198

第八節(jié)  進口機電設(shè)備采購 / 204

第六章  項目采購的評審和定標

第一節(jié)  開標 / 214

第二節(jié)  評標委員會 / 216

第三節(jié)  資格審查制度 / 221

第四節(jié)  評標和定標 / 228

第五節(jié)  最終評定 / 239

第六節(jié)  中標通知書 / 244

第七節(jié)  合同簽署 / 246

第八節(jié)  無效的評標和中標 / 250

第七章  PPP和特許經(jīng)營權(quán)采購

第一節(jié)  PPP在中國的發(fā)展歷史簡介 / 257

第二節(jié)  政府采購的基本制度 / 259

第三節(jié)  PPP項目采購的法律適用 / 271

第四節(jié)  PPP項目中的合作方 / 274

第五節(jié)  PPP項目的采購方式 / 276

第六節(jié)  PPP項目的采購規(guī)劃 / 281

第七節(jié)  PPP項目的采購程序 / 283

第八節(jié)  PPP項目采購的資格預(yù)審 / 285

第九節(jié)  PPP項目采購的評定標準 / 288

第十節(jié)  特許經(jīng)營招投標 / 291

第八章  外商投資項目的采購

第一節(jié)  外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo) / 297

第二節(jié)  外商投資項目的招標 / 304

第三節(jié)  外商投資企業(yè)的設(shè)立 / 306

第四節(jié)  外資企業(yè)參與工程項目施工 / 312

第五節(jié)  外商投資參與工程項目設(shè)計 / 319

第六節(jié)  外資參與建設(shè)工程服務(wù) / 326

第七節(jié)  外資參與PPP和特許經(jīng)營項目 / 331

第八節(jié)  外資項目招標投標的其他注意事項 / 334

第九章  項目采購中的特殊問題

第一節(jié)  招標代理費 / 338

第二節(jié)  投標保證 / 342

第三節(jié)  工程總承包招投標 / 348

第四節(jié)  聯(lián)合體招投標 / 353

第五節(jié)  暫列金額/暫估價的招標投標 / 362

第六節(jié)  重新招標 / 366

第七節(jié)  二次招標投標 / 368

第八節(jié)  肢解發(fā)包的認定 / 370

第九節(jié)  電子招投標中的特殊規(guī)定 / 374

第十節(jié)  招標免責事項的處理 / 376

第十章  項目采購的司法審查和救濟

第一節(jié)  招投標采購的權(quán)利救濟 / 380

第二節(jié)  招標投標與合同成立 / 383

第三節(jié)  招投標和實質(zhì)性談判 / 386

第四節(jié)  “黑白合同”的認定及處理 / 388

第五節(jié)  招投標程序與合同效力 / 395

第六節(jié)  投標資質(zhì)與合同效力 / 398

第七節(jié)  拒絕和變更中標結(jié)果 / 402

第八節(jié)  非法轉(zhuǎn)包和違法分包 / 404

第九節(jié)  招標投標活動中的締約過失責任 / 413

第十節(jié)  招投標爭議的管轄和法律適用 / 418

附錄  基礎(chǔ)設(shè)施項目招投標采購法律法規(guī) / 423

后記 / 483