言為心聲：提案集

序言  蔡達峰   1

履職自述

不負囑托 履職為民—— 一名政協(xié)委員的履職經(jīng)歷 003

大會書面發(fā)言

盡快扭轉(zhuǎn)政府機關(guān)過多  借調(diào)人員的亂象

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議書面發(fā)言 011

深化高考改革方案    釋放人才培養(yǎng)紅利

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議書面發(fā)言 014

完善營利性非營利性民辦學(xué)校的配套制度

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議書面發(fā)言 017

尊嚴(yán)養(yǎng)老——加快發(fā)展老年教育的四點建議

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議書面發(fā)言 020

關(guān)于警惕職業(yè)教育“升學(xué)導(dǎo)向”的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議書面發(fā)言 023

弘揚傳統(tǒng)文化  重視家庭建設(shè)

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議書面發(fā)言 026

建設(shè)中國特色新型智庫要“目中有人”

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議書面發(fā)言 028

關(guān)于加強在線教育課程主權(quán)管理的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議書面發(fā)言 031

關(guān)于振興我國實體經(jīng)濟發(fā)展的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議書面發(fā)言 034

文化自信引領(lǐng)教育改革

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議書面發(fā)言 037

專題協(xié)商會議

擴大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)  

全國政協(xié)常委專題協(xié)商會發(fā)言 043

附：教育部關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議第0387號

（教育類035號）提案答復(fù)的函 045

以系統(tǒng)思維推進貧困地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展

政協(xié)十二屆全國委員會常務(wù)委員會第十六次會議發(fā)言 048

雙周協(xié)商座談會發(fā)言

以改革創(chuàng)新思維推進學(xué)前教育發(fā)展 053

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0641號（教育類071號）

提案答復(fù)的函 055

補足高中短板  健全特教體系 058

建立監(jiān)測評價體系    更好落實農(nóng)村兒童營養(yǎng)改善計劃 061

全國提案

關(guān)于進一步完善異地高考配套制度設(shè)計的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第一次會議提案 065

關(guān)于提升我國教育經(jīng)費使用效益的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第一次會議提案 068

附：教育部對全國政協(xié)十二屆一次會議第0175號提案的答復(fù) 071

關(guān)于推動民辦高教資源整合與轉(zhuǎn)型發(fā)展的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第一次會議提案 078

關(guān)于增強高等職業(yè)教育吸引力的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第一次會議提案 081

構(gòu)建非正規(guī)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系

政協(xié)十二屆全國委員會第二次會議提案 084

關(guān)于促進獨立學(xué)院規(guī)范發(fā)展的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第二次會議提案 087

建立健全節(jié)假日制度

政協(xié)十二屆全國委員會第二次會議提案 090

教育改革須借助民間力量

政協(xié)十二屆全國委員會第二次會議提案 093

教育改革要打組合拳

政協(xié)十二屆全國委員會第二次會議提案 096

深化辦學(xué)體制改革  促進民辦教育發(fā)展

政協(xié)十二屆全國委員會第二次會議提案 098

實現(xiàn)“中國夢”要彌補道德“短板”

政協(xié)十二屆全國委員會第二次會議提案 102

完善特大型城市教育公共服務(wù)供給制度

政協(xié)十二屆全國委員會第二次會議提案 106

治理“擇校熱”需調(diào)動市場力量

政協(xié)十二屆全國委員會第二次會議提案 109

產(chǎn)業(yè)升級呼喚高技能人才

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 112

附：教育部關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議第0389號

（教育類037號）提案答復(fù)的函 114

促進高中國際教育規(guī)范發(fā)展

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 120

附：教育部關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議第0390號

（教育類038號）提案答復(fù)的函 123

關(guān)于《民辦教育促進法》的修訂建議

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 125

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議第0386號

（教育類034號）提案答復(fù)的函 128

規(guī)范出租車叫車軟件的對策建議

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 130

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議第0605號

（工交郵電類028號）提案答復(fù)的函 132

合力促進大學(xué)生就業(yè)

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 134

附：人力資源社會保障部對政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議

第0595號（教育類060號）提案的答復(fù) 137

加強地方本科高?！半p師型”隊伍建設(shè)

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 141

附：教育部關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議第0388號

（教育類036號）提案答復(fù)的函 143

加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)   打造技能產(chǎn)業(yè)工人

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 148

教育決策需建立在事實證據(jù)基礎(chǔ)上

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 151

落實黨中央京劇進校園戰(zhàn)略布署教育部、文化部應(yīng)切實采取三項配套措施

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 154

附：教育部關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議第0391號

（教育類039號）提案答復(fù)的函 156

民辦教育分類管理應(yīng)落地生根

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 158

培育社會主義核心價值觀  增強文化自信

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 161

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議第0352號提案答復(fù)的函 163

深化上海改革開放，為“一帶一路”國家戰(zhàn)略作出更大貢獻

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 165

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議第0192號

（經(jīng)濟發(fā)展類010號）提案答復(fù)的函 168

依法治國要從“集體契約意識”養(yǎng)成開始

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 171

管扶并舉促進學(xué)前教育健康發(fā)展 

政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議提案 174

附：教育部關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議第2777號

（教育類266號）提案答復(fù)的函 176

創(chuàng)新政府管制模式   鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 178

爭取中央有關(guān)單位支持，加快推進上海國際航空大都市建設(shè)

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 182

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第1980號

（工交郵電類172號）提案答復(fù)的函 184

激活社會資本參與  促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 190

關(guān)于中國技術(shù)轉(zhuǎn)移體系相關(guān)法律保障和法制建設(shè)的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 193

切實推進居民自治實踐，探索基層管理創(chuàng)新路徑

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 196

中國社會建設(shè)需要補上工業(yè)文化這一課

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 199

抓住癥結(jié)，加快“城市病”治理步伐

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 202

關(guān)于進一步完善科研經(jīng)費管理制度的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 205

附：財政部關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0237號

（財稅金融類010號）提案答復(fù)的函 207

深化公務(wù)員收入分配制度改革

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 211

附：人力資源社會保障部對政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議

第0090號（社會管理類009號）提案的答復(fù) 214

社會主義核心價值觀教育也要創(chuàng)新驅(qū)動

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 219

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0208號

（教育類046號）提案答復(fù)的函 221

“十三五”教育應(yīng)聚焦補短板提質(zhì)量

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 224

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0093號

（教育類016號）提案答復(fù)的函 226

關(guān)于在連片特困地區(qū)率先實施高中階段免費教育的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 229

連片特困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實施免費學(xué)前教育

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 232

對接國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略進一步建立健全教育精準(zhǔn)扶貧體系

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 234

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0075號

（教育類006號）提案答復(fù)的函 236

對鄉(xiāng)村教師給予“精準(zhǔn)扶助”

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 242

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0076號

（教育類007號）提案答復(fù)的函 244

莫讓中小學(xué)集團化成為影響教育均衡的“雙刃劍”

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 249

防止和克服“異化”現(xiàn)象   進一步完善政府購買服務(wù)制度

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 252

附：財政部關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0236號

（財稅金融類009號）提案答復(fù)的函 254

“考試作弊入刑”  助力法治社會建設(shè)

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 257

治理校園暴力亟需法律護航

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 260

關(guān)于修改《基金會管理條例》第二十九條的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 263

關(guān)于扶持與規(guī)范營利性學(xué)校健康發(fā)展的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 264

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0084號

（教育類102號）提案答復(fù)的函 266

關(guān)于規(guī)范混合所有制職業(yè)院校試點的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 268

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0083號

（教育類011號）提案答復(fù)的函 270

關(guān)于警惕他國國別課程   整體進入我國義務(wù)教育階段的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 272

修法為民辦教育帶來深層變革

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 274

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0209號

（教育類047號）提案答復(fù)的函 277

以法治思維推進獨立學(xué)院規(guī)范發(fā)展

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 279

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0092號

（教育類015號）提案答復(fù)的函 282

治理“擇校熱”需標(biāo)本兼治

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 284

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0085號

（教育類013號）提案答復(fù)的函 285

加強職業(yè)技術(shù)教育  助力“中國制造2025”

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 288

附：對市政協(xié)十二屆四次會議第0401號提案的答復(fù) 290

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型呼喚職業(yè)教育升級

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 297

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0091號

（教育類014號）提案答復(fù)的函 299

企業(yè)技工荒，就是職業(yè)教育供給側(cè)的發(fā)力點

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 302

加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育   破解大學(xué)生就業(yè)難題

政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議提案 304

關(guān)于發(fā)布中國（上海）航空貨運運價指數(shù)的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 306

關(guān)于重視和強化農(nóng)村水域環(huán)境綜合整治的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 309

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0270號

（資源環(huán)境類020號）提案答復(fù)的函 312

讓科學(xué)學(xué)會有效發(fā)揮創(chuàng)新交流的功能

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 316

關(guān)于“雙一流”建設(shè)中績效評價的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 319

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第2683號

（教育類251號）提案答復(fù)的函 322

關(guān)于敦促地方加快出臺民辦教育配套制度的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 324

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第3450號

（教育類350號）提案答復(fù)的函 326

關(guān)于國家教育體系中心理健康崗位設(shè)置的相關(guān)建議

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 328

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0806號

（教育類088號）提案答復(fù)的函 331

關(guān)于加快發(fā)展普惠性民辦幼兒園的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 335

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0534號

（教育類049號）提案答復(fù)的函 337

關(guān)于加強民辦院校舉辦者變更管理的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 340

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0835號

（教育類089號）提案答復(fù)的函 342

關(guān)于解決義務(wù)教育階段 “課外兩小時”的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 344

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0367號

（教育類039號）提案答復(fù)的函 347

關(guān)于深化教育綜合改革的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 349

關(guān)于穩(wěn)妥推行教育領(lǐng)域政府與社會資本合作模式的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 351

附：財政部關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第4000號

（教育類第386號）提案答復(fù)的函 353

關(guān)于優(yōu)化社會教育資源推進終身學(xué)習(xí)的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 359

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0640號

（教育類070號）提案答復(fù)的函 361

關(guān)于整頓教育培訓(xùn)市場減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的提案

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 367

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第1048號

（教育類093號）提案答復(fù)的函 369

建議教育部門盡快落實國家安全教育

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 372

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0535號

（教育類050號）提案答復(fù)的函 373

建議教育改革中注重女學(xué)生體育工作

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 376

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0368號

（教育類040號）提案答復(fù)的函 378

中小學(xué)生“減負”應(yīng)換個角度   從監(jiān)管學(xué)校印刷支出入手

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 381

關(guān)于規(guī)范共享單車有序發(fā)展的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 383

關(guān)于限制直至禁止在化妝品和洗護用品中使用微塑料的建議

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 385

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0370號

（醫(yī)療體育類043號）提案答復(fù)的函 386

建議衛(wèi)生部門加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管和醫(yī)學(xué)知識科普

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 389

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0371號

（醫(yī)療體育類044號）提案答復(fù)的函 391

農(nóng)村扶貧應(yīng)關(guān)注老年人群體

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 395

鐵路系統(tǒng)應(yīng)盡快修改兒童購票標(biāo)準(zhǔn)

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 397

附：關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0323號

（工交郵電類019號）提案答復(fù)的函 398

政府窗口單位午休時間應(yīng)開放辦事大廳供百姓等候

政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議提案 400

上海提案

關(guān)于進一步促進和規(guī)范本市民辦非學(xué)歷教育健康發(fā)展的建議 405

關(guān)于拓寬中小學(xué)課程范圍，著力培養(yǎng)創(chuàng)新人才的建議

政協(xié)十二屆上海委員會第一次會議提案 408

關(guān)于民辦學(xué)校收費放開的政策建議

政協(xié)十二屆上海委員會第三次會議提案 412

關(guān)于提升民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的提案

政協(xié)十二屆上海委員會第三次會議提案 418

附：對市政協(xié)十二屆三次會議第0783號提案的答復(fù) 420

委托管理釋放優(yōu)質(zhì)教育資源輻射效應(yīng)

政協(xié)十二屆上海委員會第三次會議提案 423

關(guān)于重視和支持家庭教育的建議

政協(xié)十二屆上海委員會第四次會議提案 428

附：對市政協(xié)十二屆四次會議第0402號提案的答復(fù) 430

教育不能重外來引進輕民族傳承

政協(xié)十二屆上海委員會第四次會議提案 433

附：對市政協(xié)十二屆四次會議第0403號提案的答復(fù) 435