本書稿為上海社會科學院2017年攻關項目。黨內法規(guī)與國家法律具有不同的性質與特征主要表現在:國家法律的基本依據是憲法,黨內法規(guī)的基本依據是黨章及其所反映的黨的性質、路線與方針。中國共產黨在新民主主義革命時期,進行了長期艱苦卓絕的革命斗爭,很終領導中國人民推翻三座大山,建立了新中國。在此期間,中國共產黨對建立一個怎樣的黨,黨應該確定一個怎樣的綱領與奮斗目標,建設怎樣的黨內制度,如何規(guī)范黨組織的活動、黨員的行為,進行過積極的探索,形成了初步的黨內法規(guī)體系,積累了可貴的經驗。本書稿對新民主主義革命時期中國共產黨各類黨內法規(guī)的形成、建設發(fā)展以及體系,進行了研究。