對(duì)外開(kāi)放與中國(guó)外交中的上海角色

　　本文集旨在以國(guó)際問(wèn)題研究的理論視角，結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放偉大事業(yè)，具體到上海本地的實(shí)踐工作，回顧和總結(jié)中國(guó)學(xué)者視野下的我國(guó)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)放在對(duì)外開(kāi)放方面，感受上海在對(duì)接國(guó)家對(duì)外開(kāi)放政策方面的諸多努力，把踐行的理論和具體實(shí)踐放置到國(guó)內(nèi)層面、國(guó)際層面上，從國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野下去理解對(duì)外開(kāi)放的必要性、作用和意義。全書(shū)共有四個(gè)部分：*部分“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制：全球治理中的中國(guó)與上?！?。本部分關(guān)注十八大以來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放和參與全球治理的具體實(shí)踐，以及結(jié)合十九大報(bào)告中對(duì)未來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放和外交政策的宏偉藍(lán)圖，闡釋我國(guó)積極推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局，為全球治理提供中國(guó)方案與中國(guó)智慧的努力。第二部分“對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡：上海踐行開(kāi)放型發(fā)展理念”。本部分落腳到上海對(duì)外開(kāi)放的具體實(shí)踐。上海作為對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡，引領(lǐng)并踐行開(kāi)放型發(fā)展理念，以開(kāi)放促發(fā)展。上海取得的成就，一方面，得益于它對(duì)自身地處全球城市的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和打造“四個(gè)中心”的準(zhǔn)確定位；另一方面，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極對(duì)接我國(guó)的發(fā)展理念與國(guó)家政策，以五大發(fā)展理念引領(lǐng)上海未來(lái)的發(fā)展。第三部分“改革開(kāi)放中的上海：全球金融與商貿(mào)的重要平臺(tái)”。首先，以開(kāi)放促改革。上海的發(fā)展得益于對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，與世界互聯(lián)互通。在對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，上海謀求發(fā)展的新空間、新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變服務(wù)發(fā)展大局。其次，通過(guò)自身的改革，增強(qiáng)參與全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步培育和擴(kuò)大金融和貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)。第四部分“配合中國(guó)外交戰(zhàn)略：上海作為主場(chǎng)外交的重要平臺(tái)”?！爸鲌?chǎng)外交”已經(jīng)成為中國(guó)總體外交的重要形式之一。隨著中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)，更多地參與國(guó)際事務(wù)，與外部世界的互動(dòng)聯(lián)系日益頻繁和密切。主場(chǎng)外交是一扇“窗口”，向世界展示中國(guó)的形象、治理方案和中國(guó)智慧。因此，辦好主場(chǎng)外交是維護(hù)和拓展中國(guó)的國(guó)家利益的重中之中。上海承擔(dān)了中國(guó)主場(chǎng)外交的部分職能，例如，上合組織、金磚銀行選址上海，上海積極對(duì)接中國(guó)“一帶一路倡議”，并通過(guò)自貿(mào)區(qū)的平臺(tái)建設(shè)，向世界展示中國(guó)的開(kāi)放、包容與創(chuàng)新形象。

　　任琳，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究室副主任、副研究員。柏林自由大學(xué)政治學(xué)博士，發(fā)改委國(guó)信中心應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。新華社特約觀察員、復(fù)旦大學(xué)大都市治理研究中心高級(jí)研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)槿蛑卫?、?guó)際多邊合作和非傳統(tǒng)安全。