中國行政起訴制度研究

緒論

一 研究緣起與研究意義

二 研究現(xiàn)狀

三 研究的主要內(nèi)容、研究方法

第一章 中國行政起訴現(xiàn)狀研究

第一節(jié) 從當(dāng)事人起訴看行政“起訴難”

一 從行政糾紛解決方式的選擇看起訴

二 當(dāng)事人未提起行政訴訟的原因

三 當(dāng)事人提起行政訴訟的原因

第二節(jié) 從法院立案看行政訴訟“立案難”

一 行政訴訟立案整體情況比較慘淡

二 行政訴訟立案存在選擇性立案

三“起訴難”是中國行政訴訟制度陷入困境的縮影

第二章 行政起訴制度基本原理

第一節(jié) 行政起訴制度的界定

一 行政起訴制度的內(nèi)涵

二 行政起訴制度的范疇

第二節(jié) 行政起訴權(quán)

一 行政起訴權(quán)的概念

二 行政起訴權(quán)的特征

三 行政起訴權(quán)的功能

第三節(jié) 行政起訴制度與行政訴訟立法目的

一 行政訴訟立法目的

二 行政起訴制度應(yīng)以行政訴訟立法目的為運(yùn)行目標(biāo)

第三章 域外行政起訴制度之借鑒

第一節(jié) 英美法系行政起訴制度

一 英國司法審查之啟動(dòng)

二 美國司法審查之啟動(dòng)

三 中國香港地區(qū)行政訴訟之啟動(dòng)

四 英美法系不存在行政“起訴難”之思考

第二節(jié) 大陸法系行政起訴制度

一 法國行政起訴制度

二 德國行政起訴制度

三 中國臺(tái)灣地區(qū)行政起訴制度

四 中國澳門地區(qū)行政起訴制度

五 大陸法系不存在行政“起訴難”之小結(jié)

第四章 中國行政起訴制度之反思

第一節(jié) 中國行政起訴制度的法律規(guī)定

一 起訴條件的法律規(guī)定

二 起訴方式的法律規(guī)定

三 受理程序的法律規(guī)定

第二節(jié) 中國行政起訴制度法律規(guī)定之檢討

一 某些法律表述語意不明

二 行政起訴條件“高階化”

三 立案審查程序“行政化”

第三節(jié) 域外行政起訴制度對(duì)我國的借鑒

第五章 中國行政起訴制度之完善

第一節(jié) 行政起訴制度之構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)

一 形式上保障：毫無障礙啟動(dòng)第一審程序

二 實(shí)質(zhì)性保障：實(shí)體權(quán)益得到救濟(jì)

第二節(jié) 行政起訴制度完善之建議

一 確立(起)訴權(quán)保障原則

二 起訴條件形式化，實(shí)行立案登記制

三 科學(xué)、合理設(shè)置訴訟要件

四 完善起訴權(quán)的救濟(jì)制度與其他保障制度

第三節(jié) 修改后的行政起訴制度之評(píng)述

一 保障起訴權(quán)是《行政訴訟法》修改的重點(diǎn)之

二 《行政訴訟法》(2014年)增加的有關(guān)起訴權(quán)保護(hù)的規(guī)定之評(píng)述

結(jié)語

參考文獻(xiàn)

后記