現(xiàn)代憲法論

　　羅文斯坦關(guān)注事實要遠遠超過關(guān)注規(guī)范。按照他的分類，規(guī)范憲法是指權(quán)力運行的現(xiàn)實與憲法規(guī)范的高度吻合，憲法規(guī)范不僅在法律上有效，而且也取得了實效，即被大家普遍遵守的狀態(tài)。如果用百分比來表示憲法規(guī)范與權(quán)力運行現(xiàn)實的契合度的話，規(guī)范憲法應(yīng)當(dāng)接近100%，名義憲法在50%左右，而語義憲法就是0?！∪绻靡粋€日常的比喻，那即是：憲法就像一件衣服，必須合身并且被實際穿著。

　　卡爾·羅文斯坦英文Karl Loewenstein，德文Karl L？wenstein。1891年11月9日生于慕尼黑，1973年7月10日卒于海德堡。德裔美籍憲法學(xué)家和政治學(xué)家。他是杰出的公法學(xué)代表，也是重要的政治學(xué)家。1910年從慕尼黑的Wilhelms文理中學(xué)畢業(yè)后，羅文斯坦在巴黎、海德堡、柏林和慕尼黑學(xué)習(xí)法律。1922年獲得博士學(xué)位。第一次世界大戰(zhàn)期間，直到1919年之前，他在巴伐利亞州的戰(zhàn)爭期間高利貸局工作。之后他做過律師并加入了德國基督教民主黨。1931年通過教授資格，并在慕尼黑大學(xué)擔(dān)任編外講師。在納粹黨文化部長Hans Schemm上臺后，因為非雅利安人不能講授納粹國家的國家學(xué)說和國家法，羅文斯坦于1933年10月11日被剝奪公職并逃亡美國。他的博士論文在1936年被列入有害的和不受歡迎的文獻名單，博士學(xué)位在1941年被剝奪。1934-1936年，他在耶魯大學(xué)工作（自該時起，稱為Loewenstein），后來去了馬薩諸塞州的阿默斯特學(xué)院。1942-1944年，他曾作為美國首席檢察官的顧問。他的職務(wù)范圍是美國的國家保護立法問題。在第二次世界大戰(zhàn)之后，他短暫擔(dān)任同盟國對德管制委員會的美國法律顧問，并回到德國。1946年作為慕尼黑大學(xué)的客座講師。1956年作為被從德國驅(qū)逐的補償，他重新獲得了慕尼黑大學(xué)的政治學(xué)和法政治學(xué)教授。條件是他可以在冬季學(xué)期請假和同樣提交榮退申請。 榮退之后，羅文斯坦接受柏林大學(xué)、京都大學(xué)、墨西哥國立大學(xué)和巴塞爾大學(xué)的邀請作為客座教授?！⊥蹂|： 1978年生，陜西漢中人。北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。德國弗萊堡大學(xué)訪問學(xué)者（2013-2014年）。1997年-2007年就讀于中國人民大學(xué)，獲歷史學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士、法學(xué)博士學(xué)位。研究方向為憲法學(xué)、行政法學(xué)，主要側(cè)重于違憲審查、基本權(quán)利、憲法基礎(chǔ)理論、比較憲法和行政法總論，曾在《中國法學(xué)》《法學(xué)家》等刊物發(fā)表論文40余篇，出版《公法釋義學(xué)與比較方法》《部門憲法研究》等多本著作，譯著有《法國行政法》等。兼任中國憲法學(xué)研究會理事、中國財稅法學(xué)研究會理事。姚鳳梅教授，中共河北省委黨?？萍嘉幕坑⒄Z教研室主任，主要研究中西文化。主持河北省社科基金項目兩項，主研國家和河北省社科基金項目各一項，在《學(xué)習(xí)時報》《河北日報》《云南行政學(xué)院學(xué)報》等報刊發(fā)表論文二十余篇。