首屆國會：美國政府的創(chuàng)造（1789-1791）

　　首屆聯(lián)邦國會是美國歷史上zui富有成效的一屆議會，在美國歷史及人類政治文明進程中具劃時代意義。它將憲法從一卷羊皮紙轉(zhuǎn)變?yōu)閺娪辛Φ恼螜C制和靈活的政治實踐，將共和的夢想落實為有血有肉的現(xiàn)實。 然而，首屆國會召開于風(fēng)雨飄搖之時，奴隸制的幽靈始終盤桓在國會的上空，它將階級矛盾、南北方、東西部、虛弱無力的聯(lián)邦與各自為政的諸州，憲法與反憲法等問題糾纏在一起；國會內(nèi)部也充斥著個人偏見和地區(qū)之間的不信任、內(nèi)部交易，以及平庸之輩的怠惰。混亂、偏見、敵視、不睦籠罩著國會中形形色色的利益團體。如何從一張紙開始建構(gòu)新政府？憲法的崇高性如何落實到政治機制的運作中？高不可攀的抽象理論能否化為日常的政治實踐？制度運作中如何平衡利益、制約權(quán)力？面對一系列盤根錯節(jié)的現(xiàn)實問題，國會議員們深知：國家存亡端賴各方的談判與妥協(xié)。 1789—1791年，國會議員們展開了漫長的討價還價。謙遜寬容的華盛頓，雄辯實干的麥迪遜，頭腦精密、富有卓識的漢密爾頓，性情剛烈、信奉共和的格里，堅定的反聯(lián)邦主義者麥克萊……這些來自不同地域，擁有不同個性，秉持不同政治立場，代表不同利益的建國者縱橫于各利益團體之間，極盡游說之能，盡顯政治風(fēng)采，將政治智慧與政治手腕運用得爐火純青，雖偶有私心，但仍將公眾利益與憲法的崇高性置于私利之上。最終，在一片混亂與分歧中，各利益團體在重大問題上達成妥協(xié)，《權(quán)利法案》《聯(lián)邦稅收法案》《司法法》《國家銀行法案》相繼簽署，憲政運作機制在無序中循序漸進。 首屆國會的成功絕非歷史必然，它是政治角力、鮮明個性、不同理念以及超凡決心合奏的史詩華章。它所灌注的多元利益團體之間談判與妥協(xié)的精神，鍛造出美國此后兩百多年精巧別致的政治機制運作的品格，為美國憲法注入源源不斷的生命力。

　　福格斯·M. 博德維奇（Fergus M. Bordewich ）： 生于美國紐約，是一位閱歷豐富、著述頗豐的歷史學(xué)家、作家、記者、書評人。曾任伊朗《德黑蘭雜志》編輯、聯(lián)合國新聞發(fā)布官、中國新華通訊社顧問。2015年，擔(dān)任耶魯大學(xué)“萊曼”奴隸制、奴隸反抗和廢奴研究中心評獎委員會主席。 博德維奇歷史寫作的zuida特點是“觀念新穎，行文新潮”，故事動人心魄，人物塑造栩栩如生，無浮夸媚俗之態(tài)。他已出版七部非虛構(gòu)歷史作品，其中《美國大辯論：亨利·克萊、史蒂芬·A. 道格拉斯與維系聯(lián)邦的妥協(xié)》（America's Great Debate： Henry Clay， Stephen A. Douglas， and the Compromise that Preserved the Union，2012）被《華盛頓郵報》提名為“2012年度zuijia圖書”，2013年被《洛杉磯時報》提名為“2012年度zuijia歷史圖書”；《到迦南去：地下鐵與為美國精神而戰(zhàn)》（Bound for Canaan： The Underground Railroad and the War for the Soul of America，2005）被美國多家書店和圖書出版協(xié)會評為“2005年度zuijia非虛構(gòu)圖書”。 作為多產(chǎn)書評人，博德維奇長期為《華爾街日報》等流行報刊和學(xué)術(shù)期刊撰寫書評，主要就18—19世紀(jì)的美國歷史等相關(guān)主題發(fā)表評論。博德維奇廣泛參加社會活動，其社評文章多載于《紐約時報》《華爾街日報》《大西洋月刊》《哈潑斯》雜志、《紐約》雜志、《讀者文摘》等刊物。