私募股權投資基金合規(guī)與運營

詳目
概述
一、研究范圍
二、基本范疇
（一）定義
（二）核心認定要素
（三）基本架構
三、監(jiān)管體系
（一）監(jiān)管體系及相應的規(guī)范文件示例
（二）熱點法規(guī)的適用性分析
第一部分融資
一、管理人登記
（一）登記主體
1.主體類型需為公司或合伙企業(yè)
2.需在中國境內注冊
3.外商獨資和合資企業(yè)
4.特殊目的載體
5.實繳注冊資本要求
6.實繳出資必須真實
7.實繳出資能力
8.歷史沿革合法合規(guī)
9.無違法違規(guī)行為
10.名稱
（二）經營范圍
11.經營范圍應符合國家相關法律法規(guī)的規(guī)定
12.實際經營業(yè)務情況與工商登記的經營范圍應保持一致
13.經營范圍中需要包含“基金管理”“投資管理”“資產管理”“股權投資”“創(chuàng)業(yè)投資”等與私募基金管理人業(yè)務屬性密切相關字樣
14.經營范圍中不得包含咨詢等其他非主營業(yè)務
（三）專業(yè)化經營
15.主營業(yè)務應為私募基金管理業(yè)務
16.登記類型
17.不可兼營業(yè)務
18.需說明過往經營情況
19.財務清晰
20.展業(yè)計劃
（四）股權結構
21.股權架構
22.禁止代持
23.股權應穩(wěn)定
24.境外股東要求
25.股東是否為私募基金管理人
26.股東的違法違規(guī)或誠信問題
27.股東競業(yè)禁止要求
（五）實際控制人
28.認定標準
29.不接受無實際控制人的認定
30.任職情況
（六）分支機構和關聯(lián)方
31.認定范圍
32.登記要求
33.同質化要求
34.關聯(lián)方存在瑕疵的影響
（七）基本運營設施和條件
35.從業(yè)人員數量
36.從業(yè)人員崗位
37.從業(yè)人員信息披露要求
38.從業(yè)人員兼職情況
39.從業(yè)人員競業(yè)禁止
4.從業(yè)人員的專業(yè)勝任能力
41.辦公場所的合法性
42.辦公場所的獨立性
43.無償使用辦公場所情況
44.注冊地和辦公場所不一致
（八）制度
45.制度種類
46.制度內容要求
47.制度應具備有效執(zhí)行的現(xiàn)實基礎和條件，要與機構現(xiàn)有組織架構和人員配置相匹配，并滿足機構運營的實際需求
（九）外包
48.基金管理人什么時候需要外包服務
49.管理人選擇外包服務機構的注意事項
50.基金業(yè)協(xié)會登記的外包服務機構種類
51.外包服務協(xié)議
（十）高管
52.范圍
53.人數
54.從業(yè)資格取得方式
55.從業(yè)資格注冊及維持
56.履歷
57.專業(yè)勝任能力
58.靜默期
59.競業(yè)禁止
60.兼職
61.合規(guī)/風控負責人不得從事投資業(yè)務
62.禁止外部人員掛靠
63.自律和誠信
64.變更
（十一）誠信和涉訴情況
65.刑事處罰
66.行政處罰或者行政監(jiān)管措施
67.紀律處分
68.負面信息
69.失信被執(zhí)行人名單
70.經營異?；驀乐剡`法企業(yè)
71.不良信用記錄
72.訴訟或仲裁
（十二）材料
73.真實、準確、完整
74.填報信息一致性
75.核查方式
（十三）重大事項變更
76.綜合報送系統(tǒng)中“管理人重大變更”事項
77.需出具法律意見書的重大變更事項
78.重大事項變更的基本要求
79.專項法律意見書的內容要求
80.重大事項變更不通過的影響
81.變更限制
82.期限及整改次數要求
83.高管離職后聘任期限
（十四）首次登記法律意見書
84.需出具的情況
85.有效期限
86.變更
87.監(jiān)督
（十五）不予登記
88.不予私募基金管理人登記的情形
89.律師及律所責任
90.不予登記的公示情況
（十六）注銷登記
91.注銷的情形
92.律師及律所責任
93.注銷的公示情況
（十七）委托管理和雙GP模式
94.委托管理
95.雙GP單牌照模式
96.雙GP雙牌照模式
（十八）入會
97.是否必須入會
98.入會條件
99.入會材料
100.未入會的后果
（十九）其他
101.向證監(jiān)局報告
102.異常情形專項法律意見書
103.失聯(lián)
14.中止辦理
二、基金募集和備案
（一）制定相關制度
105.制度內容
（二）產品設計
106.確定產品類型
107.確定運作方式
108.管理費
109.收益分配規(guī)則
110.其他注意事項
（三）風險等級
111.劃分主體
112.委托第三方劃分風險等級的合規(guī)要求
113.風險等級類別
114.劃分參考標準
115.前置工作
116.風險等級劃分考慮的一般因素
117.風險等級劃分考慮的特殊因素
118.定性、定量結合方法
119.募集機構告知義務
（四）募集方式
120.分類
121.自行募集
122.委托募集
123.主體資格
124.委托募集的遴選制度
125.代銷機構調查并評價私募基金管理人
126.代銷書面委托協(xié)議
127.募集人員資格
128.責任劃分
（五）募集賬戶
129.必須開立
130.監(jiān)督主體
131.監(jiān)督協(xié)議
132.監(jiān)督機構的法律責任
133.開戶要求
134.運作要求
（六）托管
135.確定是否托管
136.不托管的要求
137.托管人的主體資格要求
138.托管委托程序
139.私募基金托管人的禁止性行為
140.托管人與管理人的職責對比
（七）外包
141.是否強制外包
142.外包服務機構的主體資格要求
143.外包服務機構登記要求
144.外包服務機構申請登記時要求提交的材料
145.外包服務機構登記的法律意見書
146.外包服務機構登記路徑
147.外包的程序
148.外包服務機構的禁止行為
149.制度建設
150.專項審計
151.定期報告
152.分賬管理
153.外包時管理人的風險控制
154.責任分擔
155.管理人報告義務
156.外包服務費用
157.不外包時注意的事項
（八）特定對象確認
158.概念
159.必要性
160.了解投資者基本信息
161.投資者基本信息變化
162.投資者類型
163.專業(yè)投資者轉化為普通投資者
164.普通投資者轉化為專業(yè)投資者
165.投資者轉化注意的事項
166.投資者風險測評的必要性
167.風險測評問卷
168.普通投資者風險測評程序
169.專業(yè)投資者風險評估
170.普通投資者風險評估
171.評估結果的有效期
172.投資者書面承諾
173.在線銷售特定對象確認
（九）投資者適當性匹配
174.概念
175.主要內容
176.適當性匹配義務人
177.適當性匹配原則——普通投資者
178.適當性匹配原則——專業(yè)投資者
179.未對投資者進行分類
180.募集機構層面的限制要求
181.投資者層面的限制要求
182.主動購買不匹配產品或服務的程序要求
183.適當性內部管理制度
184.銷售人員規(guī)范
185.普通投資者回訪制度
186.投資者投訴處理體系
187.適當性自查要求
188.建立投資者評估數據庫
189.投資者重大變化告知義務
19.適當性匹配的調整
191.適當性匹配留痕制度
192.資料保存
（十）推介
193.總體要求
194.推介材料的責任方
195.推介材料的使用方
196.推介材料的基本內容
197.推介材料的禁止性內容
198.推介材料的文本要求
199.推介禁止行為
200.推介禁止渠道
201.可以公開宣傳的信息
202.一般告知義務
203. R5級產品的特別告知義務
204.從業(yè)人員培訓
205.合規(guī)管理
（十一）基金風險揭示
206.總體要求
207.風險揭示書中的特殊風險
208.風險揭示書中的一般風險
209.風險揭示書中的投資者確認
210.簽署時間
211.系統(tǒng)上傳要求
212.特殊風險披露要求
213.簽章要求
214.留痕工作
（十二）合格投資者確認
215.總體要求
216.合格投資者認定標準
217.法定合格投資者
218.人數限制
219.穿透核查
220.基金份額受讓人要求
221.禁止規(guī)避合格投資者標準
222.資產、收入證明文件
223.反洗錢義務
（十三）簽署基金合同
224.法律依據
225.一般注意要點
226.“雙GP”基金合同的注意要點
227.不安排托管基金合同的注意要點
228.一致性與沖突
229.明確投資者已知悉私募基金轉讓條件
230.明確投資者在募集機構回訪確認成功前有權解除基金合同
（十四）繳納投資款項
231.投資者資金來源
232.賬戶開立主體
233.賬戶開立程序
234.資金進入路徑
235.禁止代付代繳
236.原路進出
（十五）投資冷靜期
237.定義
238.起算時間
239.禁止行為
（十六）回訪確認
240.回訪時間
241.回訪人員
242.回訪內容
243.回訪方式
244.投資者權利
245.回訪確認成功
246.禁止行為
（十七）私募基金募集簡易程序
247.豁免程序及對應主體
248.“員工跟投”是否豁免投資者適當性制度
（十八）互聯(lián)網銷售私募基金的程序
249.基本要求
250.流程
（十九）私募基金備案
251.備案的必要性
252.備案的性質
253.私募股權基金名稱要求
254.備案材料及信息要求
255.備案上傳及填報要求
256.重大事項變更的更新要求
257.備案信息范圍
258.備案總體流程
259.備案系統(tǒng)填報流程
260.涉及特殊風險的私募基金備案要求
261.已登記且尚未備案私募基金產品的私募基金管理人，首次申請備案私募基金的備案流程
262.私募基金投資者包含員工跟投且跟投金額不滿足合格投資者標準的備案要求
263.披露底層資產的要求
264.嚴控明股實債基金產品
265.“雙GP”的基金備案要求
（二十）自律監(jiān)管及罰則
266.自律檢查
267.罰則
（二十一）其他
268.募集文件清單
269.保密義務
270.檔案保管
第二部分投資
一、法律盡職調查
（一）清單
（二）網絡盡調的主要方法
二、投資合同
（一）核心條款
（二）重點審核事項
三、投資項目A股IPO審核實務要點解析
第三部分管理和退出
一、運營中的信息披露
（一）信息披露主體
271.法定披露主體
272.委托約定披露主體
273.委托約定應取得信息披露對象的書面同意
274.受托第三方沒有資質要求
275.信息披露對象法定義務不能被豁免
276.多重主體的責任劃分
（二）信息披露對象
277.監(jiān)管機關：基金業(yè)協(xié)會
278.投資者
（三）信息披露內容
279.基本披露內容
280.禁止性規(guī)定
281.宣傳推介材料的信息披露
282.月度信息披露
283.季度信息披露
284.半年度信息披露
285.年度信息披露
286.年度財務信息披露
287.臨時重大事項信息披露
288.約定事項信息披露
（四）信息披露方式
289.原則要求
290.可以約定
291.不得以公開公告方式披露
292.可以采取的信息披露方式
293.報送監(jiān)管平臺
294.信息披露語言
295.信息披露不一致的處理
（五）信息披露管理
296.制定信息披露事務管理制度
297.指定信息披露專崗人員
298.信息披露事項的發(fā)起
299.專崗人員完成信息披露的步驟
300.信息披露材料備案保存
301.基金托管人作為信息披露義務人的特殊要求
302.代銷產品，私募基金管理人如何履行信息披露義務
（六）未履行信息披露義務的罰則
303.基金業(yè)協(xié)會的檢查方式
304.責令限期改正
305.紀律處分
306.暫?；甬a品備案申請
307.列為異常機構公示
308.不予登記
二、運營中的其他內控要求
309.總體目標
310.原則
311.要素
312.基本要求
313.內部控制制度的程序
314.內部控制制度執(zhí)行的現(xiàn)實基礎和條件
315.內部控制制度的檢查、監(jiān)督及評價
316.基金合同/合伙協(xié)議的完備性
317.檔案管理
三、投資爭議的司法審判實踐
（一）樣本來源及研究方法
（二）私募股權投資外部糾紛總體情況分析
（三）各類糾紛數據及司法裁判觀點分析
四、合伙人糾紛的司法審判實踐
（一）樣本來源及研究方法
（二）私募股權基金內部糾紛總體情況分析
（三）各類糾紛數據及司法裁判觀點分析
五、管理人的刑事責任風險
（一）主要罪名
（二）非法吸收公眾存款罪
（三）集資詐騙罪
六、鎖定期和減持
（一）境內證券市場減持退出
（二）新三板減持退出
（三）國有股轉持新規(guī)對政府投資基金的影響
七、稅務問題
（一）私募股權投資基金基本稅收政策
（二）私募股權投資基金投資者稅收政策
（三）私募股權投資基金管理人稅收政策
（四）私募股權投資基金印花稅政策
（五）外商投資有限合伙制私募股權基金的稅收政策
（六）創(chuàng)業(yè)投資基金的稅收優(yōu)惠政策
（七）金融賬戶涉稅信息交換制度
附件
私募股權投資基金主要相關法律法規(guī)及規(guī)則目錄
私募股權投資基金合規(guī)要點清單
私募股權基金納稅義務和風險指引