目錄
導言
一、我國行政審批制度改革的緣起
二、對我國行政審批制度改革現狀的分析與評估
三、法律在規(guī)制行政審批制度方面出現的問題
四、規(guī)制我國行政審批制度改革的思考
第一章行政審批的分類改革與替代性制度建設
一、我國行政審批的主要類型
二、資源配置類行政審批制度的改革及其替代性的制度建設
三、市場進入類行政審批制度的改革及其替代性的制度建設
四、危害控制類行政審批制度的改革及其替代性的制度建設
結語
第二章行政審批(許可)權力清單的構建
一、權力清單概述
二、行政審批權力清單的現狀
三、構建行政審批權力清單制度的法律方式
四、行政審批權力清單的基本內容
五、對行政審批權力清單運行的法律監(jiān)督
六、行政審批權力清單管理的常態(tài)化與法制化
結語
第三章行政審批(許可)權力清單構建中的法律
問題
一、問題的提出
二、關于非行政許可審批的清理與規(guī)范
三、行政審批設定依據的合法性審查
四、行政審批評價機制的激活
結語
第四章行政許可評價制度中的必要性標準研究
一、行政許可評價制度概述
二、必要性評價概述
三、必要性評價的基本原則
四、必要性評價的基本方法——成本收益分析方法
五、必要性評價主要內容
結語
第五章行業(yè)協會承接行政審批職能的法律問題研究
一、行政審批與行業(yè)協會自治概述
二、界分行政審批與行業(yè)協會自治的法律原則
三、行業(yè)協會可以承接行政審批職能的事項及其類型
四、行業(yè)協會可以承接行政審批職能的實例分析
——以國務院部門行政審批事項清單為樣本
五、行業(yè)協會承接行政審批事項的問題及其法律規(guī)制
結語
第六章行政審批的替代性制度
——行政備案制度的構建
一、行政備案的基本理論
二、行政備案的實踐——以廣州模式與溫州清單為例
三、行政備案制度存在的問題
四、規(guī)范備案制度的舉措
結語
第七章行政審批的替代性制度
——黑名單制度研究
一、黑名單制度概述
二、黑名單制度的現實意義
三、黑名單制度的可行性
四、黑名單制度實施中的問題
五、黑名單制度的完善
結語
參考文獻