日本文化遺產(chǎn)保護(hù)法律制度及中日比較研究

導(dǎo)言 文化遺產(chǎn)在現(xiàn)代社會(huì)第一章 日本文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本理論問題 第一節(jié) 日本對文化遺產(chǎn)的法律界定 一 “文化財(cái)”與“文化遺產(chǎn)” 二 日本文化遺產(chǎn)的法律定義 第二節(jié) 日本文化遺產(chǎn)的分類 一 《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》中的文化遺產(chǎn)類型 二 《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》之外的文化遺產(chǎn) 第三節(jié) 日本文化遺產(chǎn)的分級 一 文化遺產(chǎn)分級的含義 二 依據(jù)價(jià)值和重要性的文化遺產(chǎn)分級第二章 戰(zhàn)前日本文化遺產(chǎn)保護(hù)的立法變遷 第一節(jié) 《古器舊物保存法》與全國寶物臨時(shí)調(diào)查 一 《古器舊物保存法》的制定與實(shí)施 二 全國寶物臨時(shí)調(diào)查局的組建與調(diào)查 第二節(jié) 從《古社寺保存法》到《國寶保存法》 一 古社寺保存運(yùn)動(dòng)與《古社寺保存法》的制定 二 《國寶保存法》對《古社寺保存法》的繼承與發(fā)展 第三節(jié) 《史跡名勝天然紀(jì)念物保存法》與《重要美術(shù)品保存法》 一 《史跡名勝天然紀(jì)念物保存法》的出臺(tái)及其內(nèi)容 二 《重要美術(shù)品保存法》的制定及其內(nèi)容第三章 日本《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的出臺(tái)及歷次修訂 第一節(jié) 《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的立法背景- 一 戰(zhàn)時(shí)的臨時(shí)保護(hù)措施與戰(zhàn)后的緊急調(diào)查 二 《文化財(cái)保護(hù)法（草案）》 第二節(jié) 《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的立法目的及主要內(nèi)容 一 《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的立法目的 二 現(xiàn)行《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的內(nèi)容概要 第三節(jié) 《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的重大修訂 一 1954年修訂：創(chuàng)設(shè)無形文化遺產(chǎn)指定和選擇記錄制度 二 1968年修訂：設(shè)立文化廳和新建文化遺產(chǎn)保護(hù)審議會(huì) 三 1975年修訂：創(chuàng)設(shè)傳統(tǒng)建造物群保存地區(qū)和文化遺產(chǎn)保存技術(shù)制度 四 1996年修訂：創(chuàng)設(shè)文化遺產(chǎn)登錄制度 五 2004年修訂：創(chuàng)設(shè)文化景觀保護(hù)制度 六 《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》幾經(jīng)變遷的基本脈絡(luò)第四章 日本文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本法律制度 第一節(jié) 文化遺產(chǎn)的指定制度 一 文化遺產(chǎn)的指定基準(zhǔn)與指定程序 二 指定程序的準(zhǔn)用 三 各類型文化遺產(chǎn)的指定件數(shù) 第二節(jié) 無形文化遺產(chǎn)保持者與保持團(tuán)體的認(rèn)定制度 一 個(gè)人認(rèn)定 二 綜合認(rèn)定 三 保持團(tuán)體認(rèn)定 第三節(jié) 文化遺產(chǎn)的選定制度 一 重要傳統(tǒng)建造物群保存地區(qū)的選定 二 重要文化景觀的選定 三 文化遺產(chǎn)之“保存技術(shù)”的選定 第四節(jié) 文化遺產(chǎn)的登錄制度 一 文化遺產(chǎn)登錄制度的特點(diǎn) 二 文化遺產(chǎn)的登錄基準(zhǔn)與登錄程序 第五節(jié) 文化遺產(chǎn)的選擇記錄制度 一 “應(yīng)該采取記錄等措施”的無形文化遺產(chǎn) 二 “有必要予以記錄”的無形民俗文化遺產(chǎn)第五章 日本文化遺產(chǎn)保護(hù)的舉國體制 第一節(jié) 文化遺產(chǎn)相關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù) 一 國家的主要責(zé)任與義務(wù) 二 地方公共團(tuán)體（地方政府）的責(zé)任和義務(wù) 三 文化遺產(chǎn)的所有者、占有者等的責(zé)任與義務(wù) 四 一般國民的責(zé)任和義務(wù) 第二節(jié) 保存、保護(hù)和活用、利用文化遺產(chǎn)的措施與案例 一 保存、保護(hù)的具體措施 二 活用、利用的具體措施 三 保護(hù)和利用文化遺產(chǎn)的典型案例 第三節(jié) 文化遺產(chǎn)保護(hù)的國際交流 一 日本的世界遺產(chǎn) 二 圍繞文化遺產(chǎn)保護(hù)的國際合作第六章 中國文化遺產(chǎn)保護(hù)法制體系的形成與發(fā)展 第一節(jié) 立法變遷：從《文物保護(hù)法》到《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》 一 《文物保護(hù)法》的制定與實(shí)施 二 中國工藝美術(shù)大師與《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》 第二節(jié) 《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺(tái)背景與立法進(jìn)程 一 《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺(tái)背景 二 《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的制定過程 第三節(jié) 《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的要點(diǎn)及其建構(gòu)的法律制度 一 立法宗旨及保護(hù)對象 二 國家的保護(hù)責(zé)任和義務(wù) 三 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查制度 四 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄制度 五 傳承人認(rèn)定制度與全社會(huì)參與的傳承和傳播 六 法律責(zé)任制度第七章 文化遺產(chǎn)保護(hù)法制體系的中日比較 第一節(jié) 中日兩國之間的基本國情差異 一 國家意識(shí)形態(tài)背景的不同 二 文化遺產(chǎn)保護(hù)理念上的差異 三 國家民族構(gòu)成的不同 第二節(jié) 立法模式：單行立法與綜合性立法 一 日本從單行立法到綜合性立法的轉(zhuǎn)變 二 傳統(tǒng)立法原則對中國文化遺產(chǎn)保護(hù)法律體系的影響 第三節(jié) 原則性規(guī)定與法律的可操作性問題 一 《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》分則規(guī)定的“總則化” 二 原則性規(guī)定與可操作性之間的協(xié)調(diào)第八章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳承人認(rèn)定的中日比較 第一節(jié) 無形文化遺產(chǎn)、無形民俗文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 一 無形文化遺產(chǎn)與無形民俗文化遺產(chǎn) 二 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其傳承 第二節(jié) “人間國寶”“工藝美術(shù)大師”與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人 一 日本的“人間國寶” 二 中國的“工藝美術(shù)大師”與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人 第三節(jié) 中國二元化傳承人認(rèn)定體系及其制度性缺陷 一 文化遺產(chǎn)現(xiàn)行分類標(biāo)準(zhǔn)的混亂 二 “工藝美術(shù)大師”與“傳承人”等稱號(hào)的權(quán)威性問題 三 二元化認(rèn)定體系的協(xié)調(diào)問題 第四節(jié) 中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人認(rèn)定制度的改進(jìn)與完善 一 整合文化遺產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn) 二 確立一元化的傳承人認(rèn)定體系第九章 日本對文化景觀的法律保護(hù)及其對中國的啟示 第一節(jié) 文化景觀：外來的與本土的概念 一 《保護(hù)世界遺產(chǎn)公約》中的“文化景觀” 二 《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》中的“文化景觀” 三 《景觀法》中的“良好景觀” 第二節(jié) 從名勝、良好景觀到文化景觀 一 日本文化景觀保護(hù)制度的醞釀階段 二 從名勝到古都?xì)v史風(fēng)貌：文化景觀保護(hù)制度的形成 三 日本文化景觀保護(hù)法制的統(tǒng)一化階段 第三節(jié) 日本重要文化景觀選定制度的基本內(nèi)容 一 重要文化景觀的選定申請與選定程序 二 相關(guān)主體的權(quán)利、義務(wù)與國家財(cái)稅優(yōu)惠措施 三 法律責(zé)任制度 第四節(jié) 他山之石：對中國文化景觀保護(hù)制度的啟示 一 明確文化景觀在現(xiàn)有法律體系中的地位 二 明確文化景觀保護(hù)的行政責(zé)任主體 三 利用公益訴訟強(qiáng)化對文化景觀的保護(hù)第十章 日本的“廟會(huì)法”及其對中國的啟示 第一節(jié) 日本“廟會(huì)法”誕生的時(shí)代背景 一 經(jīng)濟(jì)高速成長與農(nóng)村“過疏化” 二 “過疏五法” 三 國民的生活方式變遷 第二節(jié) “廟會(huì)法”的立法宗旨和基本內(nèi)容 一 “廟會(huì)法”的立法目的 二 “廟會(huì)法”涉及的幾個(gè)核心概念 三 基本方針和基本計(jì)劃的制定與施行 四 國家援助及財(cái)政金融政策的傾斜 五 “廟會(huì)法”的實(shí)施現(xiàn)狀 第三節(jié) 日本“廟會(huì)法”對中國的啟示 一 廟會(huì)與中國社會(huì) 二 廟會(huì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承及合理利用結(jié)語參考文獻(xiàn)附錄1 文化遺產(chǎn)保護(hù)法附錄2 關(guān)于利用地域傳統(tǒng)藝能等資源、實(shí)施各種活動(dòng)以振興觀光產(chǎn)業(yè)及特定地域工商業(yè)之法律（簡稱“廟會(huì)法”）后記