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歐盟關(guān)稅法及其壁壘性研究

歐盟關(guān)稅法及其壁壘性研究

定 價(jià):¥42.00

作 者: 朱秋沅 著
出版社: 法律出版社
叢編項(xiàng): 國(guó)際海關(guān)法律研究叢書(shū)
標(biāo) 簽: 暫缺

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ISBN: 9787519709211 出版時(shí)間: 2017-08-01 包裝: 平裝
開(kāi)本: 大32開(kāi) 頁(yè)數(shù): 318 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡(jiǎn)介

  回首半個(gè)世紀(jì)前,歐盟的關(guān)稅同盟是西歐國(guó)家走向經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中zui為關(guān)鍵卻又前途難料的第yi步。今天,歐盟關(guān)稅法對(duì)于歐盟的重要性已不證自明。歐盟關(guān)稅法律制度的現(xiàn)代化與協(xié)調(diào)化不僅是歐盟作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體不斷前行發(fā)展的基礎(chǔ),同時(shí)對(duì)于保護(hù)歐盟公共財(cái)政利益具有重要作用,而且也是其海關(guān)制度性壁壘中zui為基礎(chǔ)和本源的工具。 歐盟關(guān)稅法的理念精神、體系淵源以及具體規(guī)則都與中國(guó)海關(guān)法存在不同。歐盟關(guān)稅法律制度一方面存在內(nèi)容繁多且結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn),另一方面也具有公平合理與科學(xué)便利的特點(diǎn)。歐盟關(guān)稅法律制度體系一方面日趨協(xié)調(diào)完善,另一方面也日益細(xì)致嚴(yán)格。其協(xié)調(diào)完善的特點(diǎn)有力地促進(jìn)了歐盟成為世界zui大的經(jīng)濟(jì)體和單一市場(chǎng),其細(xì)致嚴(yán)格的特點(diǎn)也使其成為貿(mào)易壁壘,從而成功地保護(hù)了其統(tǒng)一關(guān)境區(qū)所形成的內(nèi)部市場(chǎng)。自2016年5月1日起,歐盟所實(shí)施的zui新《聯(lián)盟海關(guān)法典》及其配套的授權(quán)條例與執(zhí)行條例更加凸顯了這兩方面的特點(diǎn)。 當(dāng)前,我國(guó)關(guān)稅法的起草準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。2015年6月1日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)公布立法規(guī)劃,將《關(guān)稅法》納入第yi類(lèi)立法項(xiàng)目。2016年3月17日,國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《國(guó)務(wù)院2016年立法工作計(jì)劃的通知》,要求財(cái)政部、海關(guān)總署于2016年研究《關(guān)稅法》的起草工作。歐盟關(guān)稅法律制度的一些特點(diǎn)都值得我國(guó)在關(guān)稅立法中予以借鑒和參考。 在此背景下,本書(shū)共分為四章,對(duì)歐盟關(guān)稅法在一定的歷史跨度中進(jìn)行全局性審視,從宏觀和微觀兩個(gè)層面予以詳細(xì)地闡述與解析。 第yi章是對(duì)歐盟關(guān)稅法所做的概述。此章首先分析了我國(guó)研究歐盟關(guān)稅法律制度的價(jià)值、意義以及中英文文獻(xiàn)的研究現(xiàn)狀及其存在的不足;然后對(duì)歐盟關(guān)稅法律制度的框架結(jié)構(gòu)、組成體系、淵源層級(jí)予以詳細(xì)闡述;繼而提煉了歐盟關(guān)稅同盟制度在60年間不斷演進(jìn)、協(xié)調(diào)、鞏固的過(guò)程,并從30年的時(shí)間范疇內(nèi)解析了歐盟現(xiàn)行和存在過(guò)的三套海關(guān)法典體系的更迭與相互關(guān)系。本章zui后一節(jié)深入剖析歐盟關(guān)稅法律制度從系統(tǒng)框架到專項(xiàng)制度對(duì)我國(guó)優(yōu)化對(duì)歐貿(mào)易所造成的隱形的貿(mào)易壁壘。以此為本書(shū)后續(xù)章節(jié)對(duì)歐盟關(guān)稅法專項(xiàng)制度進(jìn)行深入探討鋪墊基礎(chǔ)。 第二章是對(duì)歐盟關(guān)稅法的基本制度予以詳細(xì)闡述。此章對(duì)關(guān)稅征納中必須運(yùn)用的基本要素制度,即歐盟商品分類(lèi)目錄與稅則制度、海關(guān)估價(jià)制度等進(jìn)行了系統(tǒng)性的講述。其中歐盟的商品分類(lèi)目錄與一體化稅則從未規(guī)定于歐盟的海關(guān)法典體系,而是以單行條例的方式頒布并不定期修訂。同時(shí),在2016年《聯(lián)盟海關(guān)法典》規(guī)定了更加嚴(yán)格的海關(guān)估價(jià)制度,進(jìn)一步提升關(guān)稅與進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅征稅的稅基。此章zui后一節(jié)對(duì)歐盟約束性關(guān)稅信息制度的內(nèi)容及其可預(yù)見(jiàn)性和先進(jìn)性等特點(diǎn)進(jìn)行了剖析。對(duì)比歐盟的約束性關(guān)稅信息制度,結(jié)合當(dāng)前剛剛生效的WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》中對(duì)成員建立“預(yù)裁定”制度的要求,這對(duì)完善我國(guó)有關(guān)歸類(lèi)、原產(chǎn)地方面的行政裁定制度很有借鑒意義。 第三章是對(duì)歐盟海關(guān)債及其擔(dān)保制度的全面論述。歐盟使用了比“關(guān)稅”更為廣泛而新穎的“海關(guān)債”的概念來(lái)描述相關(guān)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者對(duì)海關(guān)的金錢(qián)義務(wù)。該法律概念在《歐共體海關(guān)法典》形成之初就已使用。2016年《聯(lián)盟海關(guān)法典》將海關(guān)債從產(chǎn)生到消滅進(jìn)行了更為全面系統(tǒng)的規(guī)定與合理化的改革。為了保證海關(guān)債的實(shí)現(xiàn)與關(guān)稅繳納的便利之間的平衡,歐盟設(shè)計(jì)了發(fā)達(dá)而科學(xué)的海關(guān)債擔(dān)保制度。新的聯(lián)盟海關(guān)法典體系實(shí)施后,其綜合擔(dān)保制度更加有利于減輕經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者的貿(mào)易成本。但是,歐盟諸多科學(xué)合理的關(guān)稅便利措施都是建立在經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者具有經(jīng)授權(quán)的經(jīng)營(yíng)者(AEO)地位或符合AEO標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。因此,中國(guó)的對(duì)歐經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者是難以獲得其關(guān)稅便利待遇的。所以,從另一角度解析其關(guān)稅便利與AEO地位或與AEO標(biāo)準(zhǔn)相捆綁的制度設(shè)計(jì),就屬于關(guān)稅制度性壁壘之一。 第四章是對(duì)歐盟原產(chǎn)地規(guī)則所做的深入論述。歐盟復(fù)雜詳細(xì)的原產(chǎn)地規(guī)則是由各效力層級(jí)的、不同種類(lèi)的諸多法律淵源所集合而成的。此章扭正了以往認(rèn)為歐盟原產(chǎn)地規(guī)則主要規(guī)定于海關(guān)法典體系的誤解。在本書(shū)中整合了主要相關(guān)的單行條例、優(yōu)惠性貿(mào)易安排或協(xié)定及其附件與議定書(shū)以及聯(lián)盟海關(guān)法典體系中的相關(guān)規(guī)則,從歐盟的非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則兩個(gè)分支,既從兩大分支系統(tǒng)完整地勾勒出歐盟原產(chǎn)地規(guī)則的框架全貌,也對(duì)其原產(chǎn)地規(guī)則的內(nèi)容,尤其是優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則的實(shí)體性與程序性內(nèi)容進(jìn)行了深入和專業(yè)的論述。鑒于歐盟原產(chǎn)地規(guī)則的復(fù)雜性,本章在全書(shū)中占有較大的比重。 本書(shū)對(duì)歐盟關(guān)稅法進(jìn)行了全面完整與詳細(xì)深入的闡述與分析,因此,可以對(duì)我國(guó)正在進(jìn)行的關(guān)稅法的立法工作、海關(guān)法的理論研究以及對(duì)歐貿(mào)易實(shí)務(wù)提供有益而可靠的幫助。第yi,本書(shū)可對(duì)我國(guó)當(dāng)前正在進(jìn)行的關(guān)稅立法提供系統(tǒng)翔實(shí)的參考。第二,從理論方面,本書(shū)彌補(bǔ)了我國(guó)歐盟關(guān)稅法系統(tǒng)性研究的不足。第三,從實(shí)踐方面,本書(shū)基于2016年5月zui新實(shí)施的《聯(lián)盟海關(guān)法典》及其授權(quán)條例與執(zhí)行條例,對(duì)歐盟關(guān)稅法進(jìn)行的逐條論述,并透析了其中對(duì)歐盟商界雖為便利待遇而對(duì)我國(guó)商界實(shí)為障礙的貿(mào)易壁壘所在。因此,可以對(duì)我國(guó)企業(yè)在對(duì)歐貿(mào)易中識(shí)別并跨越貿(mào)易壁壘、深挖歐盟市場(chǎng)潛力、優(yōu)化對(duì)歐貿(mào)易提供實(shí)質(zhì)性的幫助。 本書(shū)屬于中國(guó)法學(xué)會(huì)2015年度部級(jí)法學(xué)研究課題“海關(guān)法視閾下中歐貿(mào)易暢通與優(yōu)化研究”[CLS(2015)C91]的階段性研究成果。

作者簡(jiǎn)介

  朱秋沅,法學(xué)博士,復(fù)旦大學(xué)法學(xué)博士后,兼職律師。自1995年起在上海海關(guān)學(xué)院任教?,F(xiàn)任上海海關(guān)學(xué)院法律系教授,上海海關(guān)學(xué)院法學(xué)專業(yè)帶頭人、三級(jí)關(guān)務(wù)監(jiān)督,德國(guó)明斯特大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者與客座教授并作為其海關(guān)與國(guó)際貿(mào)易法碩士項(xiàng)目的授課專家。同時(shí)擔(dān)任上海市法學(xué)會(huì)海關(guān)法研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),中國(guó)法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)理事,中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)歐洲法律研究會(huì)理事,上海市WTO法研究會(huì)理事,上海市法學(xué)會(huì)國(guó)際法研究會(huì)理事以及上海市法學(xué)會(huì)歐盟法研究會(huì)理事。 其主要從事歐盟海關(guān)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)、國(guó)際海關(guān)法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等方面的教學(xué)、科研工作。主持或參與了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)》等4門(mén)上海市重點(diǎn)課程的建設(shè);主持或參與了《海關(guān)法視閾下中歐貿(mào)易暢通與優(yōu)化研究》等國(guó)家ji或省部級(jí)項(xiàng)目10項(xiàng),橫向課題3項(xiàng),也參與了多項(xiàng)由海關(guān)總署政法司、國(guó)際司、科技司等不同部門(mén)所組織的課題研究;獨(dú)自撰寫(xiě)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)制度原理與實(shí)案》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)制度國(guó)際化與本土化研究》《國(guó)際海關(guān)法研究》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)制度理論與實(shí)務(wù)》4部專著;主編或參編多部教材或著作,其中作為副主編出版教材2部,參編著作與教材8部;作為執(zhí)行主編,編輯了6卷《海關(guān)法評(píng)論》;近期發(fā)表論文50余篇,譯作2篇,其中多篇發(fā)表于CSSCI系列期刊與北大版核心期刊,多篇獲中國(guó)海關(guān)學(xué)會(huì)及上海分會(huì)一、二等優(yōu)秀論文獎(jiǎng),也多次被評(píng)為中國(guó)海關(guān)學(xué)會(huì)上海分會(huì),以及上海海關(guān)學(xué)院海關(guān)學(xué)會(huì)的“優(yōu)秀會(huì)員”,被聘為《海關(guān)研究》的特約撰稿人,并于2012年9月,獲上海市育才獎(jiǎng)。

圖書(shū)目錄

第一章歐盟關(guān)稅法概論
第一節(jié)歐盟關(guān)稅法的研究意義與研究現(xiàn)狀
一、歐盟關(guān)稅法研究的意義
(一)促進(jìn)中歐貿(mào)易進(jìn)一步暢通與優(yōu)化的需要
1.“一帶一路”戰(zhàn)略下中歐貿(mào)易的重要性進(jìn)一步凸顯
2.歐盟關(guān)稅制度類(lèi)壁壘阻礙了中歐貿(mào)易的進(jìn)一步暢通與優(yōu)化
3.深度通曉歐盟關(guān)稅制度及其壁壘具有重要意義
(二)對(duì)我國(guó)當(dāng)前正在進(jìn)行的關(guān)稅制度改革與立法提供參考
和建議
1.學(xué)習(xí)借鑒歐盟關(guān)稅法律制度的科學(xué)合理之處
2.學(xué)習(xí)借鑒歐盟關(guān)稅法律制度對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)的安全保障作用
二、歐盟關(guān)稅法研究綜述
(一)研究現(xiàn)狀
1.歐盟關(guān)稅制度框架下的專項(xiàng)問(wèn)題研究
2.歐共體/歐盟關(guān)稅制度研究的綜合性或基礎(chǔ)性文獻(xiàn)
(二)研究現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
1.缺乏對(duì)歐盟關(guān)稅法律制度系統(tǒng)性闡述與剖析
2.缺少對(duì)歐盟關(guān)稅制度框架下專項(xiàng)問(wèn)題的深入研究
3.局限于對(duì)當(dāng)時(shí)有效的海關(guān)法典條文的研究,未能全面把握
歐盟關(guān)稅制度體系與內(nèi)容
第二節(jié)歐盟關(guān)稅法的法律淵源與框架結(jié)構(gòu)
一、歐盟關(guān)稅法的法律淵源及其層級(jí)
(一)基礎(chǔ)法淵源
1.基礎(chǔ)性條約的相關(guān)條款奠定了歐盟關(guān)稅法的法律基礎(chǔ)
2.確立關(guān)稅同盟對(duì)于歐盟的基礎(chǔ)性地位
3.取消內(nèi)部關(guān)稅和統(tǒng)一外部關(guān)稅政策
4.成員方海關(guān)間的合作
(二)二級(jí)立法淵源及其效力層級(jí)
1.條例
2.指令與決定
3.歐盟所締結(jié)的關(guān)稅事務(wù)類(lèi)國(guó)際條約
4.軟法類(lèi)規(guī)則與其他文件
二、當(dāng)前歐盟關(guān)稅法的框架體系
(一)歐盟的商品分類(lèi)目錄、稅則與歸類(lèi)制度——基礎(chǔ)制度
規(guī)定于單行條例中,而并非規(guī)定于聯(lián)盟海關(guān)法典體系
(二)歐盟的海關(guān)估價(jià)法律制度及其指南的輔助性作用
(三)歐盟的原產(chǎn)地規(guī)則制度——復(fù)雜繁多的條例與條約群的
綜合體
1.非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則
2.復(fù)雜的優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則體系
(四)歐盟的其他關(guān)稅事務(wù)類(lèi)制度——海關(guān)法典體系與諸多
單行條例的結(jié)合體
1.在關(guān)稅退免制度方面
2.在約束性關(guān)稅信息制度方面
3.在最終用途制度方面
第三節(jié)歐盟關(guān)稅同盟的形成與發(fā)展
一、1957年《羅馬條約》締造的關(guān)稅同盟
(一)基于貨物自由流動(dòng)原則,形成關(guān)稅同盟內(nèi)部統(tǒng)一市場(chǎng)的
目標(biāo)
(二)共同體市場(chǎng)內(nèi)部取消關(guān)稅
1.十二年三步走的計(jì)劃
2.對(duì)可能出現(xiàn)的困難設(shè)計(jì)的延期安排和爭(zhēng)議解決機(jī)制
3.提前完成十二年三步走的計(jì)劃
(三)建立共同海關(guān)稅則并減低對(duì)外關(guān)稅
1.逐步降低對(duì)外關(guān)稅稅率
2.設(shè)定全面適用共同海關(guān)稅則的時(shí)限
3.確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和應(yīng)對(duì)可能的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的措施
(四)取消成員國(guó)之間的限制并放寬對(duì)外數(shù)量限額
1.逐步取消數(shù)量限制
2.成員國(guó)間非歧視原則的實(shí)施
二、《里斯本條約》的關(guān)稅同盟的關(guān)稅政策與基本原則
(一)關(guān)稅聯(lián)盟是歐盟的專屬權(quán)能
(二)關(guān)稅同盟的基礎(chǔ)性地位
(三)內(nèi)部取消關(guān)稅和外部統(tǒng)一關(guān)稅政策
(四)成員方海關(guān)間的合作
(五)禁止成員國(guó)間的數(shù)量限制
三、歐盟三部海關(guān)法典及其配套條例的更迭替代
(一)歐盟三部海關(guān)法典的更迭演進(jìn)關(guān)系
1.1992年《歐共體海關(guān)法典》
2.2008年《現(xiàn)代化海關(guān)法典》
3.2013年《聯(lián)盟海關(guān)法典》及其過(guò)渡規(guī)則
(二)當(dāng)前《聯(lián)盟海關(guān)法典》的主要框架結(jié)構(gòu)
(三)《歐共體海關(guān)法典實(shí)施條例》與《聯(lián)盟海關(guān)法典》的授權(quán)
條例與執(zhí)行條例的更迭交替
1.《歐共體海關(guān)法典實(shí)施條例》
2.《聯(lián)盟海關(guān)法典授權(quán)條例》和《聯(lián)盟海關(guān)法典執(zhí)行條例》
第四節(jié)最新歐盟關(guān)稅法律制度分析
一、歐盟關(guān)稅法律制度體系本身所造成的壁壘
(一)歐盟的關(guān)稅法律規(guī)則繁多、體系復(fù)雜、修改頻繁
1.歐盟的稅則條例體系
2.歐盟的海關(guān)法典體系
(二)歐盟的關(guān)稅法律制度的專業(yè)性與技術(shù)性兼具
(三)歐盟的區(qū)域關(guān)稅法與成員國(guó)相關(guān)制度存在著沖突與
不協(xié)調(diào)之處
(四)歐盟的關(guān)稅法律制度長(zhǎng)期缺乏國(guó)際法約束
二、歐盟關(guān)稅法律制度中存在的壁壘與問(wèn)題
(一)嚴(yán)格復(fù)雜的原產(chǎn)地規(guī)則
1.用于經(jīng)濟(jì)救濟(jì)與禁限措施的非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則
2.嚴(yán)格復(fù)雜的優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則
3.對(duì)于中歐優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則異同的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
(二)日趨負(fù)擔(dān)的海關(guān)估價(jià)規(guī)則
1.從“更早銷(xiāo)售”規(guī)則轉(zhuǎn)為“最終銷(xiāo)售”規(guī)則,明顯提高了
進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的稅基
2.特許權(quán)使用費(fèi)規(guī)則進(jìn)一步擴(kuò)大了稅基,并使得海關(guān)申報(bào)
價(jià)格不具有穩(wěn)定性
(三)更為嚴(yán)格的“海關(guān)債債務(wù)人”規(guī)則
1.一般情況下的海關(guān)債債務(wù)人
2.因不守法產(chǎn)生的海關(guān)債債務(wù)人
(四)歐盟關(guān)稅法律制度與其他海關(guān)法律制度的捆綁運(yùn)用
1.歐盟關(guān)稅便利措施與AEO制度環(huán)環(huán)相扣,相互捆綁
2.中國(guó)企業(yè)難以達(dá)到歐盟的AEO標(biāo)準(zhǔn),也不可能獲得歐盟
AEO地位
(五)與人權(quán)掛鉤的普惠制關(guān)稅優(yōu)惠安排
第二章歐盟關(guān)稅法的基本制度
第一節(jié)歐盟共同海關(guān)稅則制度
一、歐盟共同海關(guān)稅則的產(chǎn)生與發(fā)展
(一)歐盟共同海關(guān)稅則的產(chǎn)生及其地位
(二)在貨幣波動(dòng)情況下共同海關(guān)稅則所導(dǎo)致的后果及其克服
(三)在GATT談判的背景下共同海關(guān)稅則的發(fā)展
(四)歐盟當(dāng)前關(guān)于共同海關(guān)稅則的基礎(chǔ)性規(guī)定
1.歐盟基礎(chǔ)性立法中的規(guī)定
2.《聯(lián)盟海關(guān)法典》的規(guī)定
二、歐盟一體化稅則的構(gòu)成及其管理
(一)歐盟一體化稅則(TARIC)
(二)共同海關(guān)稅則(CCT)
(三)綜合商品分類(lèi)目錄(CN)
1.NIMEXE商品分類(lèi)目錄與CCT
2.世界海關(guān)組織的協(xié)調(diào)制度對(duì)歐盟商品分類(lèi)目錄的影響
3.當(dāng)前的綜合商品分類(lèi)目錄
(四)委員會(huì)的授權(quán)以及對(duì)TARIC的管理
第二節(jié)歐盟海關(guān)估價(jià)制度
一、基于成交價(jià)格的海關(guān)估價(jià)方法
(一)對(duì)“成交價(jià)格”的理解
1.存在銷(xiāo)售行為時(shí)的成交價(jià)格
2.部分交付情況下的成交價(jià)格
3.對(duì)郵運(yùn)貨物收取費(fèi)用情況下的成交價(jià)格
(二)對(duì)“實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格”的理解
1.構(gòu)成“實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格”意義下的支付
2.對(duì)于折扣是否計(jì)入“實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格”的考慮
3.對(duì)于瑕疵貨物的價(jià)格調(diào)整
4.對(duì)條件與對(duì)價(jià)的估價(jià)
(三)適用成交價(jià)格估價(jià)方法應(yīng)符合的條件
1.適用成交價(jià)格估價(jià)方法應(yīng)符合的條件及其例外
2.買(mǎi)賣(mài)雙方的關(guān)聯(lián)關(guān)系
3.銷(xiāo)售環(huán)境測(cè)試與測(cè)試價(jià)格
(四)成交價(jià)格的加項(xiàng)調(diào)整項(xiàng)目
1.由買(mǎi)方承擔(dān)的特定費(fèi)用
2.由買(mǎi)方免費(fèi)或降低使用成本的方式直接或間接提供的
貨物與服務(wù)
3.特許權(quán)使用費(fèi)和許可費(fèi)
4.賣(mài)方因進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)售處置而獲益
5.運(yùn)輸相關(guān)費(fèi)用與保險(xiǎn)費(fèi)
(五)成交價(jià)格的減項(xiàng)調(diào)整項(xiàng)目
(六)不予受理所申報(bào)價(jià)格的情形
二、海關(guān)估價(jià)的次要方法
(一)相同或類(lèi)似貨物價(jià)格估價(jià)方法
1.相同或類(lèi)似貨物價(jià)格的相關(guān)概念
2.基于相同或類(lèi)似貨物價(jià)格進(jìn)行海關(guān)估價(jià)應(yīng)符合的條件
(二)倒扣價(jià)格估價(jià)方法
1.倒扣價(jià)格的相關(guān)概念
2.扣減項(xiàng)目
3.不應(yīng)當(dāng)予以考慮的銷(xiāo)售
4.易腐貨物倒扣價(jià)格法的運(yùn)用
(三)計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法
1.計(jì)算價(jià)格的構(gòu)成
2.各項(xiàng)構(gòu)成項(xiàng)目的具體內(nèi)涵
(四)合理方法
1.可使用的合理方法
2.不得使用的價(jià)格與估價(jià)方法
三、海關(guān)估價(jià)的程序性規(guī)則
(一)基于成交價(jià)格進(jìn)行海關(guān)估價(jià)的簡(jiǎn)化
1.海關(guān)估價(jià)的簡(jiǎn)化的含義
2.獲得簡(jiǎn)化許可的條件
3.授予許可的申請(qǐng)人的條件
(二)海關(guān)估價(jià)的支持性文件要求
(三)海關(guān)估價(jià)目的下的貨幣轉(zhuǎn)換
第三節(jié)歐盟約束性信息制度
一、約束性信息概述
(一)約束性信息的決定的種類(lèi)
(二)約束性信息的決定的法律效力
(三)約束性關(guān)稅信息與我國(guó)的商品歸類(lèi)行政裁定的區(qū)別
二、做出約束性信息決定的程序
(一)對(duì)約束性信息決定的申請(qǐng)
(二)對(duì)約束性信息的決定申請(qǐng)的拒絕
(三)約束性信息的決定及其使用
1.與現(xiàn)存約束性關(guān)稅信息決定的一致性
2.決定的時(shí)限
3.決定的持有人對(duì)決定的適用
4.約束性信息決定的延展使用
(四)約束性信息的決定的撤銷(xiāo)與取消
(五)歐盟委員會(huì)通知暫停做出約束性信息的決定
三、適用再評(píng)估和中止規(guī)則的限制
(一)決定的再評(píng)估
(二)決定的中止
1.決定中止的情形
2.中止決定的期限
第三章歐盟海關(guān)債及其擔(dān)保制度
第一節(jié)歐盟的海關(guān)債制度
一、海關(guān)債的產(chǎn)生
(一)進(jìn)口海關(guān)債
1.進(jìn)口海關(guān)債的產(chǎn)生與債務(wù)人
2.對(duì)非原產(chǎn)貨物海關(guān)債的特別規(guī)定
3.因不守法而導(dǎo)致的海關(guān)債
(二)出口海關(guān)債
1.出口和出境加工下產(chǎn)生的海關(guān)債
2.因不守法而導(dǎo)致的海關(guān)債
(三)產(chǎn)生于進(jìn)口與出口的海關(guān)債的共同規(guī)定
1.禁止與限制
2.連帶債務(wù)人
3.海關(guān)債產(chǎn)生的地點(diǎn)
二、海關(guān)債的支付
(一)進(jìn)出口關(guān)稅稅額的計(jì)算
1.計(jì)算進(jìn)出口關(guān)稅額一般規(guī)則
2.計(jì)算進(jìn)口關(guān)稅稅額的特別規(guī)則
(二)入境加工制度下有關(guān)進(jìn)口關(guān)稅的計(jì)算
1.產(chǎn)生于入境加工的已加工產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅稅額的計(jì)算
2.將最終用途程序的規(guī)定適用于經(jīng)入境加工的已加工
產(chǎn)品
3.置于入境加工之下的貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇的適用
4.經(jīng)入境加工的已加工產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅稅額計(jì)算的特殊情況
(三)產(chǎn)生于出境加工或替換產(chǎn)品的已加工產(chǎn)品的特定
進(jìn)口關(guān)稅
(四)海關(guān)債的通知
1.海關(guān)債通知的法律意義
2.做出海關(guān)債通知的情形
3.海關(guān)債通知的期限
(五)記入賬戶
1.記入賬戶的法律意義
2.記入賬戶的時(shí)間
(六)進(jìn)口或出口關(guān)稅稅額的繳納
1.繳納的一般時(shí)限和繳納時(shí)限的中止
2.關(guān)稅的繳納
3.延遲繳納
4.其他繳納的便利措施
5.欠款余額利息
三、進(jìn)口或出口關(guān)稅稅款的退還與免除
(一)退還與免除的情形
1.一般規(guī)則
2.超額征收的進(jìn)口或出口關(guān)稅
3.瑕疵貨物或者不符合同條款的貨物
4.主管機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤
5.公平
(二)退還和免除的程序
1.申請(qǐng)
2.呈驗(yàn)貨物作為退還或免除的條件及貨物移動(dòng)的限制
3.對(duì)以完成海關(guān)手續(xù)為條件的退還或免除申請(qǐng)的決定
4.有關(guān)退還或免除決定的手續(xù)
5.對(duì)于某些貨物的特殊規(guī)則
6.由歐盟委員會(huì)做出決定的事項(xiàng)與程序
四、海關(guān)債的消滅
(一)海關(guān)債消滅的情形
(二)“對(duì)海關(guān)程序的正確實(shí)施沒(méi)有重要影響的不守法行為”
的理解
五、不履行海關(guān)債的處罰
第二節(jié)海關(guān)債的擔(dān)保制度
一、海關(guān)債擔(dān)保的一般規(guī)則
(一)總體規(guī)則
1.擔(dān)保的要求與責(zé)任范圍
2.提交擔(dān)保的人
3.不要求擔(dān)保的情形
(二)擔(dān)保的形式
1.擔(dān)保的形式
2.擔(dān)保形式的選擇
(三)擔(dān)保的種類(lèi)
1.強(qiáng)制性擔(dān)保與選擇性擔(dān)保
2.金錢(qián)擔(dān)保與信用擔(dān)保
3.逐項(xiàng)擔(dān)保與綜合擔(dān)保
4.附加擔(dān)?;蛱娲鷵?dān)保
二、綜合擔(dān)保的具體規(guī)則
(一)綜合擔(dān)保與減免綜合擔(dān)保金額的條件
1.綜合擔(dān)保人的條件
2.減少或免除綜合擔(dān)保金額的條件
(二)所擔(dān)保的海關(guān)債金額
1.所擔(dān)保的海關(guān)債金額的確定
2.由要求提交擔(dān)保的人確保所擔(dān)保的海關(guān)債金額
3.由海關(guān)監(jiān)控所涉金額
(三)有關(guān)使用綜合擔(dān)保的臨時(shí)禁止
三、擔(dān)保的解除
(一)一般規(guī)則
(二)聯(lián)盟轉(zhuǎn)運(yùn)程序和伊斯坦布爾公約和ATA公約下的
程序的規(guī)定
四、適用于轉(zhuǎn)運(yùn)程序的特殊規(guī)則
(一)歐盟轉(zhuǎn)運(yùn)
1.共同轉(zhuǎn)運(yùn)目的下?lián)5挠?jì)算
2.以擔(dān)保人形式作出的逐項(xiàng)擔(dān)保
3.以保證形式的逐項(xiàng)擔(dān)保情況下已提交承諾的撤銷(xiāo)與取消
4.綜合擔(dān)保
(二)《TIR公約》或《ATA公約》有關(guān)程序下的規(guī)則
1.TIR業(yè)務(wù)的擔(dān)保協(xié)會(huì)的責(zé)任
2.通知擔(dān)保協(xié)會(huì)并未解除程序
3.要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任
第四章歐盟原產(chǎn)地規(guī)則
第一節(jié)歐盟原產(chǎn)地規(guī)則的制度體系
一、非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則的制度體系
(一)起源
(二)《歐共體海關(guān)法典》時(shí)代的制度體系
(三)當(dāng)前的制度體系
二、優(yōu)惠性安排下的原產(chǎn)地規(guī)則制度體系
(一)法律基礎(chǔ)
1.《聯(lián)盟海關(guān)法典》及其配套條例中的依據(jù)
2.不同的優(yōu)惠性安排存在各自的優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則
(二)歐盟現(xiàn)有的優(yōu)惠性安排
1.自定的優(yōu)惠性安排
2.協(xié)定的優(yōu)惠性安排
(三)歐盟與其他國(guó)家或地區(qū)間關(guān)稅同盟安排及其相關(guān)的
原產(chǎn)地規(guī)則
1.海關(guān)同盟安排需要優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則的原因
2.歐盟與土耳其的海關(guān)同盟安排以及原產(chǎn)地規(guī)則法律框架
第二節(jié)非優(yōu)惠性原產(chǎn)地制度的具體內(nèi)容
一、非優(yōu)惠性原產(chǎn)地制度的適用范圍
二、獲得非優(yōu)惠性原產(chǎn)地位的標(biāo)準(zhǔn)
(一)完全獲得標(biāo)準(zhǔn)
1.含義
2.完全從一國(guó)或地區(qū)獲得貨物
(二)最后實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)
1.含義
2.涉及一個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)所生產(chǎn)的貨物的具體規(guī)則
3.經(jīng)濟(jì)上不合理的加工或制作業(yè)務(wù)
(三)輔助規(guī)則
1.微小操作
2.輔料、零配件或工具
3.中性成分和包裝
三、非優(yōu)惠性原產(chǎn)地證明
(一)提供原產(chǎn)地證明及其證據(jù)的義務(wù)
(二)特殊非優(yōu)惠進(jìn)口安排下產(chǎn)品的原產(chǎn)地證書(shū)
四、行政合作與后續(xù)核查
(一)與特殊非優(yōu)惠進(jìn)口安排相關(guān)的行政合作的信息提供
(二)屬于特殊非優(yōu)惠進(jìn)口安排下產(chǎn)品原產(chǎn)地證書(shū)的后續(xù)核查
第三節(jié)優(yōu)惠性原產(chǎn)地的共同性規(guī)則
一、優(yōu)惠性原產(chǎn)地實(shí)體性規(guī)則
(一)獲得原產(chǎn)地位的標(biāo)準(zhǔn)
1.單邊優(yōu)惠性關(guān)稅措施的原產(chǎn)地規(guī)則下“原產(chǎn)產(chǎn)品”的總體
要求
2.完全獲得規(guī)則
3.充分制作或加工及其規(guī)則列表
(二)累積規(guī)則
1.雙邊累積
2.對(duì)角累積
3.與挪威,瑞士或土耳其的累積
4.全面累積
(三)微小操作
(四)一般容差規(guī)則
(五)不退稅規(guī)則
(六)地域性原則
(七)直運(yùn)規(guī)則
(八)單邊優(yōu)惠性關(guān)稅措施下有關(guān)展覽品的規(guī)則
(九)其他輔助規(guī)則
1.質(zhì)量單位
2.輔料,零部件和工具
3.成套產(chǎn)品
4.中性材料
5.暫停適用“獲得原產(chǎn)地位的標(biāo)準(zhǔn)”的情況
二、優(yōu)惠性原產(chǎn)地程序性規(guī)則
(一)原產(chǎn)地證明
1.原產(chǎn)地證明的概念及其種類(lèi)
2.歐盟單邊優(yōu)惠下的原產(chǎn)地證明
(二)經(jīng)批準(zhǔn)的出口人及其發(fā)票聲明
1.一般規(guī)定
2.單邊優(yōu)惠下的經(jīng)批準(zhǔn)的出口人
(三)聯(lián)盟普惠制方案框架之外的出口人注冊(cè)
(四)進(jìn)口貨物在歐盟內(nèi)分銷(xiāo)的情況下的替換性原產(chǎn)地證明
1.制作或簽發(fā)替換性原產(chǎn)地證明的情況
2.做出替換原產(chǎn)地聲明的人
3.替換性原產(chǎn)地證明的文書(shū)種類(lèi)
(五)行政合作
1.在供應(yīng)商聲明方面的歐盟成員國(guó)間的行政合作
2.單邊關(guān)稅優(yōu)惠措施下為核實(shí)原產(chǎn)地而進(jìn)行的行政合作
第四節(jié)歐盟普惠制
一、歐盟普惠制的概述
(一)歐盟普惠制的發(fā)展過(guò)程
(二)普惠制下受益國(guó)資格及其分類(lèi)的概況
1.一般安排
2.為可持續(xù)發(fā)展和良好治理的特殊激勵(lì)安排(GSP+)
3.對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊安排(除武器外的所有貨物)
4.普惠制下關(guān)稅優(yōu)惠方案概述
(三)優(yōu)惠方案的實(shí)施與管理概述
二、一般安排
(一)一般安排的適用范圍
1.適格的國(guó)家及其國(guó)家畢業(yè)
2.適用的產(chǎn)品
(二)一般安排的優(yōu)惠方案
(三)達(dá)到一定份額界限的特定編目產(chǎn)品的畢業(yè)制度
三、為可持續(xù)發(fā)展和良好治理的特殊激勵(lì)安排
(一)獲得“可持續(xù)發(fā)展和良好治理的特殊激勵(lì)安排”下關(guān)稅
優(yōu)惠的條件
(二)“可持續(xù)發(fā)展和良好治理的特殊激勵(lì)安排”下關(guān)稅優(yōu)惠的
批準(zhǔn)
(三)“可持續(xù)發(fā)展和良好治理的特殊激勵(lì)安排”下關(guān)稅優(yōu)惠
及產(chǎn)品范圍
1.關(guān)稅優(yōu)惠
2.關(guān)稅優(yōu)惠所適用的產(chǎn)品范圍
(四)后續(xù)監(jiān)督
四、對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊安排
五、對(duì)所有安排共同適用的暫時(shí)撤回條款
(一)暫時(shí)撤回的原因
(二)暫時(shí)撤回的程序
(三)暫時(shí)撤回優(yōu)惠的緊急程序
六、普惠制下的行政合作
(一)與受益國(guó)的行政合作
(二)與歐盟成員國(guó)的合作
七、保障和監(jiān)控措施
(一)一般保障
1.一般保障的作用與相關(guān)概念
2.認(rèn)定“存在嚴(yán)重困難”的因素
3.調(diào)查程序
(二)對(duì)紡織,農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部門(mén)的特殊保障
(三)農(nóng)業(yè)或漁業(yè)部門(mén)的監(jiān)控
(四)一般性監(jiān)督
第五節(jié)歐盟普惠制框架下的原產(chǎn)地規(guī)則
一、歐盟普惠制下原產(chǎn)地規(guī)則的實(shí)體規(guī)則
(一)獲得原產(chǎn)地位的標(biāo)準(zhǔn)
1.主要規(guī)則
2.已充分制作或加工的產(chǎn)品
3.非充分制作與加工
4.一般容差
5.地域性原則
6.未經(jīng)改變規(guī)則
(二)其他輔助規(guī)則
1.輔料、零部件與工具
2.成套產(chǎn)品
3.中性成分
4.平均值
5.質(zhì)量單位
二、歐盟普惠制下的材料庫(kù)存管理和累積規(guī)則
(一)雙邊累積
(二)與挪威、瑞士或土耳其的累積
(三)區(qū)域累積
1.相同集團(tuán)國(guó)家間的累積
2.集團(tuán)國(guó)家間的區(qū)域累積
(四)擴(kuò)展累積
1.概念
2.擴(kuò)展累積的條件
3.擴(kuò)展累積的排除范圍
4.原產(chǎn)地規(guī)則的適用
(五)區(qū)域累積與雙邊累積或挪威、瑞士或土耳其累積相結(jié)合的
適用
(六)聯(lián)盟出口人材料庫(kù)存的分離記賬會(huì)計(jì)方法
三、歐盟普惠制下原產(chǎn)地規(guī)則的程序規(guī)則
(一)經(jīng)注冊(cè)的出口人制度與系統(tǒng)
1.2017年開(kāi)始運(yùn)作的“經(jīng)注冊(cè)的出口人”制度
2.經(jīng)注冊(cè)的出口人系統(tǒng)及其在系統(tǒng)中的注冊(cè)
3.原產(chǎn)地聲明
4.經(jīng)注冊(cè)的出口人制度實(shí)施前普惠制框架下受益國(guó)和聯(lián)盟的
出口程序
5.經(jīng)注冊(cè)的出口人制度實(shí)施日起聯(lián)盟普惠制下受益國(guó)和
聯(lián)盟的出口程序
6.經(jīng)注冊(cè)的出口人制度實(shí)施前歐盟普惠制下在歐盟中適用的
放行進(jìn)入自由流通程序
7.經(jīng)注冊(cè)的出口人制度實(shí)施起歐盟普惠制下在歐盟中適用的
放行進(jìn)入自由流通程序
(二)在普惠制下的原產(chǎn)地監(jiān)管
1.經(jīng)注冊(cè)的出口人制度實(shí)施日后有關(guān)原產(chǎn)地監(jiān)管的主管
機(jī)關(guān)義務(wù)
2.原產(chǎn)地聲明和原產(chǎn)地替代聲明的后續(xù)核查
3.原產(chǎn)地表格A證書(shū)和發(fā)票聲明的后續(xù)核查
4.有關(guān)通過(guò)累積獲得原產(chǎn)地位的產(chǎn)品的原產(chǎn)地證明的
后續(xù)核查
(三)普惠制下相關(guān)各方的義務(wù)
1.出口人的義務(wù)
2.經(jīng)注冊(cè)的出口人制度框架內(nèi)提供行政合作的義務(wù)
3.經(jīng)注冊(cè)的出口人制度實(shí)施日之前應(yīng)適用的通知義務(wù)
4.經(jīng)注冊(cè)的出口人制度實(shí)施日后應(yīng)適用的通知義務(wù)
(四)經(jīng)注冊(cè)的出口人系統(tǒng)的運(yùn)作
1.經(jīng)注冊(cè)的出口人數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)權(quán)
2.經(jīng)注冊(cè)的出口人數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)保護(hù)
歐盟關(guān)稅法參考文獻(xiàn)索引
一、譯文類(lèi)
二、中英文專(譯)著類(lèi)
三、博士學(xué)位論文類(lèi)
四、(電子)期刊/年刊論文類(lèi)
(一)中文文獻(xiàn)
(二)外文文獻(xiàn)
后記

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