本書以英國共用地的環(huán)境治理為研究對象。在英格蘭和威爾士,至今仍有55萬公頃的共用地幸存,它既是英國歷史文化的傳統(tǒng)載體,又是多種珍貴野生動植物的棲息地,泥碳儲量位列全球第十位,因此88%被規(guī)劃為國家公園、特殊科學價值地、特殊保護區(qū)等。同時英國的共用地上權屬非常復雜,既有私人保有權,也有共同使用權,還有公眾通行權。在不同權屬之間,在財產權與環(huán)境保護之間總是發(fā)生沖突,為了實現(xiàn)共用地的環(huán)境保護目標,英國通過立法賦予自治組織法人團體地位,要求自治組織在考慮公共利益的前提下,制定共用地管理規(guī)則,包括自然保護和風景保護、公眾通行權、歷史遺跡等,同時與環(huán)保機構簽訂環(huán)境管理協(xié)議,鼓勵相關權利人以環(huán)境友好的方式利用共用地,如減少放牧并獲得相應補償。這些對于我們處理財產權與環(huán)境保護的關系及公眾共用物的環(huán)境治理,具有有益的參考與借鑒。