礦業(yè)權轉讓法律實務

第一章礦業(yè)權簡述
第一節(jié)礦業(yè)權概述
一、礦業(yè)權的產生與發(fā)展
二、對礦業(yè)權概念的認識
第二節(jié)礦業(yè)權的法律性質
一、關于礦業(yè)權性質的學說
二、礦業(yè)權的財產屬性
三、礦業(yè)權的物權屬性
四、礦業(yè)權是具有公權性質的私權
第三節(jié)礦業(yè)權的類型劃分
一、礦業(yè)權的劃分
二、探礦權
三、采礦權
四、探礦權與采礦權的關系
第四節(jié)礦業(yè)權和相關權利的關系
一、礦業(yè)權與礦產資源所有權
二、礦業(yè)權與土地所有權
三、礦業(yè)權與土地使用權
四、礦業(yè)權與環(huán)境權
第二章礦業(yè)權轉讓簡述
第一節(jié)礦業(yè)權轉讓概述
一、礦業(yè)權轉讓的概念
二、礦業(yè)權轉讓的特征
三、礦業(yè)權轉讓的原因
第二節(jié)礦業(yè)權轉讓與礦業(yè)權流轉
一、礦業(yè)權轉讓與礦業(yè)權流轉的關系
二、對礦業(yè)權流轉內涵的認識
第三節(jié)礦業(yè)權轉讓時應當注意的問題
一、礦業(yè)權轉讓過程中對礦業(yè)權的評估
二、礦業(yè)權轉讓過程中對地質成果的轉讓
三、部分出售礦業(yè)權應先辦理分立登記
四、礦業(yè)權流轉的稅費問題
五、通過公司上市轉讓礦業(yè)權有特別要求
六、大調查項目探礦權轉讓成果處置有特別規(guī)定
第三章礦業(yè)權轉讓法律制度
第一節(jié)我國礦業(yè)權轉讓法律制度
一、礦業(yè)權轉讓法律制度概述
二、我國礦業(yè)權嚴禁轉讓的時期
三、我國礦業(yè)權允許轉讓的時期
四、我國礦業(yè)權流轉法律制度的現狀
第二節(jié)建立礦業(yè)權轉讓法律制度的意義
一、有利于國民經濟的可持續(xù)發(fā)展
二、有利于改變礦業(yè)權變相流轉和黑市交易的現象
三、有利于提高礦產資源的合理開發(fā)利用
四、有利于提高企業(yè)的經濟效益
五、有利于吸引國外礦業(yè)資本
六、有利于礦產資源市場的合理配置
第三節(jié)我國礦業(yè)權轉讓法律制度存在的問題
一、礦業(yè)權轉讓法律制度上位法的缺位
二、礦業(yè)權取得和流轉的限制較多
三、礦業(yè)權轉讓的具體制度不夠完善
四、礦業(yè)權與土地權利的沖突問題
五、礦業(yè)權民事法律制度嚴重欠缺
第四節(jié)完善我國礦業(yè)權轉讓制度的建議
一、完善礦業(yè)權轉讓的法定依據
二、取消或減少礦業(yè)權流轉的限制性規(guī)定
三、針對不同礦種分類細化礦業(yè)權轉讓條件
四、妥善協調礦業(yè)權和土地權利的沖突
五、完善我國礦業(yè)權民事法律制度
第四章礦業(yè)權轉讓的基本原則
第一節(jié)礦業(yè)權轉讓原則的概念和意義
一、礦業(yè)權轉讓基本原則的概念
二、礦業(yè)權轉讓基本原則的意義
第二節(jié)平等自愿原則
一、平等原則
二、自愿原則
第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展原則
一、可持續(xù)發(fā)展的定義
二、可持續(xù)發(fā)展的基本原則
三、我國礦產資源的可持續(xù)發(fā)展
第四節(jié)國家宏觀調控原則
一、國家宏觀調控的概念
二、國家對礦產資源進行調控的原因
第五章礦業(yè)權轉讓的條件
第一節(jié)礦業(yè)權轉讓條件概述
一、礦業(yè)權轉讓條件的概念
二、礦業(yè)權轉讓的基本條件
第二節(jié)探礦權轉讓的條件
一、探礦權轉讓的概念
二、探礦權轉讓的法定情形
三、探礦權轉讓的具體條件
第三節(jié)采礦權轉讓的條件
一、采礦權轉讓的概念
二、采礦權轉讓的法定情形
三、采礦權轉讓的具體條件
四、采礦權不得轉讓的情形
第六章礦業(yè)權轉讓的方式
第一節(jié)礦業(yè)權轉讓方式概述
一、礦業(yè)權取得的方式
二、礦業(yè)權的轉讓方式
三、礦業(yè)權不同轉讓方式的分析
第二節(jié)礦業(yè)企業(yè)分立、合并
一、礦業(yè)企業(yè)的分立
二、礦業(yè)企業(yè)的合并
第三節(jié)礦業(yè)權作價出資、合作
一、礦業(yè)權作價出資、合作概述
二、礦業(yè)權作價出資
三、礦業(yè)權合作
［附件］
1合作、合資勘查合同備案的申請
2合作、合資勘查合同同意備案的書面文件
3合作、合資勘查合同不同意備案的書面說明
第四節(jié)礦業(yè)權出售
一、礦業(yè)權出售概述
二、礦業(yè)權轉讓合同概述
三、礦業(yè)權出售時應當注意的問題
第五節(jié)礦業(yè)權間接轉讓
一、礦業(yè)權間接轉讓概述
二、礦業(yè)公司股權轉讓協議概述
三、礦業(yè)公司股權自由轉讓原則
四、礦業(yè)權轉讓審批與股權自由轉讓的沖突
［附件］
××律師事務所關于××股份有限公司轉讓××煤業(yè)有限公司股權所涉礦業(yè)權的法律意見書
第六節(jié)礦業(yè)企業(yè)重組上市
一、重組上市概述
二、礦業(yè)企業(yè)重組上市
三、企業(yè)上市中礦業(yè)權取得的合法性核查
［附件］
1新疆廣匯實業(yè)股份有限公司關于受讓探礦權的公告
2貴州長征電氣股份有限公司關于收購貴州博毫礦業(yè)有限公司股權的公告
3關于佛山市國星光電股份有限公司控股子公司收購河南龍宇釩業(yè)有限公司100%股權所涉礦業(yè)權投資的法律意見書
第七章礦業(yè)權轉讓的程序
第一節(jié)礦業(yè)權轉讓程序概述
一、礦業(yè)權轉讓程序的概念
二、礦業(yè)權轉讓程序時應當注意的問題
第二節(jié)礦業(yè)權轉讓的申請
一、礦業(yè)權轉讓申請的概念
二、提出轉讓申請前應做的準備工作
三、辦理探礦權轉讓應當申報的材料
四、辦理采礦權轉讓應當申報的材料
［附件］
1探礦權轉讓申請書
2采礦權轉讓申請書
3探礦權轉讓申請報告
4探礦權屬無爭議證明
第三節(jié)礦業(yè)權轉讓申請的受理和批準
一、礦業(yè)權轉讓申請的受理
二、礦業(yè)權轉讓申請的審批
三、通知與變更發(fā)證
第八章礦業(yè)權轉讓審批
第一節(jié)我國礦業(yè)權轉讓審批制度
一、我國礦業(yè)權轉讓管理
二、礦業(yè)權轉讓審批制度
三、礦業(yè)權轉讓審批制度的意義
第二節(jié)我國礦業(yè)權轉讓的審批機關和權限
一、礦業(yè)權轉讓的審批機關
二、礦業(yè)權轉讓審批機關的權限
三、礦業(yè)權出租和抵押的審批
第三節(jié)我國礦業(yè)權轉讓的審查內容
一、礦業(yè)權轉讓審查內容概述
二、探礦權轉讓申請的審查
三、采礦權轉讓申請的審查
四、國有礦山企業(yè)轉讓采礦權的特殊規(guī)定
第四節(jié)我國礦業(yè)權轉讓的審批程序
一、審查
二、審核
三、復核
四、會審、簽發(fā)
［附件］
1探礦權轉讓審批表
2采礦權轉讓審批表
3探礦權轉讓審批通知書（準予轉讓）
4采礦權轉讓審批通知書（準予轉讓）
5探礦權轉讓審批通知書（不準予轉讓）
6采礦權轉讓審批通知書（不準予轉讓）
第九章礦業(yè)權出租
第一節(jié)礦業(yè)權出租概述
一、礦業(yè)權出租的概念
二、礦業(yè)權出租的法律規(guī)定
三、采礦權出租與采礦權轉讓的比較
第二節(jié)礦業(yè)權出租的條件與辦理
一、礦業(yè)權出租的條件
二、礦業(yè)權出租的辦理
［附件］
采礦權出租申請書
第三節(jié)礦業(yè)權出租合同
一、采礦權出租合同概述
二、采礦權出租合同的效力及合法性問題
三、簽訂采礦權出租合同時應當注意的事項
第四節(jié)礦業(yè)權出租與礦業(yè)權承包
一、采礦權承包與礦山企業(yè)承包經營
二、對以承包等方式擅自轉讓采礦權的甄別
三、采礦權出租與采礦權承包的比較
第十章礦業(yè)權抵押
第一節(jié)礦業(yè)權抵押概述
一、礦業(yè)權抵押的概念
二、礦業(yè)權抵押的法律規(guī)定
三、關于探礦權的抵押問題
四、礦業(yè)權抵押是登記制還是備案制
第二節(jié)礦業(yè)權抵押的條件與辦理
一、礦業(yè)權抵押的條件
二、礦業(yè)權抵押的辦理
三、辦理礦業(yè)權抵押時應當注意的事項
［附件］
1采礦權抵押備案申請書
2采礦權抵押備案證明
3采礦權抵押備案通知
第三節(jié)礦業(yè)權抵押合同
一、礦業(yè)權抵押合同的概念
二、礦業(yè)權抵押合同的生效
三、簽訂礦業(yè)權抵押合同時應當注意的事項
第四節(jié)礦業(yè)權抵押的風險和抵押權的實現
一、礦業(yè)權抵押的法律風險
二、礦業(yè)權抵押權人如何實現礦業(yè)權抵押權的問題
三、礦業(yè)權抵押權實現過程中司法權和行政權的協調
第十一章礦業(yè)權評估
第一節(jié)礦產資源的價值
一、礦產資源具有價值
二、決定礦產資源價值大小的因素
三、礦產資源價值的創(chuàng)造主體
第二節(jié)礦業(yè)權的價值
一、礦業(yè)權價值的概念
二、礦業(yè)權的價值構成
三、探礦權的價值構成
四、采礦權的價值構成
第三節(jié)礦業(yè)權的價格形成
一、影響礦業(yè)權價格的因素
二、探礦權的價格形成
三、采礦權的價格形成
第四節(jié)礦業(yè)權評估概述
一、礦業(yè)權評估的概念
二、礦業(yè)權評估的特點
三、礦業(yè)權評估的意義
四、礦業(yè)權評估應當考慮政府行為因素
第五節(jié)礦業(yè)權評估的對象和目的
一、礦業(yè)權評估的對象
二、礦業(yè)權評估的目的
三、必須對礦業(yè)權進行評估的情形
第六節(jié)礦業(yè)權評估的基本原則
一、維護礦產資源國家所有者權益原則
二、經濟評估以技術評估為基礎的原則
三、遵循客觀經濟規(guī)律的原則
四、客觀性與預測性相結合的原則
五、假設條件尊重自然客觀規(guī)律的原則
六、公平原則
第七節(jié)礦業(yè)權評估的依據和方法
一、礦業(yè)權評估的依據
二、實現礦業(yè)權評估的途徑
三、礦業(yè)權評估的方法
四、選擇礦業(yè)權評估方法時應考慮的因素
第十二章礦業(yè)權市場
第一節(jié)礦業(yè)權市場簡述
一、礦業(yè)權市場概述
二、我國礦業(yè)權市場發(fā)展經歷的幾個階段
三、礦業(yè)權的一級市場和二級市場
第二節(jié)建立礦業(yè)權市場的意義
一、礦業(yè)權市場建設是社會主義市場經濟體制建設的必然要求
二、礦業(yè)權市場建設是維護礦產資源所有者和使用者權益的需要
三、礦業(yè)權市場建設是保護與合理利用礦產資源的需要
四、礦業(yè)權市場建設是礦產資源管理秩序正?；男枰?br />五、礦業(yè)權市場建設是發(fā)揮市場機制促進礦產勘查開發(fā)的必然要求
第三節(jié)我國礦業(yè)權市場的障礙和完善
一、我國礦業(yè)權市場運行的障礙
二、促進我國礦業(yè)權市場發(fā)展的建議
第四節(jié)我國逐步規(guī)范完善的礦業(yè)權市場建設
一、《關于建立健全礦業(yè)權有形市場的通知》的發(fā)布
二、全國礦業(yè)權市場交易網的開通
三、《礦業(yè)權交易規(guī)則（試行）》的實施
［附件］
1探礦權轉讓交易鑒證書（1）
2探礦權轉讓交易鑒證書（2）
3采礦權轉讓交易鑒證書（1）
4采礦權轉讓交易鑒證書（2）
5國土資源部關于建立健全礦業(yè)權有形市場的通知
6國土資源部辦公廳關于做好礦業(yè)權有形市場出讓轉讓信息公示公開有關工作的通知
7國土資源部辦公廳關于加快推進建立地（市）級礦業(yè)權交易機構的通知
8國土資源部關于印發(fā)《礦業(yè)權交易規(guī)則（試行）》的通知
9國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知
第十三章礦業(yè)權轉讓糾紛處理之（一）：合同效力認定
第一節(jié)判斷礦業(yè)權轉讓合同效力的法律依據
一、判斷礦業(yè)權轉讓合同效力的適法原則
二、關于國土資源部《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》的適用
三、關于國家有關產業(yè)政策的適用問題
第二節(jié)礦業(yè)權轉讓合同的效力
一、礦業(yè)權轉讓審批強制性規(guī)定的性質判斷
二、礦業(yè)權轉讓合同的生效
三、礦業(yè)權轉讓合同的未生效
四、礦業(yè)權轉讓合同的無效
第三節(jié)人民法院對礦業(yè)權轉讓合同的效力審查
一、關于法院應主動審查合同效力的規(guī)定
二、法院應主動審查合同效力的分析
三、行政機關和法院對礦業(yè)權轉讓合同的不同審查
第十四章礦業(yè)權轉讓糾紛處理之（二）：報批義務履行
第一節(jié)礦業(yè)權轉讓合同審批與報批義務
一、轉讓合同審批的法定性與報批義務人
二、與礦業(yè)權轉讓具有同質性的外商投資企業(yè)股權轉讓的規(guī)定
第二節(jié)對報批義務的認識發(fā)展——從先合同義務到合同義務
一、報批義務作為先合同義務的確立
二、報批義務的私法義務性質
三、對報批義務認識的發(fā)展：從先合同義務到合同義務
第三節(jié)礦業(yè)權轉讓合同報批義務的履行
一、能否判決轉讓方辦理審批手續(xù)的問題
二、能否判決受讓方自行辦理審批手續(xù)的問題
三、報批手續(xù)屬于先決事項應予先行處理
第十五章礦業(yè)權轉讓糾紛處理之（三）：未生效和無效合同處理
第一節(jié)未生效合同的解除問題
一、未生效合同應當可以解除
二、與礦業(yè)權轉讓具有同質性的外商企業(yè)股權轉讓受讓人的法定解
除權
三、未生效礦業(yè)權轉讓合同解除的法律后果
第二節(jié)未生效合同能否徑行請求確認無效的問題
一、未生效合同屬于特定的效力形態(tài)
二、合同未生效和合同無效存在明顯的區(qū)別
三、與礦業(yè)權轉讓具有同質性的外商企業(yè)股權轉讓的相關規(guī)定
第三節(jié)無效礦業(yè)權轉讓合同的處理
一、無效合同的概念和特點
二、經過行政批準的礦業(yè)權轉讓合同能否被確認為無效
三、礦業(yè)權轉讓合同未獲批準導致無效時的處理
第十六章礦業(yè)權轉讓法律責任
第一節(jié)礦業(yè)權轉讓法律責任概述
一、礦業(yè)權的保護及其實現
二、礦業(yè)權轉讓法律責任的概念和類型
三、非法轉讓礦業(yè)權的概念和危害
第二節(jié)礦產資源違法與行政處罰
一、礦產資源行政違法
二、礦產資源行政處罰
三、國土資源行政處罰的現狀與完善
第三節(jié)非法轉讓礦業(yè)權的法律責任承擔
一、未經批準擅自轉讓礦業(yè)權的法律責任
二、以承包方式變相轉讓采礦權的法律責任
三、非法出租、抵押礦業(yè)權的法律責任
四、非法轉讓礦產資源的法律責任
第十七章礦業(yè)權轉讓法律風險與防范
第一節(jié)礦業(yè)權轉讓法律風險簡述
一、礦業(yè)活動的特殊性
二、礦業(yè)權轉讓法律風險概述
第二節(jié)礦業(yè)權轉讓常見法律風險
一、礦業(yè)權“權證一體”的法律風險
二、礦業(yè)權本身存在瑕疵的法律風險
三、不符合法定轉讓條件的法律風險
四、礦業(yè)開發(fā)政策變動的法律風險
五、探礦權勘查面積被縮減的法律風險
六、礦業(yè)權價款評估的風險
七、礦業(yè)權轉讓方不履行報批義務的風險
第三節(jié)礦業(yè)權轉讓法律風險防范
一、審慎法律盡職調查，掌握目標礦權情況
二、做好交易結構的設計和合同談判
三、妥善擬訂礦業(yè)權轉讓合同的文本條款
四、及時進行礦業(yè)權（或股權）變更登記
［附件］
1律師盡職調查清單（礦業(yè)權出售）
2律師盡職調查清單（礦業(yè)公司股權轉讓）
3律師盡職調查報告（礦業(yè)公司股權轉讓）