五險一金法律糾紛處理依據(jù)與解讀

一、綜合
【糾紛實例】
張恩琪訴天津市人力資源和社會保障局、天津市社會保險基金管理中心行政不作為案
李建平訴東方客運公司等在勞動合同中免除用人單位繳納社會保險費的條款無效糾紛案
康輝旅行社訴紀偉娜自行支付勞動保險費用勞動爭議案
新東旭公司因與員工協(xié)議不參加社會保險訴李振友勞動爭議被判敗訴案
【處理依據(jù)與解讀】
1.法律
★中華人民共和國社會保險法（2010.10.28）
中華人民共和國軍人保險法（2012.4.27）
2.行政法規(guī)
社會保險費征繳暫行條例(1999.1.22)
全國社會保障基金條例（2016.3.10）
★加★的文件，表明為本類糾紛解決時最常用的法律依據(jù)，在正文中對相關(guān)重點條文作詳細解讀。
3.部門規(guī)章及規(guī)范性文件
實施《中華人民共和國社會保險法》若干規(guī)定（2011.6.29）
社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法(2011.6.29)
社會保險基金先行支付暫行辦法(2011.6.29)
在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法（2011.9.6）
社會保險登記管理暫行辦法(1999.3.19)
社會保險費申報繳納管理規(guī)定(2013.9.26)
社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法(1999.3.19)
社會保險基金財務制度（1999.6.15）
社會保險稽核辦法(2003.2.27)
社會保障基金現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)則（2003.3.5）
社會保險基金行政監(jiān)督辦法(2001.5.18)
社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法(2001.5.18)
社會保險行政爭議處理辦法(2001.5.27)
人力資源和社會保障部、財政部、中國人民銀行、國家稅務總局、監(jiān)察部、國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室、審計署、衛(wèi)生部、中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于進一步加強社會保險基金專項治理工作的通知(2009.5.25)
人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于進一步做好在國內(nèi)就業(yè)的華僑參加社會保險有關(guān)工作的通知(2009.9.8)
【文書范本】
社會保險登記表
二、養(yǎng)老保險糾紛
【糾紛實例】
方勇生不服深圳市社會保險基金管理局養(yǎng)老保險待遇決定糾紛案
用人單位造成勞動者養(yǎng)老金偏低，勞動者要求用人單位賠償損失如何處理——吳某與某橡膠廠養(yǎng)老金糾紛案
【處理依據(jù)與解讀】
1.法規(guī)性文件
國務院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見（2011.6.7）
國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部、財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知（2009.12.28）
國務院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定(1997.7.16)
國務院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定(2005.12.3)
國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定（2015.1.3）
2.部門規(guī)章及規(guī)范性文件
勞動和社會保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知(2001.12.22)
在京中央國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法（2015.12.21）
職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法(1997.12.22)
關(guān)于軍人退役基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知（2015.9.30）
企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金管理規(guī)定（1993.7.2）
企業(yè)年金試行辦法(2004.1.6)
企業(yè)年金基金管理辦法(2015.4.30修訂)
企業(yè)年金基金管理機構(gòu)資格認定暫行辦法（2015.4.30修訂）
城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法（2014.2.24）
勞動和社會保障部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行關(guān)于商業(yè)銀行辦理養(yǎng)老保險個人賬戶基金人民幣協(xié)議存款的通知》的通知（2003.3.3）
勞動和社會保障部、財政部、中國殘聯(lián)關(guān)于城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶參加基本養(yǎng)老保險給予適當補貼有關(guān)問題的通知（2005.6.10）
勞動和社會保障部、財政部、司法部關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)工人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知（2005.11.1）
勞動和社會保障部、民政部、審計署關(guān)于做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障工作有關(guān)問題的通知（2007.8.17）
人力資源和社會保障部關(guān)于因失蹤被人民法院宣告死亡的離退休人員養(yǎng)老待遇問題的函(2010.4.12)
財政部、人力資源社會保障部、國家稅務總局關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅有關(guān)問題的通知（2013.12.6）
【文書范本】
基本養(yǎng)老保險單位登記表
三、醫(yī)療保險糾紛
【糾紛實例】
咸陽康美特陶瓷有限公司訴張寶蓮醫(yī)療保險待遇糾紛案
耿某某與江蘇天寶電子集團有限公司破產(chǎn)清算組醫(yī)療保險待遇糾紛上訴案
【處理依據(jù)與解讀】
1.法規(guī)性文件
國務院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定(1998.12.14)
國務院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見（2016.1.3）
國務院辦公廳關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見（2015.7.28）
2.部門規(guī)章及規(guī)范性文件
企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定(1994.12.1)
勞動部關(guān)于貫徹《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》的通知（1995.5.23）
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法(1999.5.11)
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法(1999.5.12)
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險業(yè)務管理規(guī)定(2000.1.5)
國家機關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定（1981.4.6）
在京中央國家機關(guān)公務員醫(yī)療補助暫行辦法（2001.8.4）
流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法（2009.12.31）
人力資源社會保障部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于做好進城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的辦法（2015.8.27）
人力資源和社會保障部、財政部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障有關(guān)問題的通知(2009.5.27)
人力資源和社會保障部關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知(2011.7.4)
人力資源社會保障部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于做好進城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的辦法（2015.8.27）
【文書范本】
定點醫(yī)療機構(gòu)申請書
參加社會保險人員定點醫(yī)保變更登記表
四、失業(yè)保險糾紛
【糾紛實例】
邵榮根訴余姚化工廠有限責任公司失業(yè)保險待遇糾紛案
王某與天津某電動車有限公司失業(yè)保險待遇糾紛上訴案
【處理依據(jù)與解讀】
1.行政法規(guī)
失業(yè)保險條例(1999.1.22)
2. 部門規(guī)章及規(guī)范性文件
失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法(2000.10.26)
優(yōu)化失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務流程指南（節(jié)錄）(2006.9.11)
勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于對不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件人員原有繳費時間的處理意見（2004.8.13）
人力資源社會保障部、財政部關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險費率有關(guān)問題的通知（2015.2.27）
3.司法解釋
最高人民檢察院關(guān)于挪用失業(yè)保險基金和下崗職工基本生活保障資金的行為適用法律問題的批復（2003.1.28）
【文書范本】
失業(yè)保險登記表
五、生育保險糾紛
【糾紛實例】
袁某某與無錫天之凌物流設(shè)備有限公司生育保險待遇糾紛上訴案
張某訴山東商報電子音像出版社勞動爭議案
【處理依據(jù)與解讀】
?部門規(guī)章及規(guī)范性文件
企業(yè)職工生育保險試行辦法(1994.12.14)
勞動部關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知（1988.9.4）
勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于生育保險覆蓋范圍的復函（2006.9.14）
人力資源社會保障部、財政部關(guān)于適當降低生育保險費率的通知（2015.7.27）
六、工傷保險糾紛
【糾紛實例】
《工傷保險條例》是否適用于雇傭關(guān)系——朱某與某超市、陳某雇傭關(guān)系糾紛案
工傷保險賠償與民事侵權(quán)賠償?shù)年P(guān)系——李某家屬與某勞務公司就李某因工死亡撫恤糾紛案
孫立興訴天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動人事局工傷認定案
【處理依據(jù)與解讀】
1.行政法規(guī)
工傷保險條例（2010.12.20修訂）
2. 部門規(guī)章及規(guī)范性文件
人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行《工傷保險條例》若干問題的意見（2013.4.25）
人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行《工傷保險條例》若干問題的意見（二）（2016.3.28）
工傷認定辦法（2010.12.31修訂）
部分行業(yè)企業(yè)工傷保險費繳納辦法(2010.12.31)
職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準（試行）（2002.4.5）
因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定(2003.9.23)
非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法(2010.12.31修訂)
工傷保險經(jīng)辦規(guī)程（2012.2.6）
工傷職工勞動能力鑒定管理辦法（2014.2.20）
勞動和社會保障部關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知（2004.6.21）
勞動和社會保障部關(guān)于貫徹《安全生產(chǎn)許可證條例》做好企業(yè)參加工傷保險有關(guān)工作的通知（2005.4.4）
勞動和社會保障部、人事部、民政部、財政部關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知（2005.12.29）
勞動和社會保障部關(guān)于新舊勞動能力鑒定標準銜接有關(guān)問題處理意見的通知（2007.3.6）
勞動和社會保障部關(guān)于進一步做好中央企業(yè)工傷保險工作有關(guān)問題的通知（2007.9.7）
人力資源和社會保障部關(guān)于推進工傷保險市級統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知(2010.3.15)
人力資源社會保障部、財政部關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知(2015.7.22)
3.司法解釋
★最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定（2014.6.18）
4.國家標準
勞動能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級（GB/T 16180—2014）(2014.9.3)
七、住房公積金糾紛
【糾紛實例】
上訴人都某某因公積金賬戶復核答復案
楊錫斌不服北京住房公積金管理中心行政處理決定案
【處理依據(jù)與解讀】
1.行政法規(guī)
住房公積金管理條例（2002.3.24修訂）
2.部門規(guī)章及規(guī)范性文件
住房公積金行政監(jiān)督辦法（2004.3.2）
全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法（2004.10.11）
利用住房公積金發(fā)放保障性住房建設(shè)貸款財務管理辦法（2010.3.3）
建設(shè)部、財政部、中國人民銀行、中央機構(gòu)編制委員會辦公室、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、監(jiān)察部、勞動和社會保障部、審計署、中華全國總工會關(guān)于住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整工作的實施意見（2002.6.19）
建設(shè)部、財政部、中國人民銀行、中央機構(gòu)編制委員會辦公室、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、監(jiān)察部、勞動和社會保障部、審計署、國務院法制辦公室、中華全國總工會關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見（2002.6.19）
建設(shè)部、財政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理中心職責和內(nèi)部授權(quán)管理的指導意見（2003.4.3）
建設(shè)部、財政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導意見（2005.1.10）
財政部關(guān)于加強住房公積金管理等有關(guān)問題的通知（2006.9.5）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強住房公積金監(jiān)管工作的通知（2012.2.6）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務的通知（2014.10.9）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知 （2015.1.20）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于按照中國人民銀行規(guī)定實施住房公積金存貸款利率調(diào)整的通知（2015.8.27）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行關(guān)于調(diào)整住房公積金個人住房貸款購房最低首付款比例的通知（2015.8.27）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于住房公積金異地個人住房貸款有關(guān)操作問題的通知（2015.9.15）
八、最低社會保障糾紛
【處理依據(jù)與解讀】
1.行政法規(guī)及法規(guī)性文件
城市居民最低生活保障條例(1999.9.28)
社會救助暫行辦法（2014.2.21）
國務院關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知（2007.7.11）
2. 部門規(guī)章及規(guī)范性文件
最低生活保障審核審批辦法（試行）（2012.12.12）
民政部關(guān)于進一步加強城市低保對象認定工作的通知（2010.6.13）
民政部、國家發(fā)展改革委員會、財政部、國家統(tǒng)計局關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準制定和調(diào)整工作的指導意見（2011.5.11）