中期預(yù)算改革與我國現(xiàn)代財(cái)政制度構(gòu)建

“上兵伐謀”：代前言
第一章 引言
1.1 問題的提出：研究背景與研究意義
1.1.1 中期預(yù)算的興起
1.1.2 中期預(yù)算的作用
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.3 本書的研究框架
第二章 中期預(yù)算的理論分析
2.1 周期性平衡與中期預(yù)算
2.1.1 預(yù)算平衡規(guī)范的發(fā)展歷程
2.1.2 年度平衡與周期性平衡預(yù)算
2.1.3 我國政府預(yù)算周期的實(shí)施
2.1.4 企業(yè)盈余管理：我國中期預(yù)算改革的微觀基礎(chǔ)
2.1.5 “全口徑預(yù)算”與“中期預(yù)算”：“透明預(yù)算”的空間維度與時(shí)間維度
2.2 蛛網(wǎng)模型與中期預(yù)算
2.2.1 蛛網(wǎng)模型
2.2.2 以蛛網(wǎng)模型為例分析中期預(yù)算
2.3 李嘉圖等價(jià)定理與中期預(yù)算
2.3.1 李嘉圖等價(jià)定理
2.3.2 李嘉圖等價(jià)定理對政府舉債的現(xiàn)實(shí)思考
2.4 預(yù)算原則與中期預(yù)算
2.4.1 預(yù)算原則的演變
2.4.2 財(cái)政赤字的類型與年度預(yù)算的失效
2.4.3 年度預(yù)算平衡原則的尷尬
2.5 預(yù)算功能與中期預(yù)算
2.5.1 預(yù)算職能重心演變
2.5.2 預(yù)算功能
2.6 預(yù)算模式與中期預(yù)算
2.6.1 公共預(yù)算模式
2.6.2 其他國家編制中期預(yù)算的模式
第三章 中期預(yù)算的國際比較
3.1 中期預(yù)算實(shí)踐的興起
3.1.1 經(jīng)濟(jì)和財(cái)政績效持續(xù)惡化
3.1.2 中期財(cái)政戰(zhàn)略和預(yù)算目標(biāo)開始興起
3.1.3 “新公共管理”運(yùn)動(dòng)下的預(yù)算改革
3.1.4 中期預(yù)算的早期探索
3.2 中期預(yù)算的含義與形式
3.2.1 中期預(yù)算的三種經(jīng)典形式
3.2.2 中長期預(yù)算框架在一些國家的特殊形式：聯(lián)邦執(zhí)政協(xié)議
3.3 中期預(yù)算的特殊形式：財(cái)政紀(jì)律
3.3.1 歐盟馬約標(biāo)準(zhǔn)
3.3.2 財(cái)政紀(jì)律與預(yù)算軟約束
3.3.3 我國部分“財(cái)政紀(jì)律”的引入與退出
3.4 OECD國家關(guān)于中期預(yù)算的實(shí)踐與探索
3.4.1 澳大利亞的中期預(yù)算
3.4.2 新西蘭的中期預(yù)算
3.4.3 美國的中期預(yù)算
3.4.4 英國的中期預(yù)算
3.4.5 德國的中期預(yù)算
3.4.6 瑞典的中期預(yù)算
3.4.7 日本的中期預(yù)算
3.4.8 韓國的中期預(yù)算
3.5 OECD國家中期預(yù)算分析
3.5.1 OECD國家中期預(yù)算時(shí)間區(qū)間與覆蓋范圍
3.5.2 中期預(yù)算框架與年度預(yù)算之間的關(guān)系
3.6 非洲九國中期預(yù)算的實(shí)踐與探索
3.6.1 總體層面設(shè)計(jì)特點(diǎn)
3.6.2 技術(shù)層面設(shè)計(jì)特點(diǎn)
3.6.3 組織層面設(shè)計(jì)特點(diǎn)
3.7 國外中期預(yù)算的特點(diǎn)與啟示
3.7.1 國外中期預(yù)算的特點(diǎn)
3.7.2 國外中期預(yù)算的啟示
第四章 中期預(yù)算的中國模式與河北經(jīng)驗(yàn)
4.1 中國預(yù)算體制改革進(jìn)程中的中期預(yù)算
4.1.1 “五年規(guī)劃”與中期預(yù)算
4.1.2 三年財(cái)政滾動(dòng)計(jì)劃與中期預(yù)算
4.1.3 部門預(yù)算與我國的中期預(yù)算改革
4.2 中期預(yù)算的中國嘗試
4.2.1 河北省試點(diǎn)情況
4.2.2 安徽省蕪湖縣試點(diǎn)情況
4.3 中期預(yù)算的河北經(jīng)驗(yàn)
4.3.1 河北模式的主要成果
4.3.2 河北模式的重大意義
4.3.3 河北模式的關(guān)鍵啟示
4.4 中期預(yù)算的中國模式
4.4.1 中期預(yù)算中國模式的現(xiàn)實(shí)局限性
4.4.2 中期預(yù)算的中國模式：十八屆三中全會(huì)跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的建立
4.4.3 中期預(yù)算中國模式的本土特色
4.5 中期預(yù)算與我國現(xiàn)代財(cái)政制度構(gòu)建
4.5.1 建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要性和緊迫性
4.5.2 現(xiàn)代財(cái)政制度的內(nèi)容、特征和職能
4.5.3 建立我國現(xiàn)代財(cái)政制度的總思路、總框架
第五章 中期預(yù)算的收入與支出預(yù)測
5.1 預(yù)測的重要性及一般做法
5.1.1 中期預(yù)測的重要性
5.1.2 OECD國家的通行做法
5.2 國庫現(xiàn)金流預(yù)測
5.2.1 國庫收入支出指標(biāo)統(tǒng)計(jì)特征
5.2.2 宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析
5.2.3 國庫現(xiàn)金流預(yù)測模型
5.3 收入預(yù)測
5.3.1 稅收預(yù)測的基本方法
5.3.2 中期收入預(yù)測需要注意的事項(xiàng)
5.4 我國非稅收收入與稅收收人的周期性變動(dòng)
5.4.1 非稅收入與稅收收入波動(dòng)性分析
5.4.2 回歸分析
5.5 支出預(yù)測
5.5.1 中期支出預(yù)測的方法
5.5.2 支出預(yù)測需要注意的事項(xiàng)
5.6 預(yù)算支出績效管理
5.6.1 績效管理的興起
5.6.2 政府部門績效管理的基本方法
第六章 中國中期預(yù)算的戰(zhàn)略訴求
6.1 房產(chǎn)稅改革：地方財(cái)政體制的可持續(xù)發(fā)展
6.1.1 “土地財(cái)政”問題
6.1.2 房產(chǎn)稅改革框架
6.1.3 房產(chǎn)稅的國際地位比較
6.1.4 房產(chǎn)稅改革中注意的問題
6.2 稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)：關(guān)注我國的養(yǎng)老問題
6.2.1 我國目前的老齡化現(xiàn)狀以及養(yǎng)老保障體系
6.2.2 國際成熟市場的做法
6.2.3 我國實(shí)行稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的可行性
6.3 我國稅制建設(shè)的“兩個(gè)逆轉(zhuǎn)”：提著自己的頭發(fā)離開地球
6.3.1 直接稅與間接稅結(jié)構(gòu)逆轉(zhuǎn)的計(jì)量分析
6.3.2 個(gè)人所得稅與企業(yè)所得稅結(jié)構(gòu)逆轉(zhuǎn)的計(jì)量分析
6.3.3 小結(jié)
6.3.4 我國個(gè)人所得稅的間接化與“逆稅收資本化”
6.4 非常規(guī)天然氣的開發(fā)與利用：關(guān)注中國能源安全
6.4.1 我國能源使用特點(diǎn)
6.4.2 我國煤層氣開發(fā)的戰(zhàn)略意義
6.4.3 美國非常規(guī)天然氣開發(fā)財(cái)稅政策優(yōu)惠
6.4.4 我國非常規(guī)天然氣政策現(xiàn)狀
6.4.5 我國煤層氣勘探效益評(píng)價(jià)
6.4.6 進(jìn)一步扶持煤層氣開發(fā)的政策建議
6.5 構(gòu)建權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)報(bào)告
6.5.1 OECD國家權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)改革
6.5.2 中國政府會(huì)計(jì)改革的探討
主要參考文獻(xiàn)