我國稅收立法權配置問題研究

《經濟管理學術文庫·經濟類：我國稅收立法權配置問題研究》所作的主要研究內容和創(chuàng)新如下：①梳理稅收立法權的演化過程，并總結為三個階段，即稅收立法權欽定、稅收立法權法定、稅收立法權憲定。同時，認為應將稅收立法權具體內容人憲，實現(xiàn)稅收立法權憲定，是一個比稅收立法權法定還要高級的階段。②我國稅收立法權橫向配置存在的問題實質上就是授權立法濫用的問題。本書從經濟、政治和法律三個視角分析了我國目前授權立法的問題及原因，提出要想解決立法權橫向配置問題唯一的途徑就是立法權向全國人大的適度集權。③我國稅收立法權縱向配置存在的問題實質上就是地方沒有稅收立法權的問題。本書指出了我國稅收立法權縱向配置存在的悖論，一方面稅收立法權有限，另一方面存在地方收費立法權膨脹和任意擴大征稅權力的現(xiàn)象。④針對政府稅收立法權的膨脹和代議民主制的不健全，可以從稅收立法權的憲法約束、利益沖突的整合以及民意表達機制的建立三個方面構建我國稅收立法權約束機制。

　　尹守香，1978年生，山東青島人，講師，經濟學博士，主要從事財稅理論和稅收立法研究。已主持或參與完成的省部級課題兩項，在《經濟與管理研究》、《中央財經大學學報》等學術期刊發(fā)表論文20余篇。