中國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給研究

第一章  導(dǎo)論
  第一節(jié)  研究背景和目的
    一  研究背景
    二  研究目的和意義
  第二節(jié)  文獻(xiàn)綜述
    一  西方國(guó)家關(guān)于公共物品非營(yíng)利組織供給的文獻(xiàn)綜述
    二


第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究背景和目的
一 研究背景
二 研究目的和意義
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
一 西方國(guó)家關(guān)于公共物品非營(yíng)利組織供給的文獻(xiàn)綜述
二 中國(guó)關(guān)于公共物品非營(yíng)利組織供給的文獻(xiàn)綜述
第三節(jié) 研究方法
一 文獻(xiàn)分析與比較分析相結(jié)合
二 動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合
三 理論分析與實(shí)際分析相結(jié)合
四 實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合
第四節(jié) 研究思路與本書(shū)結(jié)構(gòu)
一 研究思路
二 本書(shū)的結(jié)構(gòu)
第五節(jié) 創(chuàng)新與不足
一 本書(shū)的創(chuàng)新
二 本書(shū)的不足
第二章 公共物品非營(yíng)利組織供給基本理論分析
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
一 公共物品的概念和分類(lèi)
二 公共物品供給的概念界定
三 非營(yíng)利組織的概念
四 公共物品供給機(jī)制和公共物品供給主體
第二節(jié) 公共物品志愿供給的形式和模型分析
一 公共物品志愿供給的含義和形式
二 公共物品志愿供給的模型分析
第三節(jié) 公共物品非營(yíng)利組織供給的必要性分析
一 仁慈型政府供給公共物品的效率分析
——一個(gè)基準(zhǔn)模型
二 經(jīng)濟(jì)人假設(shè)下政府供給公共物品的效率分析
第四節(jié) 公共物品非營(yíng)利組織供給的可行性分析
一 基于公益人假設(shè)的解釋
二 基于非營(yíng)利組織優(yōu)勢(shì)的解釋
三 基于公共物品理論的解釋
第三章 公共物品非營(yíng)利組織供給的機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)
第一節(jié) 公共物品多元供給機(jī)制
一 人類(lèi)社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制
二 公共物品的多元供給機(jī)制
第二節(jié) 公共物品非營(yíng)利組織供給機(jī)制
一 公共物品非營(yíng)利組織供給機(jī)制的類(lèi)型
二 公共物品非營(yíng)利組織供給機(jī)制的特點(diǎn)
三 公共物品非營(yíng)利組織供給機(jī)制的實(shí)現(xiàn)
第三節(jié) 公共物品非營(yíng)利組織供給的具體方式
一 非營(yíng)利組織獨(dú)立提供公共物品
二 非營(yíng)利組織與政府合作提供公共物品
三 非營(yíng)利組織與企業(yè)合作提供公共物品
四 非營(yíng)利組織對(duì)提供公共物品的政府及企業(yè)的監(jiān)督
五 非營(yíng)利組織在政府、企業(yè)和社會(huì)之間溝通協(xié)調(diào)
第四節(jié) 公共物品非營(yíng)利組織供給的缺陷及風(fēng)險(xiǎn)分析
一 公共物品非營(yíng)利組織供給的缺陷
二 非營(yíng)利組織供給準(zhǔn)公共物品過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)
第五節(jié) 政府促進(jìn)公共物品非營(yíng)利組織供給的功能
一 政府在公共物品非營(yíng)利組織供給中的功能
二 政府促進(jìn)公共物品非營(yíng)利組織供給功能實(shí)現(xiàn)的措施
第四章 中國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給的實(shí)踐考察
第一節(jié) 中國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展現(xiàn)狀
一 中國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展概況
二 中國(guó)20世紀(jì)90年代以來(lái)非營(yíng)利組織發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)分析
第二節(jié) 中國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給的主要領(lǐng)域
一 中國(guó)非營(yíng)利組織活動(dòng)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)分析
二 中國(guó)非營(yíng)利組織的主要活動(dòng)領(lǐng)域及其作用
三 中國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給的主要方式
第三節(jié) 中國(guó)非營(yíng)利組織的分類(lèi)體系
一 根據(jù)非營(yíng)利組織在國(guó)家法律體系中的地位劃分
二 根據(jù)非營(yíng)利組織的組織性質(zhì)劃分
三 根據(jù)非營(yíng)利組織起源的不同劃分
第四節(jié) 中國(guó)非營(yíng)利組織供給公共物品的機(jī)制分析
一 社會(huì)公益的類(lèi)型及其提供主體
二 公益型NP0與互益型NPO的公共物品供給
三 從起源的不同考察非營(yíng)利組織的公共物品供給
第五節(jié) 中國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給的阻力和障礙分析
一 中國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給的阻力和障礙的表現(xiàn)
二 中國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給的阻力和障礙的成因
第五章 中國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給的實(shí)證分析
第一節(jié) 中國(guó)非營(yíng)利組織供給公共物品的實(shí)證分析
——以福利彩票為例
一 中國(guó)福利彩票融資的現(xiàn)狀
二 影響中國(guó)彩票發(fā)行量的主要因素的實(shí)證分析
三 中國(guó)福利彩票公益金用于公共物品供給的概況
第二節(jié) 中國(guó)非營(yíng)利組織供給公共物品的實(shí)證分析
——以環(huán)境保護(hù)為例
一 中國(guó)ENPO的基本情況
二 中國(guó)ENPO行動(dòng)的價(jià)值含義：公益與私益的對(duì)立
三 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下ENPO的資金問(wèn)題
第六章 發(fā)達(dá)國(guó)家公共物品非營(yíng)利組織供給的實(shí)踐考察
第一節(jié) 美國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給的實(shí)踐
一 美國(guó)非營(yíng)利組織的概況及其特點(diǎn)
二 美國(guó)非營(yíng)利組織參與公共物品供給的概況
三 美國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給模式的運(yùn)作方式
四 美國(guó)非營(yíng)利組織在履行公共服務(wù)職能中扮演的角色
第二節(jié) 英國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給的實(shí)踐
一 英國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展現(xiàn)狀
二 20世紀(jì)90年代以來(lái)英國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展特點(diǎn)
第三節(jié) 德國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給的實(shí)踐
第四節(jié) 日本公共物品非營(yíng)利組織供給的實(shí)踐
一 日本非營(yíng)利組織的概況
二 日本非營(yíng)利組織的發(fā)展趨勢(shì)
第五節(jié) 韓國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給的實(shí)踐
第六節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)公共物品非營(yíng)利組織供給的經(jīng)驗(yàn)與啟示
一 中外非營(yíng)利組織發(fā)展的不同特點(diǎn)
二 發(fā)達(dá)國(guó)家公共物品非營(yíng)利組織供給的經(jīng)驗(yàn)
三 發(fā)達(dá)國(guó)家公共物品非營(yíng)利組織供給的有關(guān)啟示
第七章 構(gòu)建中國(guó)公共物品非營(yíng)利組織供給模式的政策建議
第一節(jié) 構(gòu)建公共物品多元供給的新格局
一 構(gòu)建中國(guó)公共物品多元供給模式的原則
二 轉(zhuǎn)變政府職能，拓展非營(yíng)利組織發(fā)展空間
三 努力建設(shè)服務(wù)型政府
第二節(jié) 強(qiáng)化政府在非營(yíng)利組織供給公共物品過(guò)程中的作用
一 管理非營(yíng)利組織事務(wù)，塑造共同價(jià)值
二 構(gòu)建非營(yíng)利組織法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)分權(quán)式管理
三 培育非營(yíng)利組織從業(yè)人員，改善準(zhǔn)公共物品供給質(zhì)量
四 推行項(xiàng)目管理，建立新型的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)分享機(jī)制
五 明確非營(yíng)利組織自身使命，努力實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新
六 構(gòu)筑科學(xué)透明的運(yùn)行機(jī)制，提高非營(yíng)利組織公信度
七 擴(kuò)大非營(yíng)利組織間的交流與合作
第三節(jié) 以“多元互動(dòng)關(guān)系”指導(dǎo)中國(guó)事業(yè)單位改革
一 行政執(zhí)行類(lèi)事業(yè)單位改革
二 社會(huì)公益類(lèi)事業(yè)單位改革
三 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革
第四節(jié) 改革和完善非營(yíng)利組織監(jiān)管的法律、政策和體制
一 改革現(xiàn)行的非營(yíng)利組織的登記許可制度
二 改革現(xiàn)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重管理的體制
三 理順社會(huì)組織直接登記管理體制
四 政府要對(duì)非營(yíng)利組織實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)和規(guī)劃
五 健全非營(yíng)利組織行為方式和運(yùn)行機(jī)制
六 建立和完善非營(yíng)利組織的法律法規(guī)體系
第五節(jié) 配套改革措施
一 大力發(fā)展中介組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)
二 倡導(dǎo)社會(huì)主義價(jià)值觀，增強(qiáng)公民“回報(bào)社會(huì)”的意識(shí)
三 促進(jìn)公共物品的公眾協(xié)作供給
四 積極推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)
五 優(yōu)化稅收制度設(shè)計(jì)
六 完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策
參考文獻(xiàn)
后記