英美議會財證權(quán)的政治學分析（第四輯）

序
第一章 導論
一、問題的提出與理論假設
二、理論綜述
三、基本概念界定
四、分析框架與研究方法
五、全書結(jié)構(gòu)安排
第二章 議會財政權(quán)的歷史緣起與成長路徑：財政民主的起源
第一節(jié) 議會財政權(quán)的歷史緣起
一、封建型財政制度的失衡與英國議會財政權(quán)的產(chǎn)生
二、殖民地財政的崩潰與美國國會財政權(quán)的確立
第二節(jié) 英美議會財政權(quán)的成長路徑
一、英國議會財政權(quán)的成長路徑：從二元財政權(quán)向一元財政權(quán)過渡
二、美國國會財政權(quán)的成長路徑：從專有財政權(quán)向分享財政權(quán)過渡
三、議會財政權(quán)的路徑依賴比較
第三章 議會財政權(quán)的建構(gòu)理性：財政民主的理論邏輯
第一節(jié) 產(chǎn)權(quán)制度：議會財政權(quán)的經(jīng)濟根基
一、產(chǎn)權(quán)制度與議會財政權(quán)的關聯(lián)性分析
二、產(chǎn)權(quán)制度安排與財政民主的發(fā)展
第二節(jié) 分權(quán)與法治：議會財政權(quán)的政治根基
一、分權(quán)體制是議會財政權(quán)建構(gòu)的現(xiàn)實基礎
二、法治原則與議會財政權(quán)運行規(guī)制化
第三節(jié) 公民權(quán)利：議會財政權(quán)的社會文化根基
一、公民社會與公共財政的終極目標
二、個人權(quán)利保障與公民財政參與意識的提高
第四章 議會財政權(quán)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)：財政民主的制度載體
第一節(jié) 收入保障系統(tǒng)：稅收民主化體系
一、全院委員會與財政法案：英國議會的收入保障系統(tǒng)
二、賦稅委員會與聽證程序：美國國會的收入保障系統(tǒng)
第二節(jié) 支出控制系統(tǒng)：支出民主化體系
一、供應委員會與撥款法案：英國議會的支出控制系統(tǒng)
二、授權(quán)與撥款：美國國會的支出控制系統(tǒng)
第三節(jié) 賬目監(jiān)督與信息輔助系統(tǒng)：監(jiān)督民主化體系
一、公共賬目委員會與國家審計署：英國議會的賬目監(jiān)督系統(tǒng)
二、會計總署與國會預算局：美國國會的賬目監(jiān)督與信息輔助系統(tǒng)
第五章 議會財政權(quán)的運作機制：財政民主的運行規(guī)律
第一節(jié) 權(quán)力模式與議會財政權(quán)的運作機制
一、熔權(quán)模式與英國議會財政權(quán)的運作機制
二、分權(quán)模式與美國國會財政權(quán)的運作機制
第二節(jié) 民主制平臺上的議會財政權(quán)變遷軌跡
一、代議民主制：議會財政權(quán)適宜的政治生態(tài)條件
二、行政集權(quán)民主制：議會財政權(quán)生存環(huán)境的畸變與轉(zhuǎn)型
第六章 議會財政權(quán)的改革機制：財政民主的發(fā)展與完善
第一節(jié) 議會財政權(quán)的內(nèi)在缺陷
一、發(fā)展層面：時代演進與制度的滯后
二、體制層面：監(jiān)督主體與客體的錯位
三、環(huán)境層面：非均衡狀態(tài)的形成
第二節(jié) 議會財政權(quán)的改革舉措
一、機構(gòu)整合與程序簡化：英國議會財政權(quán)的改革趨勢
二、機構(gòu)完善與規(guī)則重組：美國國會財政權(quán)的改革方略
第七章 財政民主的價值分析
一、歷史回顧與反思：財政民主的經(jīng)驗性價值
二、現(xiàn)實總結(jié)與展望：財政民主的普適性價值
參考文獻
后記