科技北京建設(shè)的法制保障研究

第一章 科技北京建設(shè)的法制保障概論
一、科技北京的內(nèi)涵及其意義
（一）“科技北京”的提出和基本內(nèi)涵
（二）科技北京建設(shè)的重要性
二、科技北京建設(shè)的成效和不足
三、科技北京法制保障的必要性
（一）西方國家科技創(chuàng)新的法制保障及其作用
（二）科技北京建設(shè)法制保障的現(xiàn)狀與問題
（三）科技北京法制保障的意義和作用
四、科技北京建設(shè)法制保障的基本內(nèi)容
（一）在科技立法方面，努力提高科技立法水平
（二）加強科技執(zhí)法，保護知識產(chǎn)權(quán)
（三）提高科技司法水平，全面規(guī)范司法行為
第二章 政府在科技創(chuàng)新中的角色
一、科技創(chuàng)新與政府角色
（一）科技創(chuàng)新的含義及意義
（二）政府角色及在科技創(chuàng)新中的探索
二、當代科技發(fā)展與政府科技管理面臨的問題和任務(wù)
（一）當代科技發(fā)展的形勢與特征
（二）科技管理體制現(xiàn)狀與存在的問題
（三）政府科技管理創(chuàng)新的任務(wù)
（四）科技創(chuàng)新中政府與市場的關(guān)系及作用
三、政府在科技創(chuàng)新中的角色定位
（一）政府科技管理創(chuàng)新的“北京模式”
（二）政府在科技創(chuàng)新中的多重角色
第三章 科技北京對科技立法的需求
一、國家科技立法的概況與不足
（一）現(xiàn)有國家科技立法分布
（二）國家科技立法的不足
二、北京市科技立法概況與不足
（一）北京市科技立法歷程
（二）北京市現(xiàn)行科技立法分布表
（三）北京市科技立法的不足
三、北京市科技立法需求調(diào)研分析
（一）調(diào)研概況
（二）對調(diào)研情況的總結(jié)與分析
四、北京市科技立法的目標和任務(wù)
（一）北京市委、市政府對地方科技立法的要求
（二）北京市科技立法的目標、理念和任務(wù)
五、對北京市未來科技立法項目的建議
（一）地方科技法規(guī)立法項目
（二）地方科技規(guī)章立法項目
六、科技立法后評估
（一）關(guān)于立法后評估主體
（二）立法后評估的內(nèi)容和標準
（三）立法后評估與法律法規(guī)的清理與改廢
第四章 法治政府在科技服務(wù)中的行為方式
一、規(guī)范科技決策、政策的制定程序
（一）科技決策的一般特征
（二）科技決策的基本層次
（三）現(xiàn)行科技決策、政策制定程序中存在的問題
（四）科技決策、政策制定程序的建議
二、規(guī)范政府的科技促進與鼓勵措施
（一）首都科技促進與鼓勵措施的分布
（二）當前科技促進與鼓勵措施存在的問題分析
（三）規(guī)范科技促進與鼓勵措施的建議
三、做好政府信息公開工作，為科技創(chuàng)新提供信息服務(wù)
（一）建立健全政府信息公開制度
（二）明確信息公開范圍及要求
（三）拓寬信息公開渠道與公開形式
（四）統(tǒng)籌科技服務(wù)平臺建設(shè)，促進科技資源共享
四、加強科技活動的評估監(jiān)督，促進科技投入績效水平提升
（一）科技監(jiān)督的概念和作用
（二）科技評估監(jiān)督的價值和作用
（三）科技評估監(jiān)督中存在的問題和對策
第五章 科技北京的司法保障
一、發(fā)揮司法在科技創(chuàng)新中的能動作用
（一）推行能動司法，增強司法服務(wù)意識
（二）發(fā)揮司法審判職能，推動科技體制改革
（三）加大司法保護力度，激勵自主創(chuàng)新
（四）合理審判促進創(chuàng)新要素配置
（五）積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高司法保障能力
二、科技北京建設(shè)過程中的司法保障現(xiàn)狀
（一）北京市檢察機關(guān)應(yīng)對科技北京司法保障的工作進展
（二）北京市各級人民法院應(yīng)對科技北京司法保障的改革
三、科技北京司法保障體系的完善
（一）完善科技糾紛司法審判制度
（二）優(yōu)化科技糾紛審判機制
（三）加速培養(yǎng)高素質(zhì)科技糾紛審判人員
參考文獻