非訴低成本權(quán)利救濟(jì)機(jī)制構(gòu)建實(shí)證研究：以宜昌市法務(wù)網(wǎng)格為例

引言
第一節(jié) 宜昌市法務(wù)網(wǎng)格工程實(shí)施的背景
一、宜昌市社會(huì)管理創(chuàng)新構(gòu)建了“一本三化”新格局
二、湖北省第十次黨代會(huì)提出了建設(shè)法治湖北新要求
三、宜昌市司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)工作能力亟待加強(qiáng)
第二節(jié) 法務(wù)網(wǎng)格工程試點(diǎn)階段的工作內(nèi)容及其成效
一、“法務(wù)網(wǎng)格工程”的內(nèi)涵
二、“法務(wù)網(wǎng)格工程”試點(diǎn)前的有關(guān)工作部署
三、宜昌市“法務(wù)網(wǎng)格工程”各試點(diǎn)實(shí)施的情況介紹
四、宜昌市試點(diǎn)實(shí)施“法務(wù)網(wǎng)格工程”的內(nèi)容與特色
五、“法務(wù)網(wǎng)格工程”試點(diǎn)實(shí)施取得的成效
第三節(jié) 宜昌市“法務(wù)網(wǎng)格工程”全面實(shí)施階段的情況分析
一、“法務(wù)網(wǎng)格工程”全面實(shí)施階段各區(qū)縣實(shí)施情況介紹
二、宜昌市“法務(wù)網(wǎng)格工程”全面實(shí)施階段的主要內(nèi)容分析
三、“法務(wù)網(wǎng)格工程”全面實(shí)施階段取得的成效
第四節(jié) 宜昌市法務(wù)網(wǎng)格工程取得顯著成效依賴的條件分析
一、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持
二、科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制
三、良好的信息化基礎(chǔ)設(shè)施
四、高額的財(cái)政投入
第五節(jié) 宜昌市法務(wù)網(wǎng)格工程運(yùn)行中存在的問題
一、網(wǎng)格員權(quán)限界定不清、法律素養(yǎng)難以滿足法務(wù)網(wǎng)格工程對(duì)其提出的崗位要求，加上工作繁重，網(wǎng)格員從事法務(wù)工作的積極性有待提升
二、法務(wù)網(wǎng)格工程推進(jìn)速度偏快，影響了實(shí)施效果
三、組織結(jié)構(gòu)較為松散，司法行政部門與其他部門的配合還有提升空間
四、主要依賴政府的力量來推進(jìn)法務(wù)網(wǎng)格工程的實(shí)施，社會(huì)參與的途徑缺乏，尤其是NGO組織參與缺乏制度性渠道。影響了該模式的可復(fù)制性
五、部分基層司法所基礎(chǔ)薄弱影響了法務(wù)網(wǎng)格工程的實(shí)施成效
六、法務(wù)“四進(jìn)”網(wǎng)格的落實(shí)力度有待進(jìn)一步加大
第六節(jié) 完善宜昌市法務(wù)網(wǎng)格工程運(yùn)行機(jī)制的幾點(diǎn)建議
一、通過法律明確網(wǎng)格員的“行政輔助人”身份，也明確政府職能轉(zhuǎn)移的依據(jù)、范圍、對(duì)象及政府職能轉(zhuǎn)移的信息公開等內(nèi)容
二、在農(nóng)村適當(dāng)選取試點(diǎn)村（社區(qū)），采取加大科技投入、鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才流向農(nóng)村等措施積極探索農(nóng)村網(wǎng)格平臺(tái)建設(shè)的合理路徑
三、建立和完善社會(huì)參與主體的權(quán)力授予機(jī)制、資格認(rèn)定機(jī)制、行為規(guī)范機(jī)制、救濟(jì)配套機(jī)制
四、加強(qiáng)與財(cái)政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多財(cái)力和人力等的支持
五、將法務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程作為法務(wù)網(wǎng)格工程的發(fā)展方向
結(jié)語
第二章 宜昌市醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制運(yùn)行狀況調(diào)查報(bào)告
引言
一、宜昌市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)情況簡(jiǎn)介
二、宜昌市醫(yī)調(diào)委受理的193起案件的情況分析
三、宜昌市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)的工作成效
四、第三方調(diào)解在解決醫(yī)療糾紛中的優(yōu)勢(shì)分析
五、宜昌市醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制運(yùn)行中存在的問題
六、完善我國(guó)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的政策建議
第三章 社會(huì)結(jié)構(gòu)嬗變中的信訪困境與出路探析
一、新中國(guó)成立以來我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的嬗變基本脈絡(luò)
二、社會(huì)結(jié)構(gòu)嬗變中的信訪困境分析
三、社會(huì)結(jié)構(gòu)嬗變中的信訪出路分析
第四章 基層上訪治理機(jī)制的法治化研究
引言
一、我國(guó)基層上訪治理的現(xiàn)狀與困境
二、基層上訪治理機(jī)制的路徑選擇
三、基層上訪治理機(jī)制法治化的對(duì)策
第五章 社區(qū)網(wǎng)格員參與社會(huì)管理的法律思考
一、社區(qū)網(wǎng)格員產(chǎn)生的社會(huì)背景
二、社區(qū)網(wǎng)格員的聘用、職責(zé)與管理
三、社區(qū)網(wǎng)格員的法律地位
四、從社區(qū)網(wǎng)格員參與社會(huì)管理看政府職能轉(zhuǎn)移的法律規(guī)制
五、余論
后記