城市管理監(jiān)察綜合行政執(zhí)法之理論與實踐

一、我國城管綜合執(zhí)法制度發(fā)展概況
二、北京市城管綜合執(zhí)法的發(fā)展歷程
三、相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法
四、我國城管綜合執(zhí)法管理體制
第二章 城管綜合執(zhí)法的基本原則與法律淵源
一、城管綜合執(zhí)法的基本原則
二、城管綜合執(zhí)法的法律淵源
第三章 城管綜合執(zhí)法相對人的性質(zhì)認定及權利義務
一、城管綜合執(zhí)法處罰案件當事人類型的一般劃分
二、地方規(guī)范性文件對城管綜合執(zhí)法案件當事人的分類
三、對城管綜合執(zhí)法相對人性質(zhì)認定應當注意的幾個問題
四、案件當事人在城管綜合執(zhí)法程序中的權利、義務
五、城管綜合執(zhí)法的第三人和代理人
第四章 城管綜合執(zhí)法的調(diào)查制度研究
――以北京市城管綜合執(zhí)法調(diào)查為視角
一、城管綜合執(zhí)法調(diào)查概述
二、城管綜合執(zhí)法機關調(diào)查的啟動程序
三、城管綜合執(zhí)法調(diào)查的步驟與具體措施
四、有關行政調(diào)查制度的借鑒與建議
第五章 無照運營車輛的違法形態(tài)及其治理
――以北京市為視角
一、無照運營車輛的違法形態(tài)與執(zhí)法困境
二、有關對無照運營車輛之違法行為執(zhí)法標準點的討論
三、對無照違法運營行為的認定及其應予處罰性
四、無照違法運營車輛問題的成因與對策
第六章 無照經(jīng)營治理的若干問題
一、無照經(jīng)營的定義和查處依據(jù)
二、無照經(jīng)營的分類
三、無照經(jīng)營的社會危害與成因
四、規(guī)范和查處無照經(jīng)營行為的困境與對策
第七章 “小廣告”違法行為的查處
一、”小廣告”違法行為的分類
二、“小廣告”違法行為的社會危害性
三、城管綜合執(zhí)法機關查處“小廣告”違法行為的問題與對策
第八章 城管綜合執(zhí)法涉案財物的管理與處置
一、城管綜合執(zhí)法涉案財物綜述
二、城管綜合執(zhí)法涉案物品處置存在的問題
三、對城管綜合執(zhí)法主體管處涉案財物的思考和建議
第九章 城管綜合執(zhí)法領域“違法黑數(shù)”問題與對策
――以北京為視角
一、“違法黑數(shù)”現(xiàn)狀解讀
二、“違法黑數(shù)”的成因
三、“違法黑數(shù)”的危害與對策
第十章 城管綜合執(zhí)法自由裁量權的自我規(guī)制
一、享有自由栽量權是城管綜合執(zhí)法題中應有之義
二、城管綜合執(zhí)法自由裁量權存在的價值與規(guī)制的必要性
三、城管綜合執(zhí)法自由裁量權的自我規(guī)制――現(xiàn)狀、成效問題與解決思路。
第十一章 城管綜合執(zhí)法風紀問題分析
一、城管綜合執(zhí)法風紀問題產(chǎn)生的主要原因
二、城管綜合執(zhí)法風紀問題的種類與表現(xiàn)
三、查處城管綜合執(zhí)法風紀問題存在的困難與設想
第十二章 城管綜合執(zhí)法的涉訴應對
一、城管綜合執(zhí)法涉訴案件概覽
二、引起行政訴訟的原因分析
三、應對行政訴訟需加強的相關工作
第十三章 英國城市管理經(jīng)驗對北京建設世界城市的啟示
一、世界城市與北京城市建設目標
二、英國城市管理的基本情況
三、英國城市管理的啟示
第十四章 城管綜合執(zhí)法制度的重構
一、我國城管綜合執(zhí)法制度面臨的主要問題
二、城管綜合執(zhí)法的侵權與制約
三、我國城管綜合執(zhí)法法律制度建設的加強與完善
結 語
附 錄北京市城市管理監(jiān)察綜合行政執(zhí)法的直接法律依據(jù)
參考文獻
后 記