海域使用和海島保護行政執(zhí)法實務

第1篇 海域使用執(zhí)法實務
1、海域使用行政執(zhí)法概述
1.1 海域使用行政執(zhí)法的概念
1.2 海域使用行政執(zhí)法權(quán)限管轄原則
2、海域使用行政執(zhí)法的法律依據(jù)
2.1 憲法
2.2 法律
2.2.1 專門性的海域使用管理法律
2.2.2一般性的法律規(guī)范
2.3 行政法規(guī)和國務院法規(guī)性文件
2.4地方性法規(guī)
2.5 行政規(guī)章
2.6其他規(guī)范性文件
3、海域使用管理基本制度
3.1 海洋功能區(qū)劃制度
3.1.1 海洋功能區(qū)劃的法律地位
3.1.2 海洋功能區(qū)劃的編制審批
3.1.3 海洋功能區(qū)劃的評估和修改
3.1.4 海洋功能區(qū)劃的公布實施
3.2海域權(quán)屬管理制度
3.2.1 海域國家所有權(quán)
3.2.2海域使用權(quán)
3.2.3臨時海域使用
3.3 海域有償使用制度
3.3.1 海域使用金的繳納與收取
3.3.2海域使用金的免繳與減免
4、海域使用專項管理
4.1 圍填海造地管理
4.1.1 區(qū)域用海管理
4.1.2圍填海造地項目行政檢查
4.2 自然保護區(qū)海域使用管理
4.3河口海域管理
4.4 海上風電項目海域使用管理
4.5 海砂開采海域使用管理
4.6涉海涉島項目管理
5、海域使用分類與宗海界址界定方法
5.1 有關(guān)術(shù)語定義
5.2海域使用分類
5.2.1 漁業(yè)用海
5.2.2 工業(yè)用海
5.2.3 交通運輸用海
5.2.4旅游娛樂用海
5.2.5海底工程用海
5.2.6排污傾倒用海
5.2.7造地工程用海
5.2.8特殊用海
5.2.9其他用海
5.3 宗海界址界定方法
5.3.1 各方式用海范圍界定方法
5.3.2 宗海界址界定方法
5.3.3典型宗海界址界定示例
6、海域使用行政檢查
6.1 海域使用行政檢查相關(guān)界線
6.1.1海岸線
6.1.2領(lǐng)海基線
6.1.3領(lǐng)海的外部界限
6.1.4 兩國領(lǐng)海分界線
6.1.5 ?。▍^(qū)、市）間、縣際間的海域行政區(qū)域界線
6.2海域使用行政檢查的內(nèi)容
6.2.1檢查海域使用權(quán)取得的情況
6.2.2檢查海域使用許可的執(zhí)行情況
6.2.3檢查海域使用者繳納海域使用金的情況
6.2.4檢查海域使用權(quán)終止后義務履行的情況
6.2.5 關(guān)于臨時用海的監(jiān)督檢查
6.3 海域使用行政檢查方式
6.3.1 定期檢查和不定期檢查
6.3.2綜合檢查和專項檢查
6.3.3 事前檢查、事中檢查和事后檢查
6.3.4現(xiàn)場檢查和書面檢查
6.3.5聯(lián)合檢查和單獨檢查
7、海域使用違法行為及其法律責任
7.1 海域使用違法行為及其法律責任概述
7.2 海域使用違法行為及其法律責任
7.2.1 未經(jīng)批準或者騙取批準，非法占用海域的行為及其法律責任
7.2.2 未經(jīng)批準或者騙取批準，進行圍海、填海活動的行為及其法律責任
7.2.3 海域使用權(quán)期滿，未辦理有關(guān)手續(xù)仍繼續(xù)使用海域的行為及其法律責任
7.2.4擅自改變海域用途的行為及其法律責任
7.2.5 海域使用權(quán)終止，原海域使用權(quán)人不按規(guī)定拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物的行為及其法律責任
7.2.6不按期繳納海域使用金的行為及其行政責任
7.2.7 拒不接受海洋行政主管部門的監(jiān)督檢查，不如實反映情況或者不提供有關(guān)資料的行為及其行政責任
8、海域使用案件調(diào)查取證
8.1 海域使用案件調(diào)查取證的基本要求
8.2 海域使用案件調(diào)查取證措施
8.3 海域使用案件調(diào)查取證內(nèi)容
8.3.1 海域使用案件一般調(diào)查取證內(nèi)容
8.3.2各類海域使用違法行為調(diào)查取證內(nèi)容
8.4證據(jù)的保全和保管
8.4.1證據(jù)先行登記保存
8.4.2對已獲取證據(jù)的保管
9、海域使用違法案件常見問題分析
9.1 海域使用違法案件的違法主體認定
9.1.1 直接違法主體與間接違法主體
9.1.2作為的違法主體與不作為的違法主體
9.1.3有合意的違法主體與無合意的違法主體
9.1.4 有隸屬關(guān)系的違法主體與無隸屬關(guān)系的違法主體
……
第2篇 海島保護行政執(zhí)法實務
參考文獻