中國創(chuàng)新型城市發(fā)展報(bào)告

序
前言
摘要
第一章 創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略意義與評判標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 創(chuàng)新型城市的基本內(nèi)涵與組成要素
一、創(chuàng)新型城市的基本內(nèi)涵
二、創(chuàng)新型城市的成長階段
三、創(chuàng)新型城市的組成要素
第二節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要依據(jù)與戰(zhàn)略意義
一、創(chuàng)新型城市建設(shè)的國際國內(nèi)背景
二、創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要依據(jù)
三、創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要意義
第三節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的評判指標(biāo)
一、創(chuàng)新型城市建設(shè)的國際評判指標(biāo)
二、創(chuàng)新型城市建設(shè)的國內(nèi)評判指標(biāo)
第四節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的基本評判標(biāo)準(zhǔn)
一、對創(chuàng)新型城市建設(shè)的國際評判指標(biāo)的認(rèn)識(shí)
二、對創(chuàng)新型城市建設(shè)的國內(nèi)評判指標(biāo)的思考
三、對創(chuàng)新型城市建設(shè)條件的認(rèn)識(shí)
四、創(chuàng)新型城市建設(shè)的指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)與指數(shù)判斷標(biāo)準(zhǔn)
主要參考文獻(xiàn)
第二章 創(chuàng)新型城市建設(shè)的國際模式與中國借鑒
第一節(jié) 全球創(chuàng)新型城市建設(shè)的基本特點(diǎn)
一、集中分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和交通便利的區(qū)域
二、具有強(qiáng)大的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較大的人口規(guī)模
三、擁有密切的對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和廣泛的全球市場
四、集聚著一大批多樣化的高層次創(chuàng)新型人才
五、吸引了大量具有高研發(fā)能力的組織機(jī)構(gòu)
六、具有健全的科技中介機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)能力
七、建成國際著名的創(chuàng)新平臺(tái)和空間載體
八、具有開放性和包容性的創(chuàng)新文化氛圍
第二節(jié) 全球創(chuàng)新型城市建設(shè)的驅(qū)動(dòng)模式
一、工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型建設(shè)模式
二、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型建設(shè)模式
三、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型建設(shè)模式
四、市場創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型建設(shè)模式
五、政府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型建設(shè)模式
六、文化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型建設(shè)模式
七、協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型建設(shè)模式
第三節(jié) 全球創(chuàng)新型城市建設(shè)的政府促進(jìn)與協(xié)調(diào)機(jī)制
一、全球創(chuàng)新型城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置
二、全球創(chuàng)新型城市建設(shè)的政府協(xié)調(diào)機(jī)制
三、全球創(chuàng)新型城市建設(shè)的創(chuàng)新促進(jìn)政策
四、全球創(chuàng)新型城市建設(shè)的組織制度保障
五、全球創(chuàng)新型城市建設(shè)的民間促進(jìn)組織
第四節(jié) 全球創(chuàng)新型城市建設(shè)對中國創(chuàng)新型城市的借鑒
一、構(gòu)建各具特色的開放式城市創(chuàng)新體系，系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)
二、引進(jìn)和培育高技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升城市科技的全球競爭力
三、深入實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，為城市創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持
四、健全科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成完善的城市創(chuàng)新鏈
五、積極發(fā)揮政府協(xié)調(diào)和促進(jìn)作用，為城市創(chuàng)新發(fā)展提供政策保障
六、多渠道吸收風(fēng)險(xiǎn)資金和民間資本，為城市創(chuàng)新發(fā)展提供資金來源
七、營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境，形成利于激發(fā)創(chuàng)新的城市創(chuàng)新文化
主要參考文獻(xiàn)
第三章 創(chuàng)新型城市建設(shè)的現(xiàn)狀特點(diǎn)與存在問題
第一節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的現(xiàn)狀特征
一、先行編制創(chuàng)新型城市建設(shè)規(guī)劃，把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展主戰(zhàn)略
二、城市創(chuàng)新體系正在形成，企業(yè)創(chuàng)新的主體地位明顯加強(qiáng)
三、城市創(chuàng)新投人逐漸加大，城市創(chuàng)新試點(diǎn)全面展開
四、城市創(chuàng)新扶持政策陸續(xù)出臺(tái)，創(chuàng)新評估機(jī)制正在形成
五、體制機(jī)制創(chuàng)新逐步強(qiáng)化，協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境正在改善
第二節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的主要成就與總體評價(jià)
一、創(chuàng)新型城市建設(shè)取得的主要成就
二、創(chuàng)新型城市建設(shè)的總體評價(jià)：尚處初級階段
第三節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)面臨的瓶頸與問題
一、投入瓶頸：城市研發(fā)投入與企業(yè)研發(fā)投入占GDP比重低于5％
二、收入瓶頸：城市新產(chǎn)品銷售收入比重與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重低于60％
三、技術(shù)瓶頸：城市對內(nèi)技術(shù)依存度及發(fā)明專利申請比重低于70％
四、貢獻(xiàn)瓶頸：城市科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率低于60％
五、人才瓶頸：城市公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重低于5％
主要參考文獻(xiàn)
第四章 創(chuàng)新型城市建設(shè)的評估體系與基本框架
第一節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的評估意圖與數(shù)據(jù)來源
一、創(chuàng)新型城市建設(shè)的評估意圖
二、創(chuàng)新型城市建設(shè)的評估對象
三、創(chuàng)新型城市建設(shè)評估的數(shù)據(jù)來源
第二節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的評估原則與基本思路
一、評估體系的指導(dǎo)思想
二，評估體系的基本原則
三、評估體系的基本思路與主要特色
第三節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的評估體系框架
一、綜合評估體系的理想框架
二、評估體系的試行框架
三、評估體系的可行框架
第四節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的評估體系辨識(shí)
一、城市科技發(fā)展與自主創(chuàng)新指標(biāo)的量化辨識(shí)
二、城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指標(biāo)的量化辨識(shí)
三、城市節(jié)能減排與人居環(huán)境創(chuàng)新指標(biāo)的量化辨識(shí)
四、城市體制改革與機(jī)制創(chuàng)新指標(biāo)的量化辨識(shí)
主要參考文獻(xiàn)
第五章 創(chuàng)新型城市建設(shè)的評估方法與監(jiān)測系統(tǒng)
第一節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的評估指標(biāo)權(quán)系數(shù)計(jì)算方法
一、綜合評估數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理的計(jì)算方法
二、綜合評估指標(biāo)權(quán)系數(shù)的計(jì)算方法
第二節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的綜合評估ICEM模型
一、ICEM的一級評估模型
二、ICEM的二級評估模型
第三節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的評估監(jiān)測系統(tǒng)
一、評估系統(tǒng)的建設(shè)原則
二、評估系統(tǒng)的開發(fā)環(huán)境
三、評估系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)
四、評估系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)
五、評估系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型與運(yùn)行流程
主要參考文獻(xiàn)
第六章 創(chuàng)新型城市建設(shè)的創(chuàng)新水平與空間分異
第一節(jié) 創(chuàng)新型城市的綜合創(chuàng)新水平及空間分異
一、省域城市的綜合創(chuàng)新水平與空間分異
二、地級以上城市的綜合創(chuàng)新水平與空間分異
第二節(jié) 創(chuàng)新型城市的自主創(chuàng)新水平及空間分異
一、省域城市自主創(chuàng)新水平與空間分異
二、地級以上城市的自主創(chuàng)新水平及空間分異
第三節(jié) 創(chuàng)新型城市的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平與空間分異
一、省域城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平與空間分異
二、地級以上城市的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平與空間分異
第四節(jié) 創(chuàng)新型城市的人居環(huán)境創(chuàng)新水平與空間分異
一、省域城市人居環(huán)境創(chuàng)新水平與空間分異
二、地級以上城市的人居環(huán)境創(chuàng)新水平與空間分異
第五節(jié) 創(chuàng)新型城市的體制機(jī)制創(chuàng)新水平及空間分異
一、省域城市體制機(jī)制創(chuàng)新水平與空間分異
二、地級以上城市的體制機(jī)制創(chuàng)新水平與空間分異
主要參考文獻(xiàn)
第七章 創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略方向與基本模式
第一節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的基本方針與建設(shè)目標(biāo)
一、創(chuàng)新型城市建設(shè)的基本方針
二、創(chuàng)新型城市的建設(shè)目標(biāo)
第二節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略思路與重點(diǎn)
一、創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略思路
二、創(chuàng)新型城市的建設(shè)重點(diǎn)
第三節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略方向與空間布局
一、創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略方向
二、創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略空間布局
第四節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略路徑
一、以科技園區(qū)為載體，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城
二、以研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，建設(shè)科學(xué)創(chuàng)新城
三、以信息技術(shù)為手段，建設(shè)智慧創(chuàng)新城
四、以社會(huì)和諧為宗旨，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新城
五、以宜居環(huán)境為目標(biāo)，建設(shè)綠色創(chuàng)新城
六、以開放合作為基礎(chǔ)，建設(shè)國際創(chuàng)新城
第五節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的基本模式
一、工業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)型模式
二、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)型模式
三、文化創(chuàng)新主導(dǎo)型模式
四、科技創(chuàng)新主導(dǎo)型模式
五、體制機(jī)制創(chuàng)新主導(dǎo)型模式
六、多驅(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新型模式
第六節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的典型案例分析
一、深圳模式：高科技智造的自主創(chuàng)新模式
二、蘇州模式：高端制造的國際創(chuàng)新模式
三、武漢模式：知識(shí)引領(lǐng)的光谷創(chuàng)新模式
四、西安模式：軍民融合的互動(dòng)創(chuàng)新模式
五、廣州模式：多輪驅(qū)動(dòng)的智慧創(chuàng)新模式
六、南京模式：科教主導(dǎo)的體制創(chuàng)新模式
七、合肥模式：知識(shí)生產(chǎn)的科學(xué)創(chuàng)新模式
八、廈門模式：高技術(shù)引領(lǐng)的綠色創(chuàng)新模式
九、哈爾濱模式：轉(zhuǎn)型升級主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式
十、昆明模式：多驅(qū)聯(lián)動(dòng)的綠色創(chuàng)新模式
主要參考文獻(xiàn)
第八章 創(chuàng)新型城市建設(shè)的保障措施與對策建議
第一節(jié) 城市創(chuàng)新體系建設(shè)措施
一、集聚高層次創(chuàng)新主體，控制創(chuàng)新核心環(huán)節(jié)
二、打造高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)，組織高效創(chuàng)新活動(dòng)
三、提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新服務(wù)，切實(shí)提高創(chuàng)新能力
四、培育良好創(chuàng)新環(huán)境，全面激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力
五、構(gòu)筑開放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升全球創(chuàng)新地位
第二節(jié) 城市創(chuàng)新能力提升措施
一、加大重點(diǎn)行業(yè)的支持力度，提高城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
二、增強(qiáng)全球服務(wù)意識(shí)，提高城市服務(wù)創(chuàng)新能力
三、營造創(chuàng)新的文化氛圍，提高城市文化創(chuàng)新能力
四、充分發(fā)揮政府在創(chuàng)新中的作用，提高城市管理創(chuàng)新能力
五、加快體制機(jī)制創(chuàng)新和制度改革，提高城市制度創(chuàng)新能力
第三節(jié) 創(chuàng)新型城市建設(shè)的對策建議
一、持續(xù)開展城市創(chuàng)新水平監(jiān)測評估，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供定量決策依據(jù)
二、設(shè)立創(chuàng)新市長特別獎(jiǎng)，激勵(lì)優(yōu)秀人才和企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)
三、建立城市創(chuàng)新基金，為城市創(chuàng)新發(fā)展提供金融支持
四、舉辦城市創(chuàng)新論壇，定期交流城市創(chuàng)新成果與經(jīng)驗(yàn)
五、構(gòu)筑城市創(chuàng)新合作聯(lián)盟，提升城市創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)域基礎(chǔ)
六、制定城市創(chuàng)新政策法規(guī)，為城市創(chuàng)新提供法制化管理
主要參考文獻(xiàn)
附件一：2011年第二屆中國自主創(chuàng)新年會(huì)綜述
一、2011年全國十大創(chuàng)新型城市評估的建議方案與獎(jiǎng)勵(lì)方案
二、2011年全國十大創(chuàng)新型城市在第二屆中國自主創(chuàng)新年會(huì)發(fā)布紀(jì)要
附件二：2013年第三屆中國自主創(chuàng)新年會(huì)綜述
一、2013年全國十大創(chuàng)新型城市評估的建議方案與獎(jiǎng)勵(lì)方案
二、2013年全國十大創(chuàng)新型城市在第三屆中國自主創(chuàng)新年會(huì)發(fā)布紀(jì)要
附件三：中國地級以上城市綜合創(chuàng)新水平計(jì)算結(jié)果
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