《工商管理學術文庫:中國電力普遍服務供給規(guī)制研究》嘗試從普遍服務“用戶市場結構”模型出發(fā),用于電力普遍服務,并不斷限制條件,對可能存在的情形展開假設、證明以及提出相應的規(guī)制選擇。引入管理學中經典的“價值鏈分析模型”,建構基于價值鏈的中國電力普遍服務供給規(guī)制框架,可以視為《工商管理學術文庫:中國電力普遍服務供給規(guī)制研究》最大創(chuàng)新點。如果把電力普遍服務供給看成一個價值鏈的話,那么其“基本活動”就是供給資金的投入、供給主體的選擇和實施以及供給價格和質量的產出,相應的規(guī)制包括:電力普遍服務基金的監(jiān)管體制和制度;高成本地區(qū)(農村)由原在位電力供給商來統(tǒng)一供電,對其電力普遍服務供給規(guī)制可采用“影子企業(yè)”與標準競爭以進行成本補償;在低成本地區(qū)(城市),競爭性電力供給商與原在位電力供給商都可以提供電力普遍服務,對其電力普遍服務供給規(guī)制可采用拍賣、可轉讓的電力普遍服務特許權制度等激勵性規(guī)制方法;對供給質量規(guī)制,除可采用質量標準、績效公布、激勵機制等外,還需要考慮電力監(jiān)管委員會和電力普遍供給商之間不合謀與合謀情況下的博弈。除了上述“基本活動”,影響電力普遍服務供給的其他因素都可以看作是“支持性活動”,這可能包括普遍服務規(guī)制法律化、利益集團(對規(guī)制者的規(guī)制、電力企業(yè)社會責任、公眾參與)、可再生能源分布式發(fā)電甚至開發(fā)性移民等,對此展開分析并提出相應的建議。