在清代七十余任黑龍江將軍之中,特普欽是地位比較重要的一員。他接任之時,正值前任將軍奕山因擅自簽訂《璦琿條約》而被革職,沙俄侵略者鯨吞我國一百余萬平方公里國土,兵鋒直抵黑龍江。特普欽任期內在黑龍江地區(qū)的施政,可以說是圍繞著抵御沙俄擴張、盡可能減少《璦琿條約》及其后的中俄《天津條約》、《北京條約》造成的損失,維護國家主權和領土完整這一核心進行的。在艱苦的反侵略斗爭中,特普欽于對俄外交場合堅持立場,寸土不讓,屢屢滅其兇焰,破其詭謀。于軍事準備方面,則整頓邊防,興辦團練,其籌劃細密,成效顯著,確可稱得上是一位恪盡職守的愛國將軍。同時為實邊衛(wèi)國,寬裕財用,特普欽倡議開放封禁,召民屯墾,經據理力爭,終于蒙清廷奏準,于呼蘭地區(qū)實行放墾。其后又創(chuàng)設呼蘭理事同知、巡檢,是為黑龍江省行使郡縣制度之始。在他署理及實授黑龍江將軍的七年任期內,所行各項德政,澤披久遠,走在時代前列。僅呼蘭地區(qū),數年間即新增民戶數萬,開辟良田百萬。