安全生產法治總論

　　《安全生產法治總論》回顧了我國安全生產立法的歷史沿革，總結了我國和外國安全生產法治的特點和經驗，論述了我國安全生產法治的基本原理，闡釋了我國安全生產法律體系的構架及主要安全生產立法、法律制度、機制和主要法律規(guī)范，介紹了我國安全生產監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的體制、機制、職責、程序和方式，解析了政府監(jiān)管執(zhí)法和企業(yè)安全生產的主體責任及其基本法律規(guī)定，并對未來我國安全生產法治建設的思路、指導思想、主要任務提出了構想?！栋踩a法治總論》是一本全面、客觀、準確、翔實反映我國安全生產法治的重要資料、法律專著。該書的內容覆蓋了法學基本原理以及安全生產立法、執(zhí)法、守法等安全生產法治主要領域的重大問題，重點闡述了政府和企業(yè)兩大主體的法律地位、法定權利（力）、義務和責任。該書既有理論高度，又有實踐實務，語言深入淺出、通俗易懂，具有很強的針對性、實用性?！栋踩a法治總論》可以作為各級政府及其負有安全生產監(jiān)管職責的部門、煤礦安全監(jiān)察機構和司法機關的領導干部、安全生產監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法人員，安全生產法律宣教培訓、法學教學研究人員，煤礦、非煤礦、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、建材、輕工、電力、商貿等高危、重點行業(yè)企業(yè)和其他各類企業(yè)的負責人、安全生產管理人員，安全生產中介服務機構及其專業(yè)人員的必讀法律書籍。

　　石少華，就讀于北京大學經濟法專業(yè)和中央黨校經濟管理專業(yè)，研究生學歷。時任國家安全生產監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司巡視員（正司局級），國家安全生產法律專家，兼任中國法學會能源法研究會副會長、中國煤炭工業(yè)勞動保護學會常務理事、中國煤礦收藏家協(xié)會常務理事、全國電氣標準化委員會副主任、全國個體防護標準化委員會副主任、中國礦業(yè)大學和華北科技學院客座教授、中國律師事務中心（德恒律師事務所）顧問、中國安全生產科學研究院高級顧問。自1985年以來，石少華在原煤炭工業(yè)部、能源部、國家煤炭工業(yè)局（國家煤礦安全監(jiān)察局）和國家安全生產監(jiān)督管理總局長期從事煤炭、能源和安全生產等方面的立法工作。主持建立了我國煤炭工業(yè)法律體系和安全生產法律體系，是我國第一代政府法制工作者。20多年來，作為主要執(zhí)筆者和組織領導者，石少華先后執(zhí)筆起草、組織參與并已由全國人大常委會、國務院公布施行的法律、行政法規(guī)，主要有《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產法》和《煤炭生產許可證管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《安全生產許可證條例》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《煙花爆竹安全管理條例》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等。石少華還主持領導了《礦山安全法》和《生產安全事故應急救援條例》、《注冊安全工程師條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)的制定和修訂工作，主持領導了《煤炭工業(yè)法律體系建設》、《能源法律體系建設》、《安全生產法律體系建設》等十幾個重大法律課題的研究工作。多年來，石少華撰寫并已發(fā)表了10余部法律專著和近百篇學術論文，達數(shù)百萬字。撰寫并且出版了《能源法規(guī)釋義》、《煤炭法釋要》、《安全生產法條款解析》、《安全生產許可證條例解析》、《生產安全事故報告和調查處理條例釋義》《安全生產法及相關法律知識》、《安全生產法律知識讀本》和《安全法學》等法律專著。