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當代中國公共產(chǎn)品供給機制研究

當代中國公共產(chǎn)品供給機制研究

定 價:¥48.00

作 者: 陽斌 著
出版社: 中央編譯出版社
叢編項:
標 簽: 財政稅收

ISBN: 9787511714206 出版時間: 2012-07-01 包裝: 平裝
開本: 大16開 頁數(shù): 241 字數(shù):  

內(nèi)容簡介

  本書從公共問題與公共組織產(chǎn)生的關系入手,試圖在公共問題、公共需求、公共利益之間找到一座邏輯橋梁,能將它們有機的聯(lián)系在一起。通過分析發(fā)現(xiàn),公共問題的有效治理、公共需求的適度滿足、公共利益的不斷實現(xiàn)都需要借助于一定的物質載體,而這一載體便是公共產(chǎn)品,可以通過公共產(chǎn)品的有效供給來解決上述問題。傳統(tǒng)的思維模式認為政府是公共產(chǎn)品供給的理想主體,然而政府在當今信息社會中,也只是一個有限理性人,不可能掌握所有公共產(chǎn)品信息,在諸多領域亦會出現(xiàn)失靈,很難適應新時期的公共管理需要。所以,本文強調打破政府壟斷供給公共產(chǎn)品的局面,主張建立以政府為核心,社會力量、市場力量共同參與的多元供給體系,廣泛運用多種公共管理方式,對社會公共事務共同實施有效的管理。要求政府職能應局限于核心領域,并發(fā)揮核心作用,而對于一些非核心領域,則可由非政府力量來部分的實現(xiàn)準公共產(chǎn)品的供給,從而實現(xiàn)政府職能由“劃槳”向“掌舵”轉變。

作者簡介

  陽斌,1980年10月生,四川廣安人。2006年畢業(yè)于西華師范大學政治學理論專業(yè),獲法學碩土學位?,F(xiàn)為西華師范大學政治學研究所研究人員、政治與行政學院教師。主要從事政治學、公共行政以及政府法制理論研究。先后主持、主研四川省教育廳、四川省社科聯(lián)和西華師范大學?;鸬瓤蒲姓n題五項,在省內(nèi)外刊物上發(fā)表了20余篇學術論文。

圖書目錄

第一章 公共產(chǎn)品供給的興起:進程與特點
第一節(jié) 公共問題與公共組織:公共產(chǎn)品供給的歷史考察
一、公共問題:公共產(chǎn)品考察的歷史起點
二、公共組織:公共問題解決的集結力量
第二節(jié) 公共需要與需求滿足:公共產(chǎn)品供給的有效運作
一、內(nèi)涵與特征:當代中國公共需要框架界定
二、調試與匹配:公共需求與公共職能的協(xié)調之道
三、轉變與創(chuàng)新:政府適應公共需求變化的客觀要求
四、概念與特征:公共產(chǎn)品的對比分析
第三節(jié) 變革與創(chuàng)新:公共產(chǎn)品供給的發(fā)展方向
一、歷史與輪廓:滿足公共需求的早期公共產(chǎn)品形態(tài)
二、協(xié)調與滿足:公共產(chǎn)品供給的需求指向
三、基礎與平臺:公共供求關系促進供給機制變革
四、主體與框架:公共產(chǎn)品供給的創(chuàng)新思考
第二章 當代中國公共產(chǎn)品供給模式的反思:困境與挑戰(zhàn)
第一節(jié) 探索與考察:近代西方政府供給公共產(chǎn)品的歷史變遷
第二節(jié) 計劃與壟斷:當代中國公共產(chǎn)品傳統(tǒng)提供模式的癥結
一、合體與同構:國家與社會的高度重合
二、閉鎖與控制:權威中心的神化運動
第三節(jié) 分析與比較:當代中國公共產(chǎn)品供給面臨的主要挑戰(zhàn)
一、財力限制:致使公共產(chǎn)品量小質差
二、供需沖突:公共產(chǎn)品供給滯后的癥結所在
三、比例失衡:公共產(chǎn)品非均等供給
四、重經(jīng)濟輕服務:改革開放后中國公共服務的現(xiàn)實
五、政府壟斷:造成政府效率低下、規(guī)模龐大
六、腐敗與俘獲:阻礙公共產(chǎn)品的優(yōu)化供給
第三章 當代中國公共產(chǎn)品供給的新理念:前瞻與創(chuàng)新
第一節(jié) 掌舵與劃槳:政府生產(chǎn)與政府供給相區(qū)別的理念
一、“生產(chǎn)”與“供給”:政府行為對比分析
二、政府供給:公共服務的二次分工
第二節(jié) 治理理念:公共服務多元化思考
一、語義演進:治理的詞源考察
二、內(nèi)涵與特征:治理的綜合理解
第三節(jié) 整體性政府理念:無縫隙服務的實現(xiàn)之道
一、興起與發(fā)展:整體性政府的演進考察
二、形態(tài)與要素:整體性政府的整體解讀
三、特征與差異:英美兩國整體性政府的模式對比
四、前景與意義:整體性政府對我國政府改革的借鑒
第四節(jié) 有限政府理念:有效供給公共產(chǎn)品的核心考量
一、必要與限度:有限政府的兩個維度
二、前提與基礎:有限政府向有效政府轉變的跨度分析
第四章 政府組織提供純公共產(chǎn)品的應然分析:框架與領域
第一節(jié) 制度類公共產(chǎn)品:社會運行秩序的政府構建
一、政府倡導:習俗式“公共秩序”的獲得
二、政府建構:制度創(chuàng)新的關鍵
第二節(jié) 公共安全類公共產(chǎn)品:穩(wěn)定環(huán)境的政府構筑
一、內(nèi)涵與特征:公共安全的基本理解
……
第五章 非政府力量供給混合公共產(chǎn)品的能效分析:協(xié)作與互補
第六章 當代中國公共產(chǎn)品供給能力提升之道:路徑與方向
參考文獻
后記

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