中國國家機關(guān)之間關(guān)系法治化研究

第一章  國家機關(guān)之間關(guān)系的一般理論
  一、國家機關(guān)的概念
    (一)國家與國家權(quán)力
    (二)國家機關(guān)與國家機構(gòu)
    (三)國家機關(guān)是否存在自身利益
  二、國家機關(guān)之間的關(guān)系由國家權(quán)力的配置而形成
    (一)國家權(quán)力的運行需要國家機關(guān)
    (二)國家職能的履行需要不同的國家機關(guān)
  三、國家機關(guān)之間關(guān)系的基本原則
    (一)民主原則
    (二)權(quán)力制約原則
    (三)法治原則
    (四)效能原則
    (五)黨的領(lǐng)導原則
  四、國家機關(guān)之間關(guān)系的類型
    (一)權(quán)力分立型
    (二)議行合一型
    (三)我國國家機關(guān)之間關(guān)系的類型
  五、中國共產(chǎn)黨組織機構(gòu)與國家機關(guān)之辨析
    (一)中國共產(chǎn)黨組織機構(gòu)的憲法地位
    (二)中國共產(chǎn)黨的組織機構(gòu)與國家機關(guān)的密切關(guān)聯(lián)
  六、人民政協(xié)與國家機關(guān)之辨析
    (一)人民政協(xié)的法律性質(zhì)
    (二)人民政協(xié)與國家機關(guān)之間的關(guān)系
第二章  國家權(quán)力機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系
  一、國家權(quán)力機關(guān)與行政機關(guān)關(guān)系的規(guī)范結(jié)構(gòu)
    (一)國家行政機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生
    (二)國家行政機關(guān)對國家權(quán)力機關(guān)負責
    (三)國家行政機關(guān)受國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督
  二、國家權(quán)力機關(guān)與行政機關(guān)的立法權(quán)限的界分
    (一)行政機關(guān)立法權(quán)的性質(zhì)
    (二)行政機關(guān)行使立法權(quán)的“根據(jù)原則”
    (三)全國人大及其常委會與國務(wù)院的立法權(quán)限
    (四)地方國家權(quán)力機關(guān)與地方行政機關(guān)之間的立法權(quán)限
  三、國家權(quán)力機關(guān)重大事項決定權(quán)與行政機關(guān)重大行政決策權(quán)的定位
    (一)重大事項決定權(quán)
    (二)重大行政決策權(quán)
    (三)重大事項決定權(quán)和重大行政決策權(quán)之間的關(guān)系
  四、國家權(quán)力機關(guān)的預算監(jiān)督與行政機關(guān)審計監(jiān)督的協(xié)調(diào)
    (一)預算監(jiān)督權(quán)和審計監(jiān)督權(quán)的界分
    (二)預算執(zhí)行的審計監(jiān)督權(quán)與人大預算監(jiān)督權(quán)的對接
第三章  國家權(quán)力機關(guān)與司法機關(guān)的關(guān)系
  一、司法機關(guān)的意涵
  二、國家權(quán)力機關(guān)與司法機關(guān)關(guān)系的規(guī)范結(jié)構(gòu)
    (一)審判機關(guān)、檢察機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生
    (二)審判機關(guān)、檢察機關(guān)對人民代表大會負責
    (三)審判機關(guān)、檢察機關(guān)受人民代表大會的監(jiān)督
  三、國家立法權(quán)、立法解釋與司法解釋
    (一)國家立法權(quán)與司法解釋
    (二)立法解釋與司法解釋
  四、人民檢察院、國家的法律監(jiān)督機關(guān)與法律監(jiān)督
    (一)人民檢察院的性質(zhì)與職權(quán)之辨．
    (二)檢察機關(guān)的法律監(jiān)督與國家權(quán)力機關(guān)的法律監(jiān)督
第四章  司法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系
  一、司法機關(guān)與行政機關(guān)關(guān)系的規(guī)范結(jié)構(gòu)
    (一)審判權(quán)、檢察權(quán)依法獨立行使，不受行政機關(guān)干涉
    (二)檢察機關(guān)、審判機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督
  二、審判機關(guān)對行政機關(guān)進行監(jiān)督的限度
    (一)審判機關(guān)對行政機關(guān)進行監(jiān)督的廣度
    (二)審判機關(guān)對行政機關(guān)進行監(jiān)督的強度
  三、檢察機關(guān)對行政機關(guān)執(zhí)法行為的監(jiān)督
    (一)檢察機關(guān)一般監(jiān)督權(quán)能的正當性
    (二)檢察機關(guān)監(jiān)督行政機關(guān)執(zhí)法行為的范圍與方式
第五章  審判機關(guān)與檢察機關(guān)的關(guān)系
  一、審判機關(guān)與檢察機關(guān)關(guān)系的規(guī)范結(jié)構(gòu)
    (一)審判機關(guān)與檢察機關(guān)分別作為獨立的憲法機構(gòu)
    (二)審判機關(guān)與檢察機關(guān)之間的法律監(jiān)督
  二、檢察機關(guān)監(jiān)督審判活動的限度
    (一)檢察長列席審判委員會會議的限度
    (二)檢察機關(guān)行使抗訴權(quán)的限度
  三、檢察機關(guān)對審判機關(guān)執(zhí)行行為的監(jiān)督
    (一)檢察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)行民事、行政裁判的應(yīng)當性
    (二)檢察機關(guān)監(jiān)督民事、行政裁判執(zhí)行的有限性
第六章  國家機關(guān)之間權(quán)限爭議的解決機制
  一、國家機關(guān)之間權(quán)限爭議解決機制的必要性
    (一)國家機關(guān)之間權(quán)限爭議的客觀存在
    (二)國家機關(guān)之間權(quán)限爭議解決機制的功能
  二、我國國家機關(guān)之間權(quán)限爭議解決機制的現(xiàn)狀
    (一)我國現(xiàn)行國家機關(guān)之間權(quán)限爭議解決機制
    (二)我國現(xiàn)行國家機關(guān)權(quán)限爭議解決機制存在的主要問題
  三、我國國家機關(guān)之間權(quán)限爭議解決機制的完善
    (一)完善立法，預防和減少國家機關(guān)之間的權(quán)限爭議
    (二)完善國家機關(guān)之間權(quán)限爭議處理的法律
    (三)建立國家機關(guān)之間權(quán)限爭議處理的專門機構(gòu)
參考文獻