近年來，黨和國家一系列支農惠農政策的落實，我國農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提高，農業(yè)科技得到廣泛應用，農業(yè)生產的區(qū)域化、專業(yè)化布局日益明顯，農業(yè)產業(yè)化經營進一步發(fā)展，農業(yè)生產條件和基礎設施不斷改善，農產品市場競爭力不斷提升，農民收入有了較大提高。農業(yè)在給國民經濟和社會發(fā)展提供基礎支撐的同時，也存在著發(fā)展模式粗放、結構不盡合理、資源消耗大、浪費嚴重、污染加劇等突出問題。這不僅造成農村臟、亂、差，制約社會主義新農村建設，而且影響農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。為從根本上解決農村臟、亂、差問題，農業(yè)部啟動了農村清潔工程建設試點工作。以自然村為單元，轉變生產生活方式，建設田園清潔設施、家園清潔設施等，對農作物秸稈、人畜糞便、生活垃圾和污水等生產生活廢棄物進行資源化利用，配套推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水等環(huán)境友好型生產技術，建立農村物業(yè)服務站，構建農村自我服務、自我管理的長效運行機制。到目前為止，在全國已建成1100多個農村清潔工程示范村，各地涌現(xiàn)了一批農村清潔工程成熟的技術模式。從示范效果看，農村清潔工程投資少、見效快，技術簡單適用，受到當地政府和農民的普遍歡迎。黨的十七屆三中全會明確提出，要“實施農村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境”。中央連續(xù)4年的“1號文件”都強調要推進實施農村清潔工程。農村清潔工程符合當前農村內部的實際需求，是解決農民最現(xiàn)實、最直接、最迫切問題的重要途徑，是改善當前農村環(huán)境臟、亂、差面貌，防治農業(yè)面源污染的有效手段，是推進農村節(jié)能減排和建設社會主義新農村的重要舉措。它在鞏固農村沼氣、農村飲水安全等惠農政策基礎上，進一步適應農村發(fā)展的新形勢，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展高度，豐富與拓展惠農政策的內容和空間，是一項深受基層干部和農民群眾歡迎的“民心工程”。總結農村清潔工程建設的成功經驗和適用技術，征集、篩選全國農村清潔工程建設典型模式，編輯出版《農村清潔工程典型模式》，系統(tǒng)介紹不同類型農村清潔工程建設的關鍵環(huán)節(jié)和技術要點，將進一步提升農村清潔工程建設科技含量和技術水平，對推進農村廢棄物資源化利用、改善農村生產生活環(huán)境具有重要的現(xiàn)實指導意義。
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