面向新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村非營(yíng)利組織（RNPO）社會(huì)職能研究

　　《面向新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村非營(yíng)利組織（RNPO）社會(huì)職能研究》的主要?jiǎng)?chuàng)新之處首先在于把“三農(nóng)”問(wèn)題與非營(yíng)利組織結(jié)合起來(lái)，提出了研究“三農(nóng)”問(wèn)題的新視角；其次從博弈論的角度來(lái)研究RNPO的社會(huì)關(guān)系；另外提出了RNPO進(jìn)行自身組織建設(shè)的途徑。全書共分為九部分。第一章是《面向新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村非營(yíng)利組織（RNPO）社會(huì)職能研究》的選題概述、文獻(xiàn)評(píng)述、研究方法和思路、可能創(chuàng)新之處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村小康與和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須是不同部門，即政府、市場(chǎng)和非營(yíng)利組織之間和諧共處，共同推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。然而，我國(guó)RNPO的發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展層次比較低，人們的認(rèn)識(shí)還不夠清楚，甚至有些誤解。理論上系統(tǒng)研究RNPO職能問(wèn)題的成果還不多見(jiàn)，因此，深入研究RNPO就具有重要意義。第二章對(duì)農(nóng)村非營(yíng)利組織（RNPO）進(jìn)行理論分析從經(jīng)典組織理論人手，開(kāi)展對(duì)非營(yíng)利組織理論的梳理和剖析，進(jìn)而嘗試對(duì)RNPO進(jìn)行理論界定。指出RNPO主要由農(nóng)民自發(fā)成立，參與主體是農(nóng)民，旨在更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民利益。RNPO的存在承擔(dān)著重要的社會(huì)功能。第三章論述RNPO的發(fā)展歷程考察了國(guó)際上三個(gè)對(duì)中國(guó)具有典型意義的標(biāo)本：美國(guó)、日本和韓國(guó)的RNPO，指出了其對(duì)中國(guó)RNPO發(fā)展的借鑒價(jià)值。進(jìn)而論述了近代中國(guó)RNPO的歷史傳承，考察了民國(guó)時(shí)期的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)，梳理了中國(guó)RNPO發(fā)展的基本概況。本章還從提高農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、表達(dá)農(nóng)民自身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民平等國(guó)民待遇等角度分析了當(dāng)今RNPO發(fā)展的必要性。第四章論述RNPO的政治職能考察了中國(guó)近代農(nóng)會(huì)的發(fā)展歷程，論述了重建新式農(nóng)會(huì)的必要性，認(rèn)為新式農(nóng)會(huì)是農(nóng)村新的社會(huì)整合組織。RNPO的政治職能突出表現(xiàn)在能夠促進(jìn)農(nóng)村的民主化進(jìn)程和農(nóng)民維權(quán)上，這也包括城市農(nóng)民工。村民委員會(huì)是一種特殊的非營(yíng)利組織，可看作是半政府半民間組織，在農(nóng)村政治民主化進(jìn)程中起到很大作用。第五章論述RNPO的經(jīng)濟(jì)職能RNPO的經(jīng)濟(jì)職能體現(xiàn)在科技推廣、專業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村市場(chǎng)和扶貧開(kāi)發(fā)等諸方面。本部分結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中存在的問(wèn)題，分析了農(nóng)民參與能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推廣和應(yīng)用，節(jié)約交易成本，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。RNPO在扶貧開(kāi)發(fā)方面可圈可點(diǎn)，他們重在培養(yǎng)農(nóng)民的基本就業(yè)技能，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而為農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。第六章論述RNPO的社會(huì)公益職能RNPO的社會(huì)公益職能表現(xiàn)非常突出，它們采取直接投資、合伙人股等方式開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育和技能培訓(xùn)，以靈活方式從事文化事業(yè)，活躍農(nóng)村文化市場(chǎng)；為農(nóng)民提供方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的醫(yī)療和體育健身服務(wù)。農(nóng)村計(jì)生協(xié)會(huì)積極從事計(jì)劃生育工作，為控制人口作出了貢獻(xiàn)。RNPO的環(huán)保作用越來(lái)越重要，成為國(guó)家環(huán)境保護(hù)的重要力量。第七章論述RNPO的社會(huì)博弈主要運(yùn)用博弈論闡述RNPO如何處理與政府、市場(chǎng)以及組織之間的關(guān)系。由于有著共同的治理空間、組織上的互補(bǔ)性，RNPO和政府存在著合作關(guān)系；而因?yàn)椴煌慕M織原則、合作的不確定性以及非營(yíng)利組織的自身問(wèn)題，又經(jīng)常發(fā)生沖突。RNPO必須學(xué)會(huì)不斷推銷自己，爭(zhēng)取更多社會(huì)支持。RNPO的發(fā)展既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，同時(shí)，市場(chǎng)本身也對(duì)它有很大的推動(dòng)。RNPO之間要建立信任，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同為農(nóng)村發(fā)展盡力；還要向國(guó)外同行學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取更大活動(dòng)空間，逐漸融人國(guó)際社會(huì)。第八章研究RNPO的建設(shè)問(wèn)題RNPO應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)，為自己的行動(dòng)負(fù)責(zé)。其社會(huì)責(zé)任包含法律、金融和績(jī)效三個(gè)方面。社會(huì)公信力是RNPO生存的基礎(chǔ)。本部分提出要內(nèi)外結(jié)合對(duì)RNPO實(shí)行監(jiān)督，以確保其健康發(fā)展。目前中國(guó)RNPO發(fā)展的法律環(huán)境還很不理想，需要政府早日出臺(tái)能夠促進(jìn)其發(fā)展的相關(guān)法律。RNPO的能力建設(shè)是保證它獲得長(zhǎng)久發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)，需要重點(diǎn)加強(qiáng)其領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、人力資源管理和社會(huì)交際能力的建設(shè)。第九章個(gè)案分析通過(guò)考察洪湖漁場(chǎng)老年協(xié)會(huì)成長(zhǎng)的路徑，揭示了RNPO發(fā)展的不平坦歷程，指出只有自主，才能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)并獲得長(zhǎng)期生存。

　　史振厚，男，1968年10月生于山東臨沂，鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院教師，管理學(xué)博士。長(zhǎng)期致力于中國(guó)管理哲學(xué)、企業(yè)文化、農(nóng)村非營(yíng)利組織和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的教學(xué)與研究。先后承擔(dān)與參與省部級(jí)課題和項(xiàng)目5項(xiàng)，參與編寫教材2部，在重點(diǎn)核心期刊發(fā)表論文30余篇。