《秦漢簡牘文書分類輯解》起源甚早，歷經漫長的發(fā)展過程，使用過不同的載體。以竹木簡牘為載體的文書形式即《秦漢簡牘文書分類輯解》所謂“簡牘文書”。迄今已出土的近三十萬枚簡牘，大致可分為簡牘典籍與簡牘文書兩大類，而后者所占比例更大。簡牘文書歷經由簡而繁及刪繁就簡的過程，秦漢時期達其巔峰，至紙張大量普及后，簡牘文書的形式趨向衰落，并逐漸退出歷史舞臺。簡牘文書服務于當時人們的社會活動，尤其對行政行為有指導作用，故有“文書行政”的說法。由于簡牘文書在不同的行政行為乃至不同的行政過程中的作用不同，故其形式亦有區(qū)別，因此我們便可依據(jù)其不同的形式特征將之分成若干大類，每一大類中又分成若干小類，以便于人們駕馭掌握，發(fā)揮其應有的史料價值。《秦漢簡牘文書分類輯解》乃以秦漢簡牘為研究對象，歸納其分類規(guī)律：初步將迄今所見秦漢簡牘分為書檄、律令、簿籍、錄課、符券、檢楬六大類。每一大類下又按二至三個層次劃分小類。每一文種的命名乃以其自身已見稱謂為主，未見稱謂者才根據(jù)其性質及特點另起名。每一類文書皆挑選盡可能多的完整或較完整的簡文為例，以揭示其基本格式及規(guī)律。每一段落前或后都有必要的說明或考證，對于事關某一大類基本規(guī)律的論述則附于其后，如書檄類所附“書檄類的體式特征”、簿籍類所附“簿籍與題示、合計、鉤?！?、“簿籍與會計”。
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