建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新型財(cái)政稅收體制（2007）

第一章 建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新型財(cái)政稅收體制
一、現(xiàn)行財(cái)政稅收體制存在的問題及對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的影響
二、建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新型財(cái)稅體制的關(guān)鍵問題、基本目標(biāo)與主要任務(wù)
三、“十一五”時(shí)期建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新型財(cái)稅體制的任務(wù)與措施
第二章 財(cái)政分權(quán)理論與我國財(cái)稅體制改革目標(biāo)框架
一、財(cái)政分權(quán)理論與實(shí)踐
二、我國現(xiàn)行財(cái)稅體制的問題
三、我國財(cái)稅體制改革的目標(biāo)框架
第三章 各級(jí)政府支出責(zé)任劃分存在問題與改革設(shè)想
一、各級(jí)政府事權(quán)劃分的國際經(jīng)驗(yàn)及其啟示
二、我國現(xiàn)行政府間事權(quán)劃分存在的問題及其影響
三、改革各級(jí)政府間事權(quán)劃分的原則、思路與若干設(shè)想
第四章 稅收體制存在問題與改革設(shè)想
一、我國稅收體制現(xiàn)狀
二、現(xiàn)行稅制和稅收體系存在的主要問題
三、改革和完善我國稅制和稅收體系的思路與政策措施
第五章 分稅制存在問題與改革設(shè)想
一、現(xiàn)行分稅制存在的問題
二、西方國家分稅制的主要模式、特點(diǎn)及啟示
三、完善現(xiàn)行分稅制的基本設(shè)想
第六章 轉(zhuǎn)移支付制度的存在問題與改革設(shè)想
一、我國轉(zhuǎn)移支付制度現(xiàn)狀
二、現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度存在的主要問題
三、改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度的思路和措施
第七章 改革與規(guī)范預(yù)算外資金管理設(shè)想與建議
一、預(yù)算外資金變化特點(diǎn)分析
二、預(yù)算外資金存在的體制性原因及其對科學(xué)發(fā)展觀的負(fù)面影響
三、預(yù)算外資金改革的基本思路和措施
第八章 改革與完善省以下財(cái)政體制的思路與建議
一、劃清政府間事權(quán)是在公共財(cái)政框架下調(diào)整省以下財(cái)政體制的前提和基礎(chǔ)
二、進(jìn)一步推進(jìn)“省直管縣”和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的財(cái)政管理體制改革
三、完善地方稅收體系，調(diào)整各級(jí)政府間的財(cái)力劃分
四、加大轉(zhuǎn)移支付力度，調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)
五、相關(guān)配套改革措施
第九章 建立健全有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)稅體制
一、現(xiàn)行財(cái)稅體制制約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
二、建立健全有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制的思路與主要任務(wù)
第十章 建立有利于主體功能區(qū)形成的財(cái)政稅收政策體系
一、主體功能區(qū)建設(shè)對深化財(cái)稅體制改革的基本要求
二、建立有利于主體功能區(qū)形成的財(cái)稅政策體系的總體思路與政策目標(biāo)
三、中央財(cái)政對主體功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度的思路與建議
附錄1從收入類市政債券人手探索地方政府債券融資渠道
附錄2新農(nóng)村建設(shè)中地方財(cái)政面臨的新困難——對西部某省人口大縣的調(diào)研
附錄3財(cái)稅體制改革問題研究綜述
參考文獻(xiàn)